寧波市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理規(guī)定
寧波市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理規(guī)定
(2007年8月28日寧波市人民政府令第148號(hào)公布 根據(jù)2016年1月11日寧波市人民政府令第226號(hào)《寧波市人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章的決定》第一次修訂 根據(jù)2017年12月21日寧波市人民政府令第240號(hào)《寧波市人民政府關(guān)于修改和廢止部分政府規(guī)章的決定》第二次修訂 2023年3月6日寧波市人民政府令第268號(hào)第三次修訂 自2023年5月1日起施行)
第一條 為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《浙江省道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、裝卸及相關(guān)活動(dòng)的安全管理,適用本規(guī)定。
第三條 市、區(qū)(縣、市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制,協(xié)調(diào)、解決危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理工作中的重大問(wèn)題,支持、督促有關(guān)部門建立閉環(huán)處置機(jī)制。
第四條 應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理綜合工作,并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品專用車輛裝卸環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督管理(港區(qū)內(nèi)由交通運(yùn)輸部門實(shí)施監(jiān)督管理的單位除外)。
交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸管理工作,并對(duì)車輛運(yùn)輸過(guò)程中的充裝查驗(yàn)、核準(zhǔn)、記錄等環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督管理。
公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境等部門按照各自職責(zé),實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
第五條 市、區(qū)(縣、市)人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸信息一站式登記制度,為危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、裝卸單位和從業(yè)人員提供便利服務(wù)。
市應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)按照數(shù)字化改革要求,建設(shè)并運(yùn)行危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)智能控制數(shù)字化系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱智控系統(tǒng)),實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸全流程、閉環(huán)化管理;會(huì)同市交通運(yùn)輸?shù)炔块T,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)智控系統(tǒng)與道路運(yùn)輸監(jiān)管平臺(tái)、危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺(tái)等系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)共享。
第六條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照以下分工做好智控系統(tǒng)信息的采集、錄入工作,并按照職責(zé)維護(hù)和處理智控系統(tǒng)中的預(yù)警信息:
(一)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸單位基本信息的采集和錄入;
(二)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品專用車輛道路運(yùn)輸證、駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員從業(yè)資格證、港區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸單位相關(guān)情況等信息的采集和錄入;
(三)公安部門負(fù)責(zé)與危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸有關(guān)的駕駛證、車輛檢測(cè)合格證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證、禁運(yùn)區(qū)域和通行路線等信息的采集和錄入;
(四)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)督促罐體檢驗(yàn)單位及時(shí)準(zhǔn)確錄入危險(xiǎn)化學(xué)品罐式車輛的罐體檢驗(yàn)信息;
(五)生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)督促槽罐洗消單位及時(shí)準(zhǔn)確錄入產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物處置信息。
市應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理部門定期公布智控系統(tǒng)需要采集的信息,并告知危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、裝卸及相關(guān)單位;對(duì)可以通過(guò)共享方式獲得的數(shù)據(jù),有關(guān)部門不得重復(fù)采集。
第七條 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、裝卸及相關(guān)單位是危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全工作全面負(fù)責(zé),并配合相關(guān)部門按要求將真實(shí)、有效、完整的相關(guān)信息及時(shí)錄入智控系統(tǒng)。
第八條 區(qū)(縣、市)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會(huì)在工業(yè)園區(qū)、港區(qū)規(guī)劃和建設(shè)時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、道路運(yùn)輸?shù)纫蛩兀瑢⑽kU(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)建設(shè)納入國(guó)土空間規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
區(qū)(縣、市)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會(huì)可以通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式,提供符合標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用公共停車場(chǎng)。
第九條 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格遵守下列規(guī)定:
(一)專用車輛應(yīng)當(dāng)具有有效行駛證和營(yíng)運(yùn)證;
(二)駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)具有有效資格證件;
(三)運(yùn)輸車輛、罐式車輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐箱應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)合格有效期內(nèi);
(四)按規(guī)定準(zhǔn)確制作運(yùn)單,所充裝或者裝載的危險(xiǎn)化學(xué)品與運(yùn)單載明的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)一致;
(五)所充裝的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)在罐式車輛罐體的適裝介質(zhì)列表范圍內(nèi),或者滿足可移動(dòng)罐柜導(dǎo)則、罐箱適用代碼的要求;
(六)按照規(guī)定為專用車輛配備和使用衛(wèi)星定位裝置、智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置;
(七)法律、法規(guī)等規(guī)定的其他情形。
第十條 危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝卸作業(yè),在充裝、裝載危險(xiǎn)化學(xué)品前,按照本規(guī)定第九條查驗(yàn)相關(guān)事項(xiàng),不符合規(guī)定的,不得裝卸。
危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸單位可以采取預(yù)約等方式,合理安排專用車輛分批次裝卸作業(yè),減少裝卸等候時(shí)間。
危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸單位為罐式車輛充裝前,應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人提供安全技術(shù)說(shuō)明書;為其他專用車輛裝載前,應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人提供安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽。
第十一條 市、區(qū)(縣、市)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法確定本行政區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品車輛限制通行的區(qū)域、路段和時(shí)間,設(shè)置明顯標(biāo)志,并提前15日予以公布。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛不得進(jìn)入限制通行的區(qū)域。
運(yùn)輸過(guò)程中,駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)依法停放危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛;因住宿或者發(fā)生影響正常運(yùn)輸?shù)那闆r需要較長(zhǎng)時(shí)間停車的,應(yīng)當(dāng)在專用公共停車場(chǎng)停放;運(yùn)輸易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)遵守危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸線路、時(shí)間和速度等方面的規(guī)定,不得擅自關(guān)閉衛(wèi)星定位裝置和智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置。
運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝、懸掛符合要求的警示標(biāo)志,隨車攜帶防護(hù)用品、應(yīng)急救援器材和道路運(yùn)輸安全卡,嚴(yán)格遵守道路交通安全法律、法規(guī)及規(guī)定,保障道路運(yùn)輸安全。
第十二條 違反本規(guī)定的行為,法律、法規(guī)等已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸單位在充裝、裝載危險(xiǎn)化學(xué)品前,未按照本規(guī)定第十條第一款進(jìn)行查驗(yàn)的,由應(yīng)急管理部門、交通運(yùn)輸部門和其他負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第十四條 本規(guī)定所稱危險(xiǎn)化學(xué)品,是指納入《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB12268)的各類危險(xiǎn)化學(xué)物質(zhì)或者物品。
本規(guī)定所稱專用車輛,是指滿足特定技術(shù)條件和要求,用于危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)膸健⒐奘健⒓b箱汽車等車輛。
第十五條 本規(guī)定自2023年5月1日起施行。
