橫山縣2009年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2009年，在國際金融危機(jī)影響進(jìn)一步加深、經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大的嚴(yán)峻形勢下，橫山縣緊扣“保增長、保民生、保穩(wěn)定”這一主題，圍繞“211311”發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，在一系列宏觀調(diào)控和提振經(jīng)濟(jì)增長的綜合政策措施的引導(dǎo)下，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民共克時(shí)艱，沉著應(yīng)對金融危機(jī)帶來的困難和挑戰(zhàn)，搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇，積極擴(kuò)大消費(fèi)需求，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，及時(shí)破解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的矛盾和問題，全縣經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)增長的良好勢頭。

一、綜合情況

經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，總體形勢好于預(yù)期。經(jīng)核算，2009年，橫山縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值60.8億元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長11.0%，其中第一產(chǎn)業(yè)完成7.2億元，增長6.2%；第二產(chǎn)業(yè)完成36.2億元，增長2.8%；第三產(chǎn)業(yè)完成17.4億元，增長25.2%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步合理化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的13:77:10轉(zhuǎn)變?yōu)?2:59:29，第三產(chǎn)業(yè)多年來首次突破20的比重，形成了一產(chǎn)穩(wěn)，二產(chǎn)強(qiáng)，三產(chǎn)快的格局，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步合理。

二、農(nóng)    業(yè)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長。全年完成農(nóng)林牧漁服業(yè)總產(chǎn)值12.5億元，增長6.2%，其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值5.5億元，增長1.5%；林業(yè)產(chǎn)值0.4億元，增長2.9%；牧業(yè)產(chǎn)值5.9億元，增長11.0%；漁業(yè)產(chǎn)值0.06億元，增長49.6%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.6億元，增長2.0%。農(nóng)林牧漁服業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.2億元，同比增長6.2％。全年糧食播種面積110萬畝、糧食產(chǎn)量15.8萬噸，分別增長1.9%和4.0%。

牧業(yè)發(fā)展取得新突破。新啟動(dòng)建設(shè)養(yǎng)羊示范村19個(gè)，全縣羊子飼養(yǎng)量達(dá)到131萬只，同比增長11.9%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值   4.3億元，同比增長29.1%，占牧業(yè)產(chǎn)值的73%，占農(nóng)林牧漁服業(yè)總產(chǎn)值的34.4%。生豬飼養(yǎng)量達(dá)到30萬頭，同比增長25.8%。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善。生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，完成造林面積23萬畝，建沼氣池達(dá)2590口，修建和改造生產(chǎn)道路116公里，使57.4％的行政村通上了水泥路，機(jī)修梯田6700畝，建設(shè)小型淤地16座，道路綠化20公里，建成大棚60座，弓棚160座。

新農(nóng)村建設(shè)及扶貧工作有了新進(jìn)展。啟動(dòng)實(shí)施新農(nóng)村試點(diǎn)村21個(gè)。

三、工    業(yè)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升。受金融危機(jī)和投資環(huán)境影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)遇到到了近年來少有的巨大壓力，一度處于下滑趨勢，但縣委、政府積極貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，出臺了一系列政策措施扶持企業(yè)度過難關(guān)，使企業(yè)生產(chǎn)逐步走出困境，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)走出低谷，形勢逐步好轉(zhuǎn)。

全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值34.8億元，同比增長1.4（可比價(jià)），增幅雖然不高，但已變負(fù)為正，有所好轉(zhuǎn)。煤炭企業(yè)由于資源整合和礦群糾紛影響，產(chǎn)量未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。原油生產(chǎn)積極支持長慶、延長集團(tuán)加快開發(fā)，同時(shí)不斷規(guī)范開發(fā)審批，促進(jìn)了原油產(chǎn)量的穩(wěn)步生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)原油產(chǎn)量16萬噸，同比增長11.9%。

四、固定資產(chǎn)投資和建筑業(yè)

固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長。一年來，橫山縣以強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以提升城市品位為主線，確保各項(xiàng)工作順利實(shí)施。全縣完成固定資產(chǎn)投資85.1億元，同比增長20.2%。其中縣區(qū)本級完成固定資產(chǎn)投資76.7億元，同比增長12.5%，房地產(chǎn)投資完成2.5億元，同比增長0.5%。

建筑業(yè)快速發(fā)展，2009年全縣建筑企業(yè)完成總產(chǎn)值4.82億元，同比增長145.9%，實(shí)現(xiàn)增加值1.4億元，同比增長141.4%。

五、貿(mào)易業(yè)

2009年橫山縣消費(fèi)市場依然活躍，需求繼續(xù)保持旺盛狀態(tài)。由于宏觀調(diào)控?cái)U(kuò)內(nèi)需、保增長的政策效果初步顯現(xiàn)，隨著城鄉(xiāng)居民收入的不斷增加和“家電下鄉(xiāng)”等擴(kuò)大消費(fèi)需求政策的帶動(dòng)，全縣的居民消費(fèi)需求日益高漲，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)積極變化，消費(fèi)市場繁榮活躍。全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額13.8億元，同比增長26.7%。按行業(yè)分，批零貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)11.9億元，增長26.8%；住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)1.9億元，增長26.4 %。從銷售單位所在地區(qū)的經(jīng)營形勢看，縣城市場實(shí)現(xiàn)零售額3.6億元，增長29.6%，農(nóng)村市場實(shí)現(xiàn)零售額10.2億元，增長25.5%，城鄉(xiāng)市場共同繁榮。

外貿(mào)進(jìn)出口有所提升。2009年，我縣外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到1233.9萬美元，增長7.9%。

六、城鄉(xiāng)居民收入

農(nóng)村居民收入穩(wěn)步增加。2009年，橫山縣積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利因素，將農(nóng)民增收擺在突出位置，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，提高農(nóng)村社會保障水平，全縣農(nóng)村居民累計(jì)實(shí)現(xiàn)人均純收入4215元，增長24.7%。

城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步提高。隨著我縣增加小額低息貸款和財(cái)政支持等鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策的落實(shí)，對低收入群體救助機(jī)制的逐年完善，我縣城鎮(zhèn)居民收入得到穩(wěn)步提高。抽樣調(diào)查顯示，2009年，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為14696元，同比增長20.8%。

七、財(cái)政、金融業(yè)

財(cái)政收入快速增長，金融穩(wěn)健運(yùn)行。一是財(cái)政收入快速增長。全年完成財(cái)政總收入6.1億元，比上年增長24.5%，其中，地方一般預(yù)算收入1.5億元，增長42.3%；二是金融信貸穩(wěn)健運(yùn)行。全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額34.7億元，比上年增長27.6%，其中：城鄉(xiāng)居民儲蓄存款15.4億元，增長10.0%。金融機(jī)構(gòu)貸款余額13.1億元，比上年增長39.4%，其中，農(nóng)業(yè)貸款9.8億元，增長32.4%，商業(yè)貸款0.9億元，下降1.0%。

八、交通、郵電

2009年，我縣交通運(yùn)輸業(yè)受到煤炭資源的整合和客車數(shù)量的減少的影響，全年完成營運(yùn)性公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量42.6萬人/公里，下降39%。完成營運(yùn)性公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量6707萬噸/公里，下降6.2%。境內(nèi)公路總里程達(dá)到3643.4公里：其中國道35公里、省道110公里、高速公路85公里、通鄉(xiāng)公路721公里、通村2692.4公里。

郵政、通信功能進(jìn)一步完善。全年郵電業(yè)務(wù)總量2435萬元，增長3.6%；其中電信業(yè)務(wù)總量1777萬元，增長3.9%；郵政實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)總量658萬元，增長2.7%。全縣本地電話用戶45412戶，增長6.8%。全縣移動(dòng)電話用戶數(shù)170015戶，增長21.5%。信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)迅速發(fā)展，電子政務(wù)網(wǎng)、信息化工程進(jìn)一步發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)6606戶，增長65.8%。

九、社會事業(yè)

2009年，全縣申請專利18件，全縣各類專業(yè)技術(shù)人員達(dá)5212人，其中農(nóng)業(yè)技術(shù)人員231人。全縣有普通中學(xué)26所，專任教師1557人，在校學(xué)生26124人，其中女生12564人；全縣有小學(xué)85所，專任教師1595人，在校學(xué)生26055人，其中女生12315人。

廣播電視收視質(zhì)量進(jìn)一步提高。2009年，有線和數(shù)字電視用戶達(dá)15664戶，入戶率15.76%，城鄉(xiāng)居民的文化生活有了較大的改善。

衛(wèi)生條件不斷改善，醫(yī)療水平不斷提高。全縣共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)24個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員502人，其中：醫(yī)生392人。參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率為96.18%。

十、人口、人民生活和社會保障

2009年，全縣總戶數(shù)99373戶，總?cè)丝?51738人，增長率6.1‰，其中男性183916人，女性167822人。在總?cè)丝谥校r(nóng)業(yè)人口315206人，非農(nóng)業(yè)人口36532人。2009年人口出生率11.03‰，死亡率4.65‰，自然增長率6.1‰。

全縣在崗職工平均人數(shù)14711人，同比下降7.2%。在崗職工工資總額4.6億元，同比增長12.2%。人均月工資2606元，同比增長46.9%。

社會保障工作進(jìn)一步強(qiáng)化。年末享受低保人數(shù)45502人，城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工數(shù)達(dá)7516人，城鎮(zhèn)參加失業(yè)保險(xiǎn)職工數(shù)為9920人，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)參保職工數(shù)為14095人。