桂陽縣2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

2019年縣委、縣政府團結帶領全縣干部群眾，堅決落實中央和省委、市委決策部署，緊扣新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，深入實施“創(chuàng)新引領、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”和“融郴達江、產(chǎn)業(yè)強縣、幸福共享”戰(zhàn)略，著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，扎實強“六抓”、促“六穩(wěn)”，持之以恒推動“1357”發(fā)展思路落實落細，保持了經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、進中向好的良好勢頭。

桂陽穩(wěn)居中部經(jīng)濟百強縣，被評為“中國好糧油”行動計劃國家級示范縣，入選湖南省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣、2019年全省“平安農(nóng)機”示范縣。全程電子化登記率居全市第一，“一件事一次辦”做法經(jīng)驗被全省推介。舂陵國家濕地公園正式獲評“國家濕地公園”稱號，“舂陵模式”建設經(jīng)驗在全國推廣。禁毒民調(diào)排全市第一，連續(xù)3年被評為省綜治先進縣，連續(xù)7年被評為省“平安縣”。創(chuàng)建全國文明城市取得階段性成果，躋身全國新時代文明實踐中心建設試點縣。

一、綜合

初步核算，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值365.58億元，比上年增長8.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值48.54億元，增長3.1%，第二產(chǎn)業(yè)增加值138.21億元，增長7.7%，第三產(chǎn)業(yè)增加值178.83億元，增長9.4%。按常住人口計算，全縣人均地區(qū)生產(chǎn)總值50599元，增長7.5%。

三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為13.3：37.8：48.9。其中，一產(chǎn)業(yè)比重比上年上升2.6個百分點，二產(chǎn)業(yè)比重下降5.9個百分點，三產(chǎn)業(yè)比重上升3.3個百分點。

全縣非公有制經(jīng)濟增加值，比上年增長8.2%，占全縣GDP的比重62.9%。人均非公增加值31806元。

二、農(nóng)業(yè)

全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值84.06億元，比上年增長3.1%。實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值50.62億元，增長3.3%。其中農(nóng)、林、牧、漁業(yè)及服務業(yè)增加值分別為27.32億元、5.56億元、14.05億元、1.61億元、2.09億元，分別增長3.9%、增長8.2%、下降1.8%、增長1.9%、增長14.1%。糧食種植面積72.84萬畝，增長0.2%；產(chǎn)量28.83萬噸，增長0.6 %。烤煙種植面積20.8萬畝，增長5.1%；產(chǎn)量2.84萬噸，增長6.7%。油料種植面積11.68萬畝，下降6.1%；產(chǎn)量1.56萬噸，增長6.4%。蔬菜種植面積20.21萬畝，增長0.6%；產(chǎn)量41.68萬噸，增長1.7%。全年出欄生豬63.21萬頭，下降12.2 %；出欄牛0.91萬頭，增長3.9%；出欄羊7.6萬頭，增長4.9%；豬牛羊肉產(chǎn)量5.37萬噸，下降10.9%；出籠家禽231萬羽，增長6.0 %；禽蛋產(chǎn)量2034噸，增長4.4%。水產(chǎn)品產(chǎn)量1.45萬噸，下降7.2%。名優(yōu)特水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積7550畝，增長75%，產(chǎn)量623噸，下降24.9%。

全縣市級以上規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)25家,其中國家級及省級龍頭企業(yè)6家，實現(xiàn)銷售收入261.45億元，比上年增長17.1%；實現(xiàn)利潤11.77億元，增長9.9%；實現(xiàn)利稅14.12億元，增長9.5%；休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入16.9億元，增長0.6%；農(nóng)民專業(yè)合作社960個，增長17.1%；合作社成員10.85萬戶，增長13.5%；種植專業(yè)大戶576戶，增長12.7%；家庭農(nóng)場780個，增長13.7%；高標準農(nóng)田建設面積4.4萬畝，無公害農(nóng)產(chǎn)品認證個數(shù)7個、綠色食品認證17個、農(nóng)產(chǎn)品地理標志1個；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園省級5個、國家級1個，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體個數(shù)190個，增長0.5%，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待人次251萬人次，增長0.8%。土地托管面積3.82萬畝，增長10.7%；秸稈還田面積76萬畝，增長24.6%，開展網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶數(shù)95戶。

全年開工各類水利工程302處，水利工程建設投入資金1.21億元，完成土石方10.46億立方米。新增農(nóng)田有效灌溉面積3.15公頃，新增節(jié)水灌溉面積25.34公頃。年末農(nóng)業(yè)機械總動力64.35萬千瓦，比上年末增長1.5%。農(nóng)村居民安全飲水達標率100%。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

全縣全部工業(yè)增加值比上年增長7.8%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，非公有制經(jīng)濟增加值增長6.2 %；大中型工業(yè)企業(yè)增加值增長11.7%；采礦業(yè)增加值增長40.2%，制造業(yè)增加值增長5.5%，電力、燃氣及水的生產(chǎn)供應業(yè)增長10.1%。年末省級及以上園區(qū)集聚規(guī)模工業(yè)85家，實現(xiàn)增加值增長 8.1%。原煤13.95萬噸，增長 329.97%；鐵礦石 47.8萬噸，增長 10.4%；鉛金屬含量 1.0萬噸，下降33.3%；鋅金屬含量1.0萬噸，下降23.3 %；硫鐵礦（折含硫35%） 0.4萬噸，下降88.9 %；水泥 207.5萬噸，增長13.0 %；鉛13.4萬噸，增長45.7%；白銀112.8萬千克，增長 32.2%。發(fā)電量 9.92 億千瓦時，下降 9.5%。其中，水力發(fā)電量2.19億千瓦時，下降 30.4%；風力發(fā)電 7.39億千瓦時，下降 0.7 %。

全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)154家，其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值過億元的企業(yè)86 家。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅 38.7億元，與上年持平；盈虧相抵后實現(xiàn)利潤31.46億元，增長1.45%。全縣24個工業(yè)小類行業(yè)中，有16個行業(yè)實現(xiàn)盈利，其中采礦業(yè)利潤總額 2.96億元，增長2.0 %；制造業(yè)利潤總額26.8億元，增長2.1%；電力、燃氣及水的生產(chǎn)供應業(yè)利潤總額1.7億元，增長11.1%。

全縣建筑業(yè)增加值13.21億元，比上年增長6.4%，其中具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)房屋建筑施工面積310.64萬平方米，增長19.6%。新開工面積180.7萬平方米，增長18.7%。房屋建筑竣工面積168.38萬平方米，增長20.0%。

四、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)

全縣投資500萬元以上施工項目598個；其中，5000萬元以上投資項目69個，新開工項目482個，已投產(chǎn)項目342個。全年完成固定資產(chǎn)投資比上年增長11.5%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資下降11.5%;第二產(chǎn)業(yè)投資增長27.4%;第三產(chǎn)業(yè)投資增長8.9%。分經(jīng)濟類型看，公有制投資增長12.6%；非公有制投資增長11.8%。從投資方向看，基礎設施投資增長13%；民生投資增長97.1%；生態(tài)環(huán)境投資增長1.6%；產(chǎn)業(yè)投資增長20.3%；工業(yè)投資增長27%；技術改造投資增長93.8%；房地產(chǎn)開發(fā)投資增長10.7%；高新技術產(chǎn)業(yè)投資增長22.1%。

全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資20.2億元，比上年增長10.7%。其中，住宅投資17.65億元，增長13.7%。全縣商品房銷售面積67.65萬平方米，增長6.3%；其中，住宅銷售面積61.73萬平方米，增長20.9%；商品房銷售金額32.73億元，增長10.1%；其中住宅銷售額26.65億元，增長42.2%。

五、國內(nèi)貿(mào)易和物價

全縣社會消費品零售總額120.58億元，比上年增長10.5%。其中，限額以上企業(yè)社會消費品零售總額44.32億元 ，增長16.2%。限上企業(yè)按銷售地區(qū)分，城鎮(zhèn)消費品零售額42.76億元，增長16%；鄉(xiāng)村消費品零售額1.56億元，增長20.6%。限上企業(yè)按行業(yè)分，批發(fā)業(yè)8.69億元，下降6.6%；零售業(yè)30.44億元，增長24%；住宿業(yè)1.01億元，增長4.9%；餐飲業(yè)4.18億元，增長25.1%。限額以上法人批發(fā)零售業(yè)商品零售額39.51億元，增長15.5%。分商品類別看，服裝、鞋帽、針紡織品類增長17.8%，日用品類增長42%，書報雜志類增長18%，家用電器和音像器材類增長108%，文化辦公用品類增長67%，家具類增長20%。

居民消費價格總水平比上年上漲3.2%。八大消費品中：食品煙酒類上漲7.6%，衣著類上漲1.3%，居住類上漲1.4%，生活用品及服務類上漲0.6%，交通和通信類下降1.2%，教育文和娛樂類上漲2.5%，醫(yī)療保健類上漲2.5%，其他用品和服務類上漲1.9%。鮮活食品價格指數(shù)上漲16%，服務價格指數(shù)上漲2.2%，消費品價格指數(shù)上漲3.9%，工業(yè)品價格指數(shù)上漲0.6%，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)下降0.4%，服務業(yè)價格指數(shù)上漲1.8%。

六、對外經(jīng)濟貿(mào)易和旅游

全縣外貿(mào)進出口總額3.04億美元，其中出口2.37億美元，進口0.67億美元。按貿(mào)易方式分，一般貿(mào)易進出口總額0.87億美元，加工貿(mào)易進出口總額2.17億美元。

全年引進內(nèi)資項目67個，實際到位內(nèi)資65.17億元，完成全年任務的106.2%，同比增長19.6%。完成外派勞務人員2532人，完成全年任務的113.1%，同比增長30.1%；完成對外承包工程和勞務合作營業(yè)額3895.7萬美元，完成年任務的110.1%，同比增長26.6%。新引進外商投資企業(yè)項目3個，實際利用外資1.99億美元，完成全年任務的101.98%，同比增長12.4%。

年末全縣共有國家級旅游景區(qū)3家；其中，4A級景區(qū)1家，3A級景區(qū)2家。全年接待游客692.09萬人次，同比增長7.7%；實現(xiàn)旅游總收入63.65億元，同比增長12.7%。境外入境人數(shù)3.15萬人，同比下降10.9%。

七、交通和郵電

全縣交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值9.64億元，比上年下降1.2%。年末通車里程5013公里。全社會客貨運周轉量27.6億噸公里，增長2.9%。年末民用汽車保有量6.03萬輛；私人汽車保有量5.8萬輛；轎車保有量3.2萬輛。

全縣完成郵電業(yè)務總量27.32億元，比上年增長89.5%。其中郵政業(yè)務總量0.8億元，增長7.4%；電信業(yè)務總量26.52億元，增長94%。年末固定電話用戶3.18萬戶，增加0.07萬戶，固定電話普及率4.4戶/百人；移動電話用戶49.91萬戶，增加3.69萬戶，移動電話普及率達69.1戶/百人；互聯(lián)網(wǎng)電腦13.19萬戶，增加1.38萬戶，互聯(lián)網(wǎng)普及率達18.3戶/百人。

八、財政、金融和保險業(yè)

全縣財政總收入24.15億元，比上年增長3.1%，其中地方財政收入16.77億元，增長5.1%。按部門征管看：稅務部門征收19.62億，增長5.4%；財政部門征收4.54億元，下降5.7%。上劃中央收入5.69億元，增長1.5%；上劃省級收入1.69億，下降9.1%。地方財政收入中：稅收收入11.82億元，增長10.0%；非稅收入4.95億元，下降5.1%。總稅收19.20億元，增長5.4%；稅收收入占財政總收入的比重為79.5%，比上年提高1.77個百分點。地方稅收占地方收入的比重為70.48%，比上年提高3.17個百分點。

年末全縣金融機構本外幣各項存款余額263.45億元，同比增長3.7%。其中，個人存款余額197億元，增長7.4%；非金融企業(yè)存款37.18億，下降1.9%；政府存款29.25億元，下降10.5%。年末金融機構本外幣各項貸款余額200.55億元，增長14.1%。其中，住戶貸款余額88.41億元，增長12.2%；非金融企業(yè)及機關團體貸款余額112.12億元，增長15.6%。全年新增本外幣各項貸款24.76億元，下降27.7%。全縣銀行業(yè)金融機構實現(xiàn)盈利5.52億元，同比增長6.2%。年末銀行業(yè)主要金融機構不良貸款額2.83億元，不良貸款率1.43%，上升0.29個百分點。

年末證券公司營業(yè)部1家，證券交易額151.88億元，比上年增長85.2%。全年實現(xiàn)保費收入5.84億元，增長11%。

九、科學技術和教育

全縣51家高新技術企業(yè)實現(xiàn)增加值107億元，比上年增長25.6%。擁有省級工程技術研究中心1個，省級重點實驗室1個。全年簽訂技術合同32項，技術合同成交金額0.9億元。專利申請422件；其中，發(fā)明專利81件，授權專利274件，增長65%；年末有國家氣象站1個，區(qū)域自動站氣象站63個，地震臺站1個。

全縣建設義務教育合格學校49所，其中，新增3所。落實義務教育保障金1.22億元。全縣小學適齡兒童入學率100%，九年義務教育鞏固率99.94%，高中階段教育毛入學率93%，畢業(yè)生升學率95%。全縣中等職業(yè)教育招生3415人，在校生6857人，畢業(yè)生1470人；發(fā)放中職國家助學金150萬元，資助中職學生750人次。普通高中招生5610人，在校生15759人，畢業(yè)生3806人。初中招生11743人，在校生35371人，畢業(yè)生10909人。普通小學招生10326人，在校生69114人，畢業(yè)生11201人。幼兒園在園幼兒21302人。特殊教育招生52人，在校生481人，畢業(yè)生0人。各類民辦學校140所，民辦學校在校學生22293人。

十、文化、體育和衛(wèi)生

全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站22個，擁有藝術表演團體1個，群眾藝術館、文化館1個，公共圖書館1個，博物館、紀念館2個，檔案館1個。出版期刊1種，期刊出版量1500冊、已開放各類檔案17萬卷。電影下鄉(xiāng)免費放映5880場次。年末全縣擁有廣播電臺1座、電視臺1座。年末有線電視用戶8.52萬戶。廣播綜合人口覆蓋率達99%，電視綜合人口覆蓋率達85%。

年末全縣擁有醫(yī)療衛(wèi)生機構642個。其中，醫(yī)院、衛(wèi)生院32個，婦幼保健院、衛(wèi)生計生監(jiān)督檢驗機構和疾控中心各1個，診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務室91個，社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）3個，村衛(wèi)生室513個。衛(wèi)生技術人員4715人。其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1567人，注冊護士2280人。疾病預防控制中心衛(wèi)生技術人員39人。衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構衛(wèi)生技術人員29人。醫(yī)院、衛(wèi)生院床位數(shù)4058張。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院22個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位數(shù)988張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員1028人，新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所。

年末全縣共有體育場地1434個，其中體育館1座，運動場52個，游泳池8個，各種訓練房60個。全縣經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)40萬人。開展全民健身項目36次，新建農(nóng)民體育健身工程的行政村60個。獲得全國冠軍9個。

十一、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)

經(jīng)省、市批準，全縣新增建設用地198.32公頃，比上年下降46.6%；建設占用耕地59.60公頃，增長4.6%；歷年來剩余新增耕地指標13.2公頃，今年補充耕地77.16公頃，實施省以上土地綜合整治項目1個，建設規(guī)模197.35公頃。耕地面積6.66萬公頃，基本農(nóng)田保護面積5.28萬公頃。

截止年末，全縣已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)44種，已探明儲量的礦產(chǎn)44種。其中，能源礦1種，金屬礦27種，非金屬礦14種，水汽礦產(chǎn)2種。煤炭儲量達4300萬噸。全年實施地質(zhì)勘查項目（含續(xù)作項目）32個，實施資源危機礦山找礦項目2個，已完成資源整合的重點礦區(qū)2個，建成綠色礦山2個。

全縣年平均氣溫18.5度，年日照時數(shù)1491.6時。年降水量1801.4毫米。人均水資源擁有量1703立方米。總用水量3.3億立方米，人均用水量339立方米。年末大中型水庫蓄水總量0.27億立方米。

全縣化學需氧量排放量、二氧化硫排放量、氨氮排放量和氮氧化物排放量分別為10651.17噸、4200噸、1352噸和161噸。

全縣現(xiàn)有省級自然保護區(qū)1個，自然保護面積744公頃；全縣森林覆蓋率和城區(qū)綠化覆蓋率分別達到61.2%、42.2%；活立木蓄積430萬立方米；全年完成荒山荒地及跡地更新造林4.96萬畝，其中：石漠化綜合治理工程0.6萬畝；完成面上封山育林4.3萬畝，森林撫育9.5萬畝，退化防護林改造4.2萬畝。

全縣共發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故2起，死亡3人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)與去年同比分別下降50%和40%。

十二、人口、人民生活和社會保障

全縣年末總人口91.19萬人，常住人口72.42萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率54.52%。出生人口 8299人、人口出生率為 8.93‰，死亡人口 4981  人、死亡率 5.36 ‰，自然增長率為3.57 ‰。全縣農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象 3535 人，發(fā)放獎勵扶助金509萬元；獨生子女傷殘死亡家庭扶助對象  366 人，發(fā)放扶助金351萬元。

全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入37211元，比上年增長8.3%。其中，工資性收入20125元，居民經(jīng)營性凈收入4575元，轉移凈收入7527元，財產(chǎn)凈收入2388元。農(nóng)村居民人均可支配收入21061元，增長8.4%。其中，工資性收入8914元，家庭經(jīng)營可支配收入7162元，轉移性可支配收入4297元，財產(chǎn)性可支配收入688元。

全縣城鎮(zhèn)居民人均消費支出36936元，比上年增長68.1%；農(nóng)村居民人均生活消費支出12329元，增長101.6%；城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)30.34%，農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)28.43%。城鎮(zhèn)居民人均住房面積45平方米，農(nóng)村居民人均住房面積67平方米。

年末全縣從業(yè)人員53.97萬人，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7947人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.99%；失業(yè)人員再就業(yè)3290人；新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)7072人，農(nóng)村外出就業(yè)勞動力16.37萬人，在外務工總收入62.87億元；參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險職工人數(shù)5.2萬人，其中職工3.69萬人，離退休人員1.51萬人；城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)46.41萬人；參加工傷保險職工人數(shù)2.21萬人；參加失業(yè)保險職工人數(shù)2.18萬人，領取失業(yè)保險金職工人數(shù)458人；全縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療參保人數(shù)70.37萬人，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)3.06萬人，其中職工2.16萬人，退休人員0.9萬人。參加生育保險職工人數(shù)2.15萬人。

獲得政府最低生活保障的城鎮(zhèn)居民12895人，發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障經(jīng)費5764萬元。獲得政府最低生活保障的農(nóng)村居民17999人，發(fā)放農(nóng)村居民最低生活保障經(jīng)費4703萬元,農(nóng)村低保覆蓋率2.9%。各類收養(yǎng)性社會福利單位床位5764張，收養(yǎng)各類人員3155人。城鎮(zhèn)建立各種社區(qū)服務設施59個，其中綜合性社區(qū)服務中心3個。銷售社會福利彩票2385萬元。直接接收社會捐贈486萬元。

注釋：

1、本公報數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)。

2、生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。

3、常住人口是指實際經(jīng)常居住在某地區(qū)一定時間的人口。按人口普查和抽樣調(diào)查規(guī)定，主要包括：居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或戶口待定的人；居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、離開戶口所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道半年以上的人；戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、外出不滿半年或在境外工作學習的人。