桂陽縣2005年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

桂陽縣統(tǒng)計局

(2006年3月23日)

2005年，全縣人民在縣委、縣政府的正確領導下，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，圍繞建設“經濟強縣、烤煙名縣、生態(tài)大縣”目標，堅持“一三五六”經濟發(fā)展思路和“三不賣”經營理念不動搖，狠抓招商引資和項目建設，強力推進以新型工業(yè)化為核心的“三化”進程，全縣國民經濟快速發(fā)展，各項社會事業(yè)取得新的進步，人民生活繼續(xù)改善。

一、綜合

經濟持續(xù)快速增長。縣域經濟綜合實力躋身全省十強縣（市）行列，列第八位。2005年，全縣實現GDP63.94億元，增長12.6%，增速比上年提高0.2個百分點，為近10年來最快。按常住人口計算，人均GDP為9107元,比上年增加1627元，首次突破1000美元大關。其中：第一產業(yè)增加值167552萬元，增長6.2%，第二產業(yè)增加值238775萬元，增長20.1%，第三產業(yè)增加值233098萬元，增長11%。三次產業(yè)結構比由上年的28.8：32.7：38.5調整為26.2：37.3：36.5。

“三化”進程成效顯著。工業(yè)經濟保持了強勁增勢，全部工業(yè)增加值201744萬元，增長19.1%，占GDP的比重達31.6%，比上年提高4.1個百分點，對經濟增長的貢獻率為50.79%。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由上年的75家增加到97家，實現增加值12.5億元，增長30.6%，占全部工業(yè)增加值的比重達62.05%，比上年提高8.7個百分點。規(guī)模工業(yè)產銷率為99.83%，比上年提高0.08個百分點，規(guī)模工業(yè)經濟效益指數為299.18%，比上年提高43.48個百分點。農業(yè)產業(yè)化取得新突破。“桂陽金葉”再創(chuàng)佳績。全年共投資6290萬元用于烤煙基礎設施建設，烤煙生產能力進一步提高。全年落實烤煙合同種植面積20.3萬畝，收購煙葉53.04萬擔，實現煙葉特產稅7500萬元，烤煙總稅收過億元。城鎮(zhèn)化步伐進一步加快。堅持以縣城建設為龍頭，大力實施“1+9”區(qū)域率先發(fā)展戰(zhàn)略，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)協調發(fā)展的格局基本形成。縣城投資2.4億元啟動新改擴建市政工程重點項目23個，公務員住宅小區(qū)、商業(yè)步行街二期工程陸續(xù)交付使用，縣法院搬遷、武裝部搬遷、縣檔案中心等重點工程進展順利。商業(yè)步行街成為我縣繼歐陽海廣場之后的又一張城市精美名片。城鎮(zhèn)化水平達34.97%，比上年提高2.22個百分點；縣城綠化率達41%。非農產業(yè)勞動者所占比重為42.35%，比上年提高1.57個百分點。

八件實事圓滿完成。通過省市考核驗收，全縣為民辦八件實事全部達標。“兩免兩補”政策全面落實到位，其中免征農業(yè)稅總額3911萬元，農民戶平減負233.8元，人平減負58.52元；投資2300萬元改造4條通鄉(xiāng)公路、12條通村公路共306公里，投入煙水配套工程建設資金3000余萬元；新增企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險參保人數分別達2869人、1537人、1029人；新建沼氣池714口，投資1273萬元改造中小學危房面積21705平方米，投資397萬余元改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院24個。

就業(yè)再就業(yè)工作形勢較好。據勞動部門統(tǒng)計，年末全縣下崗職工10331人，下崗職工再就業(yè)1079人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口5178人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.7%。

經濟社會發(fā)展中存在的主要問題是:經濟增長速度和質量有待進一步提高，產業(yè)結構欠優(yōu)，二、三產業(yè)比重不高，支柱產業(yè)不多。區(qū)域經濟發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)就業(yè)和安全生產壓力仍較大，部分區(qū)域和部分群眾生產生活仍較困難。

二、農業(yè)

農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全縣農林牧漁服務業(yè)總產值25億元，同比增長6.7%。糧食總產量31.95萬噸，比上年下降0.6%；煙葉46784噸，增長0.8%；油料7439噸，增長1.8%；水果76633噸，增長6.8%；蔬菜252418噸，增長9.1%。

農業(yè)結構調整加快。全縣農、林、牧、漁、服務業(yè)增加值比例為54.0：9.0：30.1：5.4：1.5，畜牧業(yè)增加值占第一產業(yè)的比重比上年提高1個百分點。全年糧食種植面積54.75千公頃，減少2%，其中優(yōu)質稻種植面積15.1千公頃，增長20%，占水稻種植面積的比重為41%，比上年提高7個百分點。油料種植面積2.9千公頃，減少1.4%；藥材種植面積0.99千公頃，增長1%；煙葉合同種植面積20.3萬畝，增長18%；蔬菜種植面積8.94千公頃，增長4%。

養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)步增長。全縣畜牧業(yè)增加值4.82億元，比上年增長6.51%。全年出欄肉豬77.09萬頭，增長4.3%。豬肉產量53973噸，增長4.4%；牛肉產量973噸，增長10.6%，羊肉產量573噸.，增長24.8%；禽肉產量3872噸，增長6.1%；水產品產量14784噸，增長12%。

農村基礎設施不斷改善。全年共開工各類水利工程4120處，完成工程4120處，投入資金8000萬元，完成土石方374萬立方米，新增農田灌溉面積2千畝，恢復和改善農田有效灌溉面積2.8萬畝。投入269.8萬元實施人畜飲水解難工程17處，解決飲水困難7421人。農業(yè)機械總動力30894千瓦，增長10.8%；農村用電量9550萬千瓦時，增長35%；新建沼氣池714口，新建和改造通鄉(xiāng)公路46公里，通村公路260公里。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)生產快速增長。全縣全部工業(yè)增加值201744萬元，比上年增長19.1%，對經濟增長的貢獻率達50.79%。規(guī)模以上工業(yè)增加值125191萬元，增長30.6%，占全部工業(yè)增加值的62.05%，總計中四大經濟類型(股份合作企業(yè)、股份制企業(yè)、港澳臺投資及外商投資企業(yè)和其他類型的企業(yè))增幅較大，分別增長30.0%、38.6%、43.9%、26.3%；園區(qū)經濟快速發(fā)展，工業(yè)園區(qū)現有規(guī)模企業(yè)52家，占全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)的54.6%，年產值占整個規(guī)模工業(yè)企業(yè)67.1%。循環(huán)經濟發(fā)展方興未艾，申湘回收、銳馳礦業(yè)、興達環(huán)保等一批典型的循環(huán)經濟工業(yè)企業(yè)脫穎而出。

主要產品產量增長較快。規(guī)模以上工業(yè)產品產量中，主要產品產量增長較快。

工業(yè)經濟效益明顯提高。全縣規(guī)模以上工業(yè)產品銷售率99.83%，比去年提高0.08個百分點。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經濟效益綜合指數為299.83%，比上年提高43.48個百分點，盈虧相抵后實現利潤總額33789萬元，比上年增長242.2%。

建筑業(yè)快速發(fā)展。全縣全社會建筑業(yè)增加值32287萬元，比上年增長14.9%，具有資質等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)實現利潤385萬元，增長12.2%，房屋建筑施工面積22.68萬平方米，增長6.4%，房屋建筑竣工面積14.74萬平方米，增長5.3%。

四、固定資產投資

固定資產投資穩(wěn)步增長。全縣完成全社會固定資產投資23.3億元，增長18.9%，其中城鎮(zhèn)以上固定資產投資17.43億元，增長24.6%，農村固定資產投資5.85億元，增長4.5%；國有投資4.65億元，下降31.1%，非國有投資18.65億元，增長45.2%。在城鎮(zhèn)以上固定資產投資中：其中城鎮(zhèn)投資136149萬元，增長25.5%，房地產開發(fā)23430萬元，增長8.7%；私人建房14720萬元，增長50.2%；年內新開工項目74個，竣工項目80個。

工業(yè)投資大幅提高。全年50萬元以上工業(yè)項目完成投資9.6億元，增長59.7%（包括非農戶工業(yè)項目投資），占50萬元以上投資項目的比重為48.9%。按行業(yè)分：采掘業(yè)投資4.6億元，增長115.9%；制造業(yè)投資2.86億元，增長38.2%；電力、燃氣及水的生產和供應業(yè)投資2.11億元，增長16.5%。

重點工程建設進展順利。全縣23個重點工程項目共投資2.4億元。其中公務員住宅小區(qū)、商業(yè)步行街二期工程已投入使用，縣法院搬遷、武裝部搬遷、檔案中心等重點建設工程進展順利；舂陵大道、芙蓉東路、塔背水庫旅游開發(fā)、蒙泉文化公園等項目全面啟動。

生產能力明顯增強。全年新增發(fā)電機組6560千瓦，35千伏及以上變電設備能力共14組7.07萬千伏安，輸電線路長度70750公里，原煤開采60多萬噸，新、改建公路246公里，城市自來水供水能力4萬噸/日。

五、國內貿易

消費品市場繁榮興旺。商貿流通進入全省先進行列。全縣實現社會消費品零售總額20.03億元，比上年增長13.7%。其中縣的零售額9.64億元，增長14%，縣以下零售額10.39億元，增長13.4%；分行業(yè)看，批發(fā)零售貿易業(yè)零售額12.51億元，增長17.8%；餐飲業(yè)5億元，增長7.1%；其他行業(yè)零售額2.52億元，增長8.4%。大型超市達8個，商品成交額4783萬元，增長12.6%。小車、住房、交通通訊等新興行業(yè)成為新一輪的消費熱點。

六、對外經濟貿易和旅游

外經外貿快速發(fā)展。全年共引進并啟動招商引資項目90個，新批外商投資企業(yè)4家，全年實際利用外資2607萬美元，增長16.2%；外貿出口總額達658萬美元，比上年增長118.6%。外派勞務100名。實際利用縣外境內資金80013萬元，增長5.07%。

旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。旅游業(yè)投入3000萬元，招商引資600萬元，全年開發(fā)旅游項目5個，規(guī)劃旅游景區(qū)4個，接待外來游客40.53萬人次，增長77.74%；實現旅游總收入2.21億元，增長74%。

七、交通和郵電

交通運輸業(yè)發(fā)展加快。全社會貨運量6452萬噸，比上年增長31.68%；客運量5532萬人次，增長23.56%；全社會貨物周轉量208316萬噸公里，比上年增長29.13%；旅客周轉量148483萬人公里，增長25.39%。

郵電通信業(yè)快速發(fā)展。全年郵電業(yè)務總量21089萬元，增長35.8%，其中郵政業(yè)務總量1667.3萬元，下降2.4%，電信業(yè)務總量19421.9萬元，增長40.5%。年末固定電話用戶達85957戶，比上年增加10776戶，電話普及率9.62%。年末移動電話用戶94971戶，增加17221戶，互聯網用戶7434戶，增長15.7%。

八、財政、金融和保險業(yè)

財政收入快速增長。全年完成財政總收入47502萬元，同口徑增長22.35%，其中地方財政收入34652萬元，同口徑增長16.85%，上劃中央“兩稅”11444萬元，增長47.19%，上劃中省所得稅1406萬元，增長0.86%。完成地方稅收收入18442萬元，占地方財政收入的比重為53.22%，比上年高0.09個百分點。地方財政支出54578萬元，增長11.41%。

金融機構存貸款快速增長，支持經濟發(fā)展力度加大。年末全縣金融機構各項存款余額32.75億元，新增4.9億元，同比增長17.8%，其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額27.15億元，新增4億元，同比增長16.3%；企業(yè)存款余額3.98億元，新增0.96億元。金融機構各項貸款余額10.89億元，新增1.08億元，同比增長3.9%。中長期貸款余額2.38億元，新增0.38億元，同比增長21.46%。全年金融機構累計發(fā)放貸款5.33億元，同比下降1.7%：其中工業(yè)貸款1.28億元，增長51.8%，農業(yè)貸款2.08億元，增長4.7%，商業(yè)貸款1498萬元，下降73.95%。

保險事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年保費收入3859萬元，比上年增長4.9%。其中財產險收入1188萬元，增長18%；壽險收入2671萬元，下降26.7%。各項賠付支出1523萬元，增長33.7%，其中財產險支出707萬元，增長20.2%，壽險支出816萬元，增長45.2%。綜合賠付率為39.5%。

九、科學技術和教育

科技成果不斷涌現。全年科技三項費用投入705萬元，制定科技發(fā)展項目22項，其中科研計劃項目5項，星火計劃項目2項，推廣計劃項目13項，列入省級計劃項目3項，市級項目3項。完成技術合同334項，實現技術合同成交額9542萬元。取得省先進水平以上科研成果4項。全縣14家高新技術產品生產企業(yè)創(chuàng)產值51228萬元，增長37.11%。農村科技服務體系建設取得新進展。開通了“96318”科技服務熱線和科技信息“戶”聯網中心，服務“三農”水平提高。

教育事業(yè)成績斐然。年末全縣擁有普通中學48所，在校學生48590人，下降13.8%，畢業(yè)生17425人，招生數12581人；全縣共有民辦教育機構55所，占全縣學校的11%，在校學生8210人，占全縣學生總數的7.9%（包括民辦幼兒園）；全縣擁有普通小學446所，在校學生55040人；全縣2487人參加全國普通高校招生考試，上線2192人，其中專科1774人，本科418人，上線率分別達73.1%和16.8%，考生錄取2192人，錄取率達100%；全年初中、小學輟學率分別為3.14%和0.1%，小學畢業(yè)升學率96%，比上年下降3.4個百分點。桂陽一中成功創(chuàng)建繼桂陽三中后的第二所省級示范性高中。

十、文化、衛(wèi)生和體育

文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。“歡樂廣場”文化活動深入開展。舉辦了“為世界冠軍李萍喝采”大型文藝晚會。全年專業(yè)藝術作品和個人獲省級獎項2項，市獎項14項，年末全縣擁有藝術表演團體機構1個，文化館1個，圖書館1個，藏書6萬冊，接待讀者55萬人次，借閱書刊6萬冊次。開通桂陽電視臺圖文信息頻道，實現廣播電視大覆蓋大聯網，全縣人民都能收看到桂陽電視臺的節(jié)目，電視綜合人口覆蓋率100%，全縣有線電視用戶3.2萬戶。

衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)發(fā)展加快。年末全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構47個，衛(wèi)生工作人員1953人，其中衛(wèi)生技術人1583員人，全縣衛(wèi)生機構床位數1218張，村村有醫(yī)療室。年末全縣參加合作醫(yī)療的農民45.86萬人。占全縣農業(yè)人口的71.59%，個人籌資660.26萬元，參加合作醫(yī)療的農民住院就醫(yī)9872人次，累計補助金額816萬元。

競技體育取得重大突破。2005年，舉重運動員李萍相繼在全國十運會、世界舉重錦賽等重大賽事上獲得9枚金牌1枚銀牌，實現了桂陽競技體育在國內、國際重大賽事中奪取金牌“零”的突破。全縣運動員在市以上體育比賽中獲得金牌34枚，銀牌17枚，銅牌25枚。向省體工專業(yè)隊輸送優(yōu)秀運動員1名，市體校9名。

十一、環(huán)境保護

環(huán)境治理力度加大，環(huán)境質量進一步提高。全年完成環(huán)境污染治理項目14個，總投資6531萬元，工業(yè)廢水、廢氣達標率都達到100%，工業(yè)固體廢物綜合利用率67%。目前，我縣煙塵控制區(qū)、噪聲達標區(qū)和飲用水源保護區(qū)完全成型。煙控區(qū)面積達14.2平方公里，覆蓋率達100%，噪聲達標區(qū)面積14.2平方公里，覆蓋率達100%。

生態(tài)環(huán)境明顯改善。全縣共完成造林面積1.6千公頃，森林覆蓋率達53.7%，比上年提高0.6個百分點。

十二、人口、人民生活和社會保障

2005年末，全縣總戶數22.93萬戶，總人口79.69萬人，比上年末增加4800人，其中農業(yè)人口62.98萬人，非農業(yè)人口16.71萬人，城鎮(zhèn)人口27.35萬人，鄉(xiāng)村人口52.34萬人；全縣人口出生率為11.01‰，下降0.38個千分點，死亡率3.55‰，自然增長率為7.05‰，上升0.07個千分點，全縣人口計劃生育率92%，比上年下降2個百分點。全面推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，共發(fā)放獎勵扶助金16.02萬元，267名獎勵扶助對象受益。年末全縣60歲及以上老年人口為10.25萬人，占全縣總人口的比重為12.88%。

居民收入穩(wěn)步增長。2005年，全部單位從業(yè)人員年平均工資16548元，比上年增加2551元，增長18.2%，其中在崗職工人平均工資16836元，比上年增加2687元，增長19%。全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9154元，增長13.5%。居民消費結構變化較大。城鎮(zhèn)居民人均消費支出5851.29元，其中人均食品消費支出2341.82元，增加310元，人均醫(yī)療保健消費支出293.74元，增加14.7元，人均交通通訊支出511.56元，增加153.8元；城鎮(zhèn)居民恩格爾系數為40.02%；平均每百戶家庭擁有摩托車16輛，家用電腦8臺，彩色電視機128臺，空調12臺，固定電話78臺，移動電話134臺；人均居住面積25.71平方米，增加0.14平方米。農村居民人均純收入4177元，增加476元，增長12.86%，農村居民人均可支配收入4042.4元，增加439.42元，增長12.2%。農民人均生活消費支出3266.84元，增長20.2%；農村居民恩格爾系數為44.1%，下降0.3個百分點；平均每百戶家庭擁有摩托車46輛，彩色電視96臺；人均住房面積35.64平方米，增加1.23平方米。

社會保障工作進一步加強。2005年，全縣參加企業(yè)養(yǎng)老保險的人數10243人，增加2869人，參加職工醫(yī)療保險人數22657人，增加1029人，參加失業(yè)保險的人數19835人，增加1537人。按時足額發(fā)放下崗人員基本生活費215萬元。全縣享受低保待遇的人數23474人，發(fā)放低保資金1007萬元。2005年末全縣社會福利床位88張，收養(yǎng)人數26人。

注：

1、本公報為初步統(tǒng)計數字。

2、全縣生產總值、各產業(yè)增加值絕對數按現價計算，增長速度按2000年可比價計算。

3、年末全縣人口為公安部門統(tǒng)計數；常住人口指戶口登記地在本地且在本地居住半年以上的人口和居住在本地、戶口不在本地但已經離開戶口登記地半年以上的人口以及居住在本地、戶口待定的人口。

計算公式為：常住人口＝戶籍人口-戶口在本地但已經離開戶口登記地半年以上人口+居住在本地、戶口不在本地但已經離開戶口登記地半年以上人口+居住在本地、戶口待定人口。