北京市大型社會活動安全檢查辦法

北京市大型社會活動安全檢查辦法

(2007年11月9日北京市人民政府第195號令公布 根據(jù)2010年11月27日北京市人民政府第226號令修改)

第一條　為了規(guī)范本市大型社會活動的安全檢查，維護公共安全和公共秩序，保護參加大型社會活動組織和個人的合法權益，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)公安機關安全許可的大型社會活動的安全檢查及其管理，適用本辦法。

本辦法所稱安全檢查，是指對進入大型社會活動場所的人員、車輛和物品進行的專業(yè)性檢查。

本辦法所稱大型社會活動(以下簡稱大型活動)，是指主辦者面向社會公眾舉辦的文藝演出、體育比賽、展覽展銷、招聘會、廟會、燈會、游園會等大型群眾性活動。

第三條　經(jīng)公安機關安全許可的大型活動，應當由承辦者按照本辦法規(guī)定組織實施安全檢查。

市和區(qū)、縣人民政府決定舉辦的紀念、慶典等大型活動的安全檢查，由公安機關負責組織實施。

第四條　公安機關負責對大型活動承辦者組織實施的安全檢查進行監(jiān)督管理，履行下列職責：

(一)根據(jù)大型活動場所、規(guī)模、內(nèi)容等實際情況，制定安全檢查操作規(guī)范；

(二)指派工作人員對安全檢查進行現(xiàn)場指導和監(jiān)督；

(三)查處安全檢查中的違法犯罪行為，處置危害公共安全的突發(fā)事件。

第五條　大型活動承辦者組織實施安全檢查應當遵守下列規(guī)定：

(一)按照安全檢查規(guī)定制定安全檢查方案和突發(fā)事件處置預案；

(二)配備專業(yè)的安全檢查人員；

(三)配備安全有效的安全檢查儀器和設備；

(四)劃定安全檢查通道和區(qū)域，設置相應標識，對安全檢查區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理；

(五)為乘坐輪椅、安裝假肢或者體內(nèi)植入醫(yī)療器械等有特殊情況的人員，設置專門的安全檢查通道和場所；

(六)接受公安機關現(xiàn)場工作人員的指導、檢查和監(jiān)督。

第六條　大型活動承辦者符合第五條規(guī)定的，可以自行實施安全檢查；不符合規(guī)定的，應當聘請具有相應資質(zhì)的單位實施安全檢查。

大型活動承辦者聘請具有相應資質(zhì)的單位實施安全檢查的，應當與其簽訂安全檢查服務合同，明確雙方的安全責任。

第七條　大型活動承辦者申請大型活動安全許可時，應當向公安機關提交安全檢查方案和其他相關材料。

第八條　大型活動場所提供者應當根據(jù)安全檢查方案，提供必要的安全檢查場所和通道，在安全檢查區(qū)域按規(guī)定設置圖像信息采集系統(tǒng)并保存圖像資料。

第九條　禁止攜帶下列物品進入大型活動場所：

(一)爆炸性、毒害性、放射性等危險物質(zhì)；

(二)槍支、彈藥、匕首等管制器具；

(三)毒品、淫穢等違禁物品；

(四)危害國家利益、公共安全或者可能影響大型活動秩序的其他物品。

第十條　大型活動承辦者對攜帶物品有限制性要求的，應當在申請大型活動安全許可時向公安機關備案，在售(發(fā))票時向社會公告，并在入場票證上注明。未向公安機關備案并向社會公告的物品，大型活動承辦者和安全檢查人員不得限制受檢查人攜帶。

大型活動承辦者已經(jīng)向公安機關備案并公告限制攜帶的物品，不得在大型活動場所內(nèi)銷售。

第十一條　大型活動承辦者應當就近設置物品寄存處，方便參加大型活動的人員臨時寄存物品。

第十二條　安全檢查人員實施安全檢查時，應當遵守下列規(guī)定：

(一)按照規(guī)定著裝，佩帶工作證件；

(二)文明禮貌，尊重受檢查人；

(三)嚴格執(zhí)行安全檢查操作規(guī)范；

(四)不得損壞受檢查人攜帶的合法物品；

(五)發(fā)現(xiàn)受檢查人攜帶限制攜帶的物品的，告知受檢查人將物品寄存或者自行處置；

(六)發(fā)現(xiàn)不能排除疑點的物品、禁止攜帶的物品和違法犯罪行為立即向現(xiàn)場公安機關工作人員報告。

第十三條　受檢查人拒絕接受安全檢查或者堅持攜帶限制攜帶的物品的，安全檢查人員有權拒絕其進入大型活動場所。

第十四條　參加大型活動的人員應當遵守下列規(guī)定：

(一)接受、配合安全檢查，不得擾亂安全檢查秩序；

(二)在安全線以外排隊等候，依次接受安全檢查；

(三)經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)可疑物品的，自行取出接受檢查；

(四)車輛接受安全檢查時應當熄火，駕駛員和乘車人應當下車接受安全檢查；

(五)人員、物品和車輛離開活動場所后再次進入時，應當重新接受安全檢查。

第十五條　大型活動承辦者違反本辦法第三條第一款規(guī)定，不組織實施安全檢查的，由公安機關責令改正，并處5萬元以上10萬元以下罰款；未按照本辦法第五條、第六條規(guī)定組織實施安全檢查的，由公安機關責令改正，可以并處1萬元以上5萬元以下罰款。

大型活動承辦者違反本辦法第十條第一款規(guī)定的，由公安機關責令改正，可以并處5000元以上3萬元以下罰款。

第十六條　安全檢查人員違反本辦法第十二條第(一)、(三)、(六)項規(guī)定之一的，由公安機關責令改正，并對安全檢查實施單位處1000元以上5000元以下罰款。

第十七條　參加大型活動的人員有違反本辦法第十四條規(guī)定行為的，由公安機關給予批評教育；有擾亂公共秩序、妨害公共安全行為的，公安機關可以將其強行帶離現(xiàn)場，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十八條　對違反本辦法的行為，其他法律、法規(guī)、規(guī)章已經(jīng)規(guī)定了行政處罰的，由有關行政機關依法處理。

第十九條　本辦法自2008年3月1日起施行。