桂陽(yáng)縣2007年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2007年，全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家宏觀(guān)政策，以“打基礎(chǔ)、創(chuàng)環(huán)境、求實(shí)效、促發(fā)展”為主線(xiàn)，大力實(shí)施“環(huán)境立縣、開(kāi)放興縣、強(qiáng)工富縣”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，積極建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，努力構(gòu)建和諧桂陽(yáng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活顯著提高。

 一、綜合

經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。2007年，全縣實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值94.51億元，增長(zhǎng)14.1%，增幅比上年提高3.2個(gè)百分點(diǎn)，是繼1993年后增幅最高的一年。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值21.63億元，增長(zhǎng)6.4%，第二產(chǎn)業(yè)增加值41.41億元，增長(zhǎng)17.9%，第三產(chǎn)業(yè)增加值31.47億元，增長(zhǎng)15.4%。一、二、三次產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率分別為18.5%、54.6%和26.9%，分別拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)2.6、7.7和3.8個(gè)百分點(diǎn)。按常住人口（71.53萬(wàn)人）計(jì)算，人均GDP為13119元，增加2680元，增長(zhǎng)14.8%。三次產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為22.9：43.8：33.3，第一產(chǎn)業(yè)比重下降1.1個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)比重上升2.7個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)效益和增長(zhǎng)質(zhì)量提高。全縣規(guī)模以上工業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)48555萬(wàn)元，增長(zhǎng)72.3%；財(cái)政總收入占GDP的比重6.4%，稅收占財(cái)政總收入比重由上年的76.27%提高到78.64%。

非公有制經(jīng)濟(jì)日趨活躍。全縣非公有經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員22.88萬(wàn)人，增長(zhǎng)11.5%，占全社會(huì)從業(yè)人員比重46.9%；完成非公有制經(jīng)濟(jì)增加值 584254萬(wàn)元，增長(zhǎng)17%，占GDP比重達(dá)61.8%，比上年提高4.2個(gè)百分點(diǎn)；非公有制經(jīng)濟(jì)完成投資227705萬(wàn)元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重74.6%。

“三化”進(jìn)程加快。全部工業(yè)增加值392378萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.1%，占GDP的比重達(dá)41.5%，比上年提高3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為53.6%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)7.6個(gè)百分點(diǎn)。其中100家規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值253594萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.8%，占全部工業(yè)增加值的比重達(dá)64.6%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率為100.21%，比上年提高0.33個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)為405.92%，比上年提高67.66個(gè)百分點(diǎn)。全年共啟動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目41個(gè)，完成項(xiàng)目投資13.14億元，增長(zhǎng)25.4%。全縣8家市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)產(chǎn)值11024萬(wàn)元，增長(zhǎng)41.7%；龍頭企業(yè)帶動(dòng)基地總產(chǎn)值14755萬(wàn)元，增長(zhǎng)42.5%。全年共投入煙葉項(xiàng)目建設(shè)資金6963萬(wàn)元，其中煙水配套項(xiàng)目5208萬(wàn)元，烤煙房建設(shè)1755萬(wàn)元。烤煙合同種植面積17.59萬(wàn)畝，其中優(yōu)煙種植面積17.5萬(wàn)畝，收購(gòu)煙葉51.75萬(wàn)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)煙葉特產(chǎn)稅7361萬(wàn)元，煙稅總收入達(dá)1.5億元以上。年末全縣外出務(wù)工人員15.61萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)總收入20余億元。城鎮(zhèn)化水平38.8%，比上年提高1.77個(gè)百分點(diǎn)；非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者所占比重46.07%，比上年提高1.82個(gè)百分點(diǎn)。

為民辦實(shí)事工作成效顯著。通過(guò)省市考核驗(yàn)收，全縣為民辦八件實(shí)事全部完成或超額完成目標(biāo)任務(wù)。投資4609萬(wàn)元完成通鄉(xiāng)公路35公里，通村公路213公里，新建農(nóng)村客運(yùn)站3個(gè)；新增通電話(huà)自然村7個(gè)，建設(shè)農(nóng)村“鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)“信息化工程5個(gè)，解決農(nóng)村廣播電視盲區(qū)人員聽(tīng)廣播、看電視難人口16027人，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)村農(nóng)家店85家；全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，為93672名義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)2222萬(wàn)元；投資130余萬(wàn)元新建廉租房2585平方米，建成農(nóng)村沼氣池726口，實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程61處，解決32530萬(wàn)人飲水困難問(wèn)題；投資60萬(wàn)元新建、擴(kuò)建敬老院2所；計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度繼續(xù)深入，全年共發(fā)放計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金30萬(wàn)元，612名獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象受益，其中12名享受省定獨(dú)生子女死亡傷殘家庭扶助金，計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放到位率100%。

就業(yè)再就業(yè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員8404人，其中：下崗職工再就業(yè)1500人，“4050”人員397人；全縣辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》6850人，對(duì)205名下崗人員減免稅費(fèi)86萬(wàn)元，落實(shí)再就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼206萬(wàn)元；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.78%。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題:經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高，結(jié)構(gòu)性矛盾較突出；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，節(jié)能減排壓力較大；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大；工業(yè)自主創(chuàng)新能力弱，經(jīng)濟(jì)效益不高；區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，貧富懸殊較大；城鄉(xiāng)就業(yè)和安全生產(chǎn)壓力大，部分低收入群眾生活仍較困難。

  二、農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快。全縣農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值32.36億元，同比增長(zhǎng)6.4%。糧食播種面積51.25千公頃，下降7.76%，其中稻谷播種面積30.3千公頃，下降8.82%；小麥播種面積0.27千公頃，下降3.57%；薯類(lèi)播種面積7.77千公頃，下降11.60%；玉米播種面積3.98千公頃，增長(zhǎng)0.25%；油料種植面積3.4千公頃，增長(zhǎng)13.33 %。糧食總產(chǎn)量31.31萬(wàn)噸，比上年下降2.77%；煙葉41038噸，下降9.02%；油料8703噸，增長(zhǎng)13.69%；水果 84340噸，增長(zhǎng)3.1%；蔬菜29.75萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.9%。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全縣農(nóng)、林、牧、漁、服務(wù)業(yè)增加值比例為53.6:7.6:33.4:4:1.4，畜牧業(yè)增加值占第一產(chǎn)業(yè)增加值比重提高7.1個(gè)百分點(diǎn)。全年糧食種植面積 51.25千公頃，下降7.76%，其中優(yōu)質(zhì)稻種植面積 20.26千公頃，增長(zhǎng)30.12%，占水稻種植面積的比重為60.73%，比上年提高18個(gè)百分點(diǎn)。油料種植面積3.4千公頃，增長(zhǎng)13.33%；藥材種植面積1.07千公頃，增長(zhǎng)8.08%；蔬菜種植面積10.06千公頃，增長(zhǎng)2.13%。

養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展加快。全縣畜牧業(yè)增加值7.22億元，增長(zhǎng)13%。全年出欄肉豬83.02萬(wàn)頭，增長(zhǎng)8.9%。豬肉產(chǎn)量58900噸，增長(zhǎng)9%；牛肉產(chǎn)量1011噸，增長(zhǎng)3.2%，羊肉產(chǎn)量655噸，增長(zhǎng)6.7%；禽肉產(chǎn)量4170噸，增長(zhǎng)4%；水產(chǎn)品產(chǎn)量14300噸，增長(zhǎng)2.1%。

新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全縣農(nóng)村投資9.63萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.1%。完成通鄉(xiāng)公路43.5公里、通村公路200公里工程改造；實(shí)施安全飲水工程100處，解決2.5萬(wàn)人飲水困難；加快廣播電視縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)和“村村通”工程建設(shè)，消滅廣播電視肓村100個(gè)；為示范村農(nóng)戶(hù)改水8625戶(hù)，改廁8570戶(hù)，改廚5300戶(hù)，新建休閑廣場(chǎng)31個(gè)，建垃圾池200座，建沼氣池726座，建新房1160棟，改造農(nóng)家店85家。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)改善。全年投入水利建設(shè)資金1.3億元，完成各類(lèi)大小水利工程7650處，修復(fù)水毀工程4500余處，治理病險(xiǎn)水庫(kù)18座，新建、擴(kuò)建水源工程110余處，全縣新增蓄引提水量50余萬(wàn)方，新增和改善農(nóng)田有效灌溉面積8萬(wàn)畝；農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力324299千瓦，增長(zhǎng)5%。

  三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展加快。2007年，全縣全部工業(yè)增加值392378萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)19.1%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為53.6%。其中規(guī)模工業(yè)增加值253594萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.8%，占全部工業(yè)增加值的比重為64.6%。產(chǎn)業(yè)集群化建康推進(jìn)。縣工業(yè)園經(jīng)過(guò)五年多的建設(shè)，總投資達(dá)3000多萬(wàn)元，園區(qū)面積1000多畝，園區(qū)內(nèi)共集聚各類(lèi)企業(yè)526家，從業(yè)人員23100余人，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值18億元，占全部工業(yè)增加值的46%。縣工業(yè)園成為全縣招商引資和對(duì)外開(kāi)放的平臺(tái)，被省人民政府批準(zhǔn)為省級(jí)工業(yè)園。循環(huán)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展13戶(hù)，比去年增加3戶(hù)；有色金屬礦產(chǎn)品加工和回收利用由原來(lái)的3個(gè)品種擴(kuò)大到10個(gè)品種。2007年循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值17億元。

能源和原材料生產(chǎn)增加。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中，原煤　326萬(wàn)噸，增長(zhǎng)31.9%；發(fā)電量17391萬(wàn)千瓦時(shí)，增長(zhǎng)57.5%；企業(yè)用電量44537萬(wàn)千瓦時(shí)，增長(zhǎng)35.8%；水泥42.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)15.8%；十種有色金屬10萬(wàn)噸，增長(zhǎng)15.7%；白銀29.7萬(wàn)千克，增長(zhǎng)38.2%。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅提升。全縣98家規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率100.21%，比去年提高0.33個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為405.92%，比上年提高67.66個(gè)百分點(diǎn)，盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額48555萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)72.3%；利稅總額　158835萬(wàn)元，增長(zhǎng)49.9%。

建筑業(yè)恢復(fù)性增長(zhǎng)。全縣全社會(huì)建筑業(yè)增加值21653萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)1.4%，同比提高5.2個(gè)百分點(diǎn)，其中具有資質(zhì)等級(jí)的建筑業(yè)企業(yè)完成房屋建筑施工面積34.01萬(wàn)平方米，下降11%；房屋建筑竣工面積19.9萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)28.2%。

  四、固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。全縣完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資305354萬(wàn)元，增長(zhǎng)27%，同比提高16.7個(gè)百分點(diǎn)，其中城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資208970萬(wàn)元，增長(zhǎng)30.9%，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資96384萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.1%。投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)34.6%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.9個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大幅增長(zhǎng)，其中：電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)投資13400萬(wàn)元，增長(zhǎng)63.6%，水利環(huán)境和公共設(shè)施投資15352萬(wàn)元，增長(zhǎng)76.4%，教育和衛(wèi)生設(shè)施投資5782萬(wàn)元，增長(zhǎng)177.3%。

技改投資力度繼續(xù)加大。全縣111607萬(wàn)元工業(yè)投資中，其中技改項(xiàng)目完成投資86370萬(wàn)元，同比翻了一番，占工業(yè)投資的比重為77.4%，同比提高27.8個(gè)百分點(diǎn)。二、三水廠(chǎng)改建、黃沙坪礦業(yè)公司項(xiàng)目改造、奇峰礦業(yè)公司項(xiàng)目改造、銀星公司粗鉛環(huán)保技改等6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展較快。
重點(diǎn)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣51個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目投資5.57億元，完成年計(jì)劃投資的53.4%。聯(lián)合錳業(yè)電解生產(chǎn)線(xiàn)、銀星有色金屬公司粗鉛環(huán)保技改、金銀花茶飲料生產(chǎn)線(xiàn)等有效促進(jìn)全縣工業(yè)的發(fā)展；舂陵大道系列工程、蒙泉路－寶山路段開(kāi)發(fā)、農(nóng)網(wǎng)改造三期工程、城市管道燃?xì)忭?xiàng)目等大大改善了人居環(huán)境；婦幼保健院中心大樓、廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和村村通工程、電影院改建等大大提升了居民生活質(zhì)量。

生產(chǎn)能力繼續(xù)擴(kuò)大。全年新增發(fā)電機(jī)組3臺(tái)共2400千瓦，35千伏及以上輸電線(xiàn)路總長(zhǎng)度208.4千米，城市自來(lái)水供水能力4.5萬(wàn)噸/日。

 五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易

消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮活躍。全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額27.14億元，增長(zhǎng)18.1%，比上年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。其中：城市消費(fèi)品零售額13.86億元，增長(zhǎng)17.3%，農(nóng)村消費(fèi)品零售額13.28億元，增長(zhǎng)19%；分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額18.74億元，增長(zhǎng)20%，住宿和餐飲業(yè)零售額7.34億元，增長(zhǎng)15.4%，其他行業(yè)零售額1.06億元，增長(zhǎng)6.5%。3家億元以上商品交易市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)成交額5.57億元，增長(zhǎng)2.2%。

   六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和旅游

外貿(mào)進(jìn)出口總額創(chuàng)歷史最好水平。2006年，全縣外貿(mào)進(jìn)出口總額2116萬(wàn)美元，增長(zhǎng)114.4%。其中出口1843萬(wàn)美元，增長(zhǎng)99.2%，進(jìn)口273萬(wàn)美元，增長(zhǎng)340.3%。
招商引資取得新成績(jī)。全年共引進(jìn)并啟動(dòng)招商引資項(xiàng)目62個(gè)，其中：內(nèi)資項(xiàng)目58個(gè)，外資項(xiàng)目4個(gè)。實(shí)際到位內(nèi)資11.18億元，增長(zhǎng)13.9%；利用外資3332萬(wàn)美元，增長(zhǎng)10.6%。

旅游業(yè)發(fā)展有新突破。全年共接待游客70.9萬(wàn)人次，增長(zhǎng)32.6%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入4.86億元，增長(zhǎng)25%；景區(qū)接待37.5萬(wàn)人次，增長(zhǎng)30%；景區(qū)門(mén)票收入511.8萬(wàn)元，增長(zhǎng)53.1%。

    七、交通和郵電

交通運(yùn)輸業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全社會(huì)貨運(yùn)量9164萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.4%；客運(yùn)量7328萬(wàn)人次，增長(zhǎng)6%；全社會(huì)貨物周轉(zhuǎn)量291516萬(wàn)噸公里，增長(zhǎng)7.2%；旅客周轉(zhuǎn)量190157萬(wàn)人公里，增長(zhǎng)0.7%。

郵電通信業(yè)快速發(fā)展。全年郵電業(yè)務(wù)總量38625萬(wàn)元，增長(zhǎng)39.4%，其中郵政業(yè)務(wù)總量2547萬(wàn)元，增長(zhǎng)22.9%；電信業(yè)務(wù)總量4399萬(wàn)元，下降5.5%；移動(dòng)業(yè)務(wù)總量29175萬(wàn)元，增長(zhǎng)39.4%；聯(lián)通業(yè)務(wù)總量2220萬(wàn)元，增長(zhǎng)18%。年末固定電話(huà)用戶(hù)87681戶(hù)，比上年減少562戶(hù)，年末移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)125519戶(hù)，增加13717戶(hù)，電話(huà)普及率26部/百人，互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)15623戶(hù)，增長(zhǎng)71.17%。

    八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)

財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年完成財(cái)政總收入60588萬(wàn)元，同口徑增長(zhǎng)21.5%，其中地方財(cái)政收入36913萬(wàn)元，同口徑增長(zhǎng)16.1%，上劃中央“兩稅”21289元，增長(zhǎng)29.83%，上劃中省所得稅2386元，增長(zhǎng)43.30%。財(cái)政總收入占GDP比重為6.4%。地方財(cái)政收入中：稅收收入23972萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.91%；非稅收入12941萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.82%；稅收收入占財(cái)政總收入的比重為78.64%，比上年提高2.37個(gè)百分點(diǎn)。地方財(cái)政支出76777萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.26%，行政事業(yè)單位工資發(fā)放及教育、衛(wèi)生和社會(huì)保障等重點(diǎn)支出項(xiàng)目得到保障。

金融運(yùn)行平穩(wěn)。年末全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額56.46億元，比年初增加12.78億元，同比增長(zhǎng)29.3%，其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額43.93億元，新增10.22億元，同比增長(zhǎng)30.3%；企事業(yè)單位存款余額8.36億元，新增1.23億元。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額12.48億元，新增1.17億元，同比增長(zhǎng)10.4%。中長(zhǎng)期貸款余額2.5億元，新增1405萬(wàn)元。全年金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放貸款5.23億元，同比增長(zhǎng)17.4%：其中工業(yè)貸款690萬(wàn)元，下降81.3%，農(nóng)業(yè)貸款2.26億元，增長(zhǎng)33.1%，商業(yè)貸款3245萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.2%。全年金融機(jī)構(gòu)累計(jì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金收入192.69億元，增長(zhǎng)28.9%，現(xiàn)金支出201.1億元，增長(zhǎng)28.3%，收支相抵，凈投放8.41億元，增長(zhǎng)15.7%。

保險(xiǎn)事業(yè)快速發(fā)展。全年保費(fèi)收入7838萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)52.4%。其中：人身意外傷害險(xiǎn)保費(fèi)收入5998萬(wàn)元，增長(zhǎng)62.2%；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入1840萬(wàn)元，增長(zhǎng)27.5%。各項(xiàng)賠付支出1187萬(wàn)元，下降0.4%，其中：人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)賠款支出238萬(wàn)元，下降23.5%；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)賠款支出949萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.6%，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)綜合賠付率為15.1%。

    九、科學(xué)技術(shù)和教育

科技事業(yè)不斷發(fā)展。全縣14家高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)產(chǎn)值125251萬(wàn)元，增長(zhǎng)74.7%。全年財(cái)政投入科技三項(xiàng)費(fèi)用975萬(wàn)元，占地方財(cái)政支出比重1.27%。申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目13項(xiàng)，其中“超聲波提純金屬鉍技術(shù)研究”、“‘兩礦法’生產(chǎn)電解二氧化錳新工藝研究及產(chǎn)業(yè)化”等5個(gè)項(xiàng)目列入省科技計(jì)劃項(xiàng)目，“熱風(fēng)循環(huán)式機(jī)烘烤房及烘烤技術(shù)推廣應(yīng)用”、“金銀花貢茶系列產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)”等8個(gè)項(xiàng)目列入市科技計(jì)劃項(xiàng)目。全縣培植和推廣科技成果項(xiàng)目32項(xiàng)，其中“煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)研究與推廣”、“化瘀活絡(luò)止痛湯治療腰椎間盤(pán)突出癥臨床研究”等4個(gè)項(xiàng)目達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平和國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)工作，完成技術(shù)合同登記268份，實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同成交額5599萬(wàn)元，其中技術(shù)交易額356萬(wàn)元。

教育事業(yè)全面發(fā)展。2007年末,全縣擁有普通中學(xué)27所，在校學(xué)生34538人，增長(zhǎng)17%，畢業(yè)生15728人，初中招生數(shù)7984人，初中教育完成率99.97%，比上年提高0.87個(gè)百分點(diǎn)；全縣共有民辦教育機(jī)構(gòu)114所，占全縣學(xué)校的23%，在校學(xué)生18869人，占全縣學(xué)生總數(shù)的16.47%（包括民辦幼兒園13569人）；全縣擁有普通小學(xué)358所，在校學(xué)生66439人；每萬(wàn)人高中階段在校學(xué)生558人；2007年全縣3543人參加全國(guó)普通高校招生考試，上線(xiàn)2736人，其中專(zhuān)科1363人，本科1373人(二本以上上線(xiàn)528人)，上線(xiàn)率分別達(dá)38.4%和38.7%，考生錄取1606人(二本以上錄取478人)，錄取率達(dá)45.32%；全年初中、小學(xué)輟學(xué)率分別為1.72%和0.14%，小學(xué)畢業(yè)升學(xué)率99.9%，比上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。

    十、文化、衛(wèi)生和體育

文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。群眾文化活動(dòng)豐富多彩。積極舉辦節(jié)日文化活動(dòng)和系列廣場(chǎng)文化活動(dòng)，豐富人民群眾的精神文化生活。9月份，在新中國(guó)成立58周年暨黨的十七大會(huì)議勝利召開(kāi)之際，舉辦了縣直機(jī)關(guān)干部“同唱桂陽(yáng)歌”大賽。文藝創(chuàng)作再結(jié)碩果。全年共創(chuàng)作各類(lèi)文藝作品50余件，其中在國(guó)家、省、市級(jí)獲獎(jiǎng)和發(fā)表30余件。由唐秋明創(chuàng)作的歌曲《回報(bào)》參加省首屆原創(chuàng)作品推選活動(dòng)獲金獎(jiǎng)，同時(shí)選送到國(guó)家第二屆優(yōu)秀少兒歌曲評(píng)獎(jiǎng)中參評(píng)；張傳義創(chuàng)作的新歌《歡樂(lè)的瑤寨》參加全市第三屆五個(gè)一工程音樂(lè)作品獲一等獎(jiǎng)，撰寫(xiě)的專(zhuān)業(yè)論文《試談音樂(lè)創(chuàng)作中3度音程的應(yīng)用》參加湖南省群文專(zhuān)業(yè)論文征集評(píng)獎(jiǎng)獲一等獎(jiǎng)并發(fā)表中《湖南群論》；謝麗娜編導(dǎo)的《2008?暢想》參加“全國(guó)少兒風(fēng)采”大賽湖南賽區(qū)獲編導(dǎo)金獎(jiǎng)。開(kāi)展“共享工程”基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)圖書(shū)自動(dòng)化、數(shù)字化管理，實(shí)現(xiàn)文化信息資源共享。年末全縣擁有藝術(shù)表演團(tuán)體機(jī)構(gòu)1個(gè)，文化館1個(gè)，圖書(shū)館1個(gè)，藏書(shū)5萬(wàn)冊(cè)，接待讀者5.8萬(wàn)人次，借閱書(shū)刊3.1萬(wàn)冊(cè)次。開(kāi)通桂陽(yáng)電視臺(tái)圖文信息頻道，實(shí)現(xiàn)廣播電視大覆蓋大聯(lián)網(wǎng)，讓全縣人民都能收看到桂陽(yáng)電視臺(tái)的節(jié)目，全縣有線(xiàn)電視用戶(hù)3.56萬(wàn)戶(hù)，電視綜合人口覆蓋率100%。

衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)發(fā)展加快。年末全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)53個(gè)，衛(wèi)生工作人員2247人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員1819人，全縣衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)1496張。年末全縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民51.93萬(wàn)人，參合率83.62%，個(gè)人籌資519.3萬(wàn)元，參加合作醫(yī)療的農(nóng)民住院就醫(yī)27190人次，累計(jì)補(bǔ)助金額2927萬(wàn)元。

體育事業(yè)成績(jī)顯著。積極開(kāi)展各類(lèi)群眾體育比賽活動(dòng)。舉辦了桂陽(yáng)縣第一屆5人足球跨年賽，全縣中國(guó)象棋、圍棋賽，老年人門(mén)球、橋牌、象棋比賽和入世以來(lái)全縣規(guī)模最大、規(guī)模最高的縣六運(yùn)會(huì)，六運(yùn)會(huì)的成功舉辦，掀起了全民健身新高潮。在9月份舉行的全市領(lǐng)導(dǎo)干部籃球賽中，桂陽(yáng)獲縣市區(qū)組冠軍。競(jìng)技賽場(chǎng)戰(zhàn)績(jī)輝煌。在國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大賽事中，桂陽(yáng)縣運(yùn)動(dòng)員共獲金牌16枚、銀牌18枚、銅牌6枚。其中參加全省春季游泳錦標(biāo)賽獲金牌5枚、銀牌5枚、銅牌1枚；全省青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)獲金牌5枚、銀牌6枚、銅牌3枚；全國(guó)少兒游泳賽獲銅牌2枚；全國(guó)舉重基地賽獲銀牌3枚；中日韓舉重交流賽獲銀牌3枚；李萍參加十九屆亞洲女子舉重錦標(biāo)賽奪得53公斤級(jí)挺舉、總成績(jī)兩枚金牌及抓舉銀牌，并打破挺舉世界紀(jì)錄，在9月舉行的世界舉重錦標(biāo)賽上又奪2金、1銅；殘疾運(yùn)動(dòng)員歐靜玲代表湖南參加第七屆全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)，奪2金1銅，成為全省獲金最多的運(yùn)動(dòng)員，并評(píng)為第七屆殘運(yùn)會(huì)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。

    十一、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)

建設(shè)占用耕地實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。全年建設(shè)占用耕地6.644公頃，土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地21.8667公頃，建設(shè)占用耕地占補(bǔ)平衡率達(dá)30.38%，比上年提高12.88個(gè)百分點(diǎn)。
環(huán)境治理取得新成效。全年完成環(huán)境污染治理項(xiàng)目27個(gè)，總投資777.2萬(wàn)元，工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)率100%，廢氣達(dá)標(biāo)率98.85%，工業(yè)固體廢物處治率和綜合利用率分別為28.47%和71.53%。目前，桂陽(yáng)縣煙塵控制區(qū)、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)和飲用水源保護(hù)區(qū)完全成型。煙控區(qū)面積達(dá)14.2平方公里，覆蓋率達(dá)100%，噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)面積14.2平方公里，覆蓋率達(dá)100%。

生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。全縣共完成造林面積67千公頃，森林覆蓋率達(dá)55.53%，比上年提高0.03個(gè)百分點(diǎn)。
安全生產(chǎn)形勢(shì)趨向好轉(zhuǎn)。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)0.48人，比上年下降21.3%。

    十二、人口、人民生活和社會(huì)保障

2007年末，全縣總戶(hù)數(shù)24.47萬(wàn)戶(hù)，總?cè)丝?0.48萬(wàn)人（按省市統(tǒng)計(jì)局根據(jù)每年開(kāi)展人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算核定），比上年末增加4500人，其中農(nóng)業(yè)人口64.84萬(wàn)人，非農(nóng)業(yè)人口15.64萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口31.23萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口49.25萬(wàn)人；常住人口71.53萬(wàn)人，比上年減少1.02萬(wàn)人；全縣人口出生率為10.3‰，下降0.54個(gè)千分點(diǎn)，死亡率3.7‰，下降0.2個(gè)千分點(diǎn)，自然增長(zhǎng)率為6.55‰，下降0.4個(gè)千分點(diǎn)，全縣人口計(jì)劃生育率93.31%，比上年提高1.33個(gè)百分點(diǎn)。年末全縣60歲及以上老年人口為10.05萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘谋戎貫?2.5%。

居民生活水平大幅提升。2007年，全部單位從業(yè)人員年平均工資21218元，比上年增加2664元，增長(zhǎng)14.4%，其中在崗職工人平均工資22155元，比上年增加3307元，增長(zhǎng)17.5%。全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11661元，增長(zhǎng)15.7%，比上年提高5.5個(gè)百分點(diǎn)，其中：工薪收入6897元，居民經(jīng)營(yíng)性?xún)羰杖?997元，分別增長(zhǎng)16.1%和67.4%。農(nóng)村居民人均純收入4681元，增加463元，增長(zhǎng)11%，其中：工資性收入1748元，增長(zhǎng)　14.6%，家庭經(jīng)營(yíng)性收入3669元，增長(zhǎng)46%。

消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，居住條件明顯改善。全縣城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出7576元，增長(zhǎng)16.4%，其中人均食品消費(fèi)支出3251元，增加697元，城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為42.9%；平均每百戶(hù)家庭擁有摩托車(chē)16輛，家用電腦26臺(tái)，彩色電視機(jī)124臺(tái)，電冰箱82臺(tái)，空調(diào)12臺(tái)，固定電話(huà)88臺(tái)，移動(dòng)電話(huà)166臺(tái)；農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出3446元，增長(zhǎng)36.6%；農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為50.6%；平均每百戶(hù)家庭擁有摩托車(chē)48輛，彩色電視機(jī)99臺(tái)，移動(dòng)電話(huà)82臺(tái)，固定電話(huà)62臺(tái)。居住條件得到改善。城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積31.98平方米，與去年持平，農(nóng)民人均住房面積36.4平方米，增加0.13平方米。居民儲(chǔ)蓄存款增加。全縣城鄉(xiāng)居民人均儲(chǔ)蓄存款5473元，人平增加1257元，增長(zhǎng)29.8%。

社會(huì)保障工作繼續(xù)加強(qiáng)。全縣參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)12770人，增加3160人，參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)25838人，增加1205人，參加失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)13783人，增加1605人；為3047名企業(yè)離退休人員發(fā)放基本養(yǎng)老金2334萬(wàn)元，為864名失業(yè)人員發(fā)放基本生活費(fèi)348萬(wàn)元。全年城市領(lǐng)取最低生活保障人數(shù)15041人，保障金1200萬(wàn)元；農(nóng)村領(lǐng)取最低生活保障人數(shù)11381人，金額520萬(wàn)元，農(nóng)村“五保戶(hù)”、殘疾人、鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體的基本生活得到較好保障。全縣投入救災(zāi)資金420萬(wàn)元，基本保證了災(zāi)區(qū)群眾的生活需要。

注：1、本公報(bào)數(shù)據(jù)為初步核實(shí)數(shù)。

2、全縣生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。

3、常住人口是指戶(hù)口在本地且在本地居住半年以上的人口和居住在本地、戶(hù)口不在本地但已經(jīng)離開(kāi)戶(hù)口登記地半年以上的人口及居住在本地、戶(hù)口待定的人口。計(jì)算公式為：常住人口＝戶(hù)籍人口-戶(hù)口在本地但已經(jīng)離開(kāi)戶(hù)口登記地半年以上人口-居住在本地、戶(hù)口不在本地但已經(jīng)離開(kāi)戶(hù)口登記地半年以上人口+居住在本地、戶(hù)口待定人口。本公報(bào)所使用的2007年常住人口數(shù)為本年度人口抽樣調(diào)查推斷數(shù)據(jù)。