舟山市嵊泗縣2004年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2004年，全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會(huì)精神，圍繞“全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)決落實(shí)宏觀調(diào)控措施，努力克服土地、水資源、資金等生產(chǎn)要素制約，奮力拼搏，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活力明顯增強(qiáng)，人民生活水平繼續(xù)提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步。

一、綜     合

國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2004年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值27億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)16.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值6.2億元，增長(zhǎng)10.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值11.0億元，增長(zhǎng)24.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值9.8億元，增長(zhǎng)12.6%。三次產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)由上年的24.3∶38.0∶37.7調(diào)整為22.9∶41.0∶36.1，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈“二、三、一”分布格局，第二產(chǎn)業(yè)增加值所占份額迅速提高，成為我縣經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的重要力量。2004年人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到33012元，按現(xiàn)行匯率折算為3992美元，躍上了新臺(tái)階。

價(jià)格總水平漲幅增高。全年居民消費(fèi)價(jià)格水平上漲4.2%，比上年提高3.5個(gè)百分點(diǎn)，其中服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲5.7%，消費(fèi)品價(jià)格上漲3.9%。食品類價(jià)格上漲8.4%，其中肉禽及制品類價(jià)格上漲10.3個(gè)百分點(diǎn)，鮮菜和水產(chǎn)品類價(jià)格分別上漲7.2個(gè)和6.6個(gè)百分點(diǎn)。

就業(yè)再就業(yè)工作繼續(xù)推進(jìn)。年末全縣城鎮(zhèn)集體以上單位從業(yè)人員9063人，比上年增長(zhǎng)14.2%；城鄉(xiāng)個(gè)私經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員8920人，其中個(gè)體從業(yè)人員6575人，比上年增長(zhǎng)1.9%。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%，比上年末上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。就業(yè)和再就業(yè)工作成效顯著，全年凈增就業(yè)崗位602個(gè)，共有504名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，其中失業(yè)職工再就業(yè)217人。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問題是：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，土地、水資源、資金、人才等生產(chǎn)要素的制約一定程度上影響縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，漁業(yè)“雙轉(zhuǎn)”工作任務(wù)艱巨，漁農(nóng)民增收缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，不少低收入居民生活還比較困難，就業(yè)和社會(huì)保障任務(wù)較重。

二、漁  農(nóng)  業(yè)

2004年，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)（農(nóng)、林、牧、漁）業(yè)總產(chǎn)值118732萬元，比上年增長(zhǎng)13.9%。

漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。2004年，我縣緊緊抓住漁業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這一主線，始終堅(jiān)持海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、海洋資源可持續(xù)利用和漁民增收、漁業(yè)增效、漁區(qū)穩(wěn)定兩大目標(biāo)，漁業(yè)生產(chǎn)在魚發(fā)資源、海況條件、水產(chǎn)品價(jià)格等各方面有利因素的作用下穩(wěn)步發(fā)展，效益回升。全年實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量25.77萬噸，比上年增長(zhǎng)3.2%；實(shí)現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值117641萬元，比上年增長(zhǎng)14.5%。

漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。2004年實(shí)現(xiàn)海洋捕撈產(chǎn)量21.17萬噸，增長(zhǎng)1.2%。分品種看，除魚類比上年減少0.7%外，蝦類、蟹類和頭足類水產(chǎn)品產(chǎn)量均呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，與上年相比，產(chǎn)量分別增長(zhǎng)8.0%、48.5%和36.3%。海水養(yǎng)殖在漁業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位繼續(xù)攀升。全縣海水養(yǎng)殖面積達(dá)到17490畝，比上年末增加2940畝，養(yǎng)殖產(chǎn)量4.59萬噸，比上年增長(zhǎng)13.8%，其中貽貝養(yǎng)殖面積12600畝，比上年末增加1740畝，貽貝養(yǎng)殖產(chǎn)量4.33萬噸，比上年增長(zhǎng)8.8%。深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖取得進(jìn)一步發(fā)展，全年共安裝下海139只，比上年凈增58只。遠(yuǎn)洋漁業(yè)穩(wěn)步拓展，全縣5艘遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)漁船實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量3480噸，創(chuàng)產(chǎn)值2226萬元，分別比上年增長(zhǎng)1.04倍和1.06倍，創(chuàng)歷史最高水平。

漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作取得階段性成效。通過狠抓減、轉(zhuǎn)、堵三個(gè)環(huán)節(jié)，漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作繼續(xù)得到推進(jìn)，2004年全縣共縮減捕撈漁船188艘，涉及捕撈漁民1217人，其中報(bào)廢拆解漁船125艘，總功率10773千瓦，棄捕轉(zhuǎn)產(chǎn)漁船63艘。年末全縣擁有各種機(jī)動(dòng)漁船2275艘，比上年減少2.8%；漁船總噸位124774噸，總功率224517千瓦，分別比上年減少2.2%和2.6%；其中鋼質(zhì)漁船948艘，功率在184千瓦以上的有665艘。全縣漁業(yè)勞動(dòng)力15267人，比上年增長(zhǎng)3.2%，其中捕撈專業(yè)勞動(dòng)力比上年減少461人，養(yǎng)殖專業(yè)勞動(dòng)力比上年增加190人。年末全縣擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力249541千瓦。

農(nóng)林牧業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入的不斷增加，2004年新增500套微滴灌設(shè)施及部分農(nóng)業(yè)栽培設(shè)施，新增無公害基地面積200畝，全縣蔬菜產(chǎn)量基本保持穩(wěn)定，全年完成蔬菜播種面積2776畝，蔬菜產(chǎn)量3231噸，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)產(chǎn)值649萬元。繼續(xù)深入開展再造綠島工程，造林質(zhì)量全面回升，全年完成造林面積205公頃，幼林撫育作業(yè)面積367公頃，封山育林面積913公頃，森林覆蓋率58.7%，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值113萬元。畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好，荒島養(yǎng)羊特色畜牧有所突破，落實(shí)了四個(gè)荒島養(yǎng)殖示范基地，縣內(nèi)肉類及畜產(chǎn)品市場(chǎng)得到有力保障，全年肉產(chǎn)量為329噸，其中豬肉和禽肉產(chǎn)量分別為281噸和31噸，全年生豬出欄4306頭，家禽出欄1.88萬只，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值329萬元。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值200254萬元，比上年增長(zhǎng)25.0%，全部工業(yè)銷售產(chǎn)值193024萬元，增長(zhǎng)28.0%；其中個(gè)私工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值82993萬元，增長(zhǎng)15.0%，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的比重為41.4%。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和效益同增，全年規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值78440萬元，增長(zhǎng)11.8%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入60342萬元，增長(zhǎng)17.3%，實(shí)現(xiàn)利稅總額3173萬元，增長(zhǎng)49.6%。規(guī)模以下工業(yè)產(chǎn)銷銜接良好，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值121814萬元，增長(zhǎng)35.2%，實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值118395萬元，產(chǎn)銷率達(dá)到97.2%。全年工業(yè)增加值44481萬元，比上年增長(zhǎng)21.7%。

石料開采業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)二大行業(yè)成為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主推力。全年這二大行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值105757萬元，比上年增長(zhǎng)43.5%，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的比重由上年的46.0%進(jìn)一步上升至52.8%，提高了6.8個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全部工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)20.0個(gè)百分點(diǎn)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅度提高。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1904萬元，比上年增長(zhǎng)1.3倍。列入市考核的十一項(xiàng)考核指標(biāo)中有八項(xiàng)好于上年水平，經(jīng)濟(jì)效益綜合考評(píng)得分為148.09分，比上年提高51.93分，進(jìn)一步縮小了與全市平均水平的差距，由上年的83.23分差距拉近到21.04分。

建筑業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。全年建筑業(yè)完成增加值65907萬元，比上年增長(zhǎng)26.3%。全縣具有三級(jí)及以上建筑業(yè)資質(zhì)等級(jí)的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)完成施工產(chǎn)值14405萬元，增長(zhǎng)30.7%，全年施工房屋面積21.14萬平方米，竣工房屋面積11.21萬平方米。

四、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)業(yè)

固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資346265萬元，比上年增長(zhǎng)9.3%，其中洋山深水港工程完成投資275720萬元，比上年增長(zhǎng)6.1%，地方固定資產(chǎn)投資70545萬元，比上年增長(zhǎng)24.1%。全部固定資產(chǎn)投資中，限額以上投資額330989萬元，增長(zhǎng)9.3%；民間投資53086萬元，增長(zhǎng)27.3%；城鄉(xiāng)個(gè)私完成投資20005萬元，增長(zhǎng)45.4%。

固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。從投向看，基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)投資成為投資增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量，全年基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目34個(gè)，完成投資額299196萬元，比上年增長(zhǎng)9.5%，占全社會(huì)投資額的比重達(dá)86.4%；工業(yè)投資仍保持高速增長(zhǎng)，全年工業(yè)性投資15981萬元，增長(zhǎng)34.3%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，第一產(chǎn)業(yè)投資1663萬元，比上年減少19.2%；第二產(chǎn)業(yè)投資23333萬元，增長(zhǎng)29.8%；第三產(chǎn)業(yè)投資321269萬元，增長(zhǎng)8.3%；三次產(chǎn)業(yè)占全縣投資額的比重分別為0.5%、6.7%和92.8%。

房地產(chǎn)開發(fā)投資呈下降態(tài)勢(shì)，但商品房市場(chǎng)需求活躍。2004年全縣房地產(chǎn)開發(fā)投資10689萬元，比上年下降25.9%。全年房屋施工面積19.66萬平方米；房屋竣工面積11.80萬平方米，增長(zhǎng)82.9%；商品房銷售面積5.88萬平方米，在上年高增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上又增長(zhǎng)了1.7%，其中銷售住宅面積5.78萬平方米，增長(zhǎng)0.2%；空置面積0.43萬平方米，與上年持平，其中空置住宅面積0.26萬平方米，下降39.5%。全年商品房銷售額12071萬元，增長(zhǎng)16.5%，商品房平均售價(jià)上升。

重點(diǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)展順利。2004年共安排涉及居民生活的水、電、交通、文化、環(huán)境、舊城改造等重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目38個(gè)，計(jì)劃總投資63915萬元。已開工興建項(xiàng)目27個(gè)，全年共完成投資17986萬元，其中用于交通方面項(xiàng)目投資11057萬元。望海廣場(chǎng)工程、沙河路二期改造工程、海濱路綜合改造工程、黃龍北岙——南港隧道、海水淡化三期工程等18個(gè)重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目相繼竣工并投入使用，有力地改善了嵊泗的交通環(huán)境，提高了海島城市的品位，增強(qiáng)了城市發(fā)展的后勁。

五、交通運(yùn)輸和郵電業(yè)

交通運(yùn)輸基本穩(wěn)定，郵電通信業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。全年交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)完成增加值8898萬元，比上年增長(zhǎng)11.0%。

貨運(yùn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，客運(yùn)小幅下降。2004年，全縣擁有各種機(jī)動(dòng)車2981輛，各種運(yùn)輸船153艘。全年各種運(yùn)輸方式完成貨物運(yùn)輸量201.7萬噸，比上年增長(zhǎng)8.4%，貨物周轉(zhuǎn)量21033.7萬噸公里，增長(zhǎng)0.6%，其中水運(yùn)20974.6萬噸公里，增長(zhǎng)0.7%。完成旅客運(yùn)輸量243.7萬人，比上年下降10.3%，旅客周轉(zhuǎn)量7698.9萬人公里，增長(zhǎng)2.0%。港口吞吐量再創(chuàng)佳績(jī)，達(dá)到2837.5萬噸，比上年增長(zhǎng)9.7%，其中馬跡山港吞吐量2500.9萬噸，增長(zhǎng)10.6%。

郵電通信業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，各類業(yè)務(wù)推陳出新。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量8253萬元，比上年增長(zhǎng)8.7%。年末城鄉(xiāng)固定電話用戶達(dá)39000戶，增長(zhǎng)8.9%，全縣電話主線普及率由上年末的42.0線/百人提高到43.8線/百人。移動(dòng)電話用戶50000戶，新增7000戶，增長(zhǎng)16.3%，移動(dòng)電話普及率由上年末的45戶/百人提高到61戶/百人。數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)高速發(fā)展，年末全縣擁有互聯(lián)網(wǎng)用戶6365戶，增長(zhǎng)13.7%。

六、內(nèi)外貿(mào)易、旅游

消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)中趨旺。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額69936萬元，比上年增長(zhǎng)15.7%，扣除物價(jià)因素實(shí)際增長(zhǎng)11.0%。其中，縣的零售額57497萬元，增長(zhǎng)20.3%，占全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為82.2%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額63470萬元，增長(zhǎng)17.4%；餐飲業(yè)零售額6254萬元，增長(zhǎng)21.8%。在全社會(huì)消費(fèi)品零售總額中，個(gè)私經(jīng)濟(jì)零售額為57865萬元，比上年增長(zhǎng)16.1%，比重達(dá)82.7%。

商品交易市場(chǎng)繼續(xù)發(fā)展。年末全縣共有各類商品交易市場(chǎng)12個(gè)，其中年成交額超億元的市場(chǎng)1個(gè)。商品交易市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交額21181萬元，比上年增長(zhǎng)2.8%。成交品種豐富，糧食類、油脂油料類、干鮮果類及水產(chǎn)品類成交量和成交額全面增長(zhǎng)，其中成交額分別比上年增長(zhǎng)48.8%、60.9%、11.6%和2.1%。

對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)，招商引資進(jìn)展順利。2004年全縣外貿(mào)自營(yíng)出口總額339萬美元，比上年增長(zhǎng)51.3%。其中水產(chǎn)品出口額158萬美元，比上年增長(zhǎng)2.95倍，占全部出口總額的46.6%；儀器儀表類產(chǎn)品全年出口額25萬美元。招商引資工作進(jìn)展順利，全縣協(xié)議利用資金10.32億元，其中協(xié)議利用外資1.24億元，分別比上年增長(zhǎng)52.7%和66.7%。

旅游業(yè)發(fā)展步伐加快。2004年我縣進(jìn)一步整合旅游資源，提升旅游產(chǎn)品檔次，充分挖掘旅游發(fā)展?jié)摿Γe極創(chuàng)新旅游促銷手段，客源市場(chǎng)得到新的拓展，旅游業(yè)呈現(xiàn)興旺勢(shì)頭，全年共接待國(guó)內(nèi)外游客67.7萬人次，比上年增長(zhǎng)25.9%，增幅較上年提高了5.1個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)旅游收入37901萬元。縣內(nèi)旅游配套設(shè)施日臻完善，全年新增旅行社12家，新增星級(jí)賓館2家，至年末，全縣旅行社總數(shù)達(dá)到了15家，星級(jí)賓館共6家。

七、財(cái)政、金融、保險(xiǎn)業(yè)

財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)。2004年全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入17693萬元，比上年增長(zhǎng)34.7%，其中地方財(cái)政收入14086萬元，增長(zhǎng)43.3%。地方財(cái)政收入中的主要稅種，營(yíng)業(yè)稅9337萬元，增長(zhǎng)61.2%；增值稅759萬元，減少2.4%；企業(yè)所得稅438萬元，個(gè)人所得稅447萬元，分別增長(zhǎng)16.5%和30.5%。全年地方財(cái)政支出33300萬元，增長(zhǎng)30.6%，其中行政管理費(fèi)支出6566萬元，文教科衛(wèi)支出8639萬元，分別增長(zhǎng)17.4%和26.6%。

金融業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。年末全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額246671萬元，比年初增加60003萬元。其中企業(yè)存款76608萬元，比年初增加13448萬元；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款128125萬元，比年初增加33859萬元。年末各項(xiàng)貸款余額126841萬元，比年初增加11096萬元。其中中長(zhǎng)期貸款比年初增加4988萬元，占新增貸款的45.0%；個(gè)人消費(fèi)貸款18095萬元，比年初增加4647萬元，其中住房貸款占個(gè)人消費(fèi)貸款的比重達(dá)89.5%。

保險(xiǎn)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。全年保費(fèi)收入4387.8萬元，減少9.6%，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入1185.8萬元，增長(zhǎng)0.4%；人身險(xiǎn)保費(fèi)收入3202.0萬元，減少12.8%。全年賠款支出756.0萬元，增長(zhǎng)38.8%；給付支出674.7萬元，增長(zhǎng)78.7%。

八、科學(xué)技術(shù)和教育

科技成果不斷增加。2004年我縣全面實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略，努力推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，積極運(yùn)用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)提升優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。全縣新列部級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)，省級(jí)13項(xiàng)，市級(jí)11項(xiàng)，申報(bào)省級(jí)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目7項(xiàng)，申報(bào)省農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、省科技中小型企業(yè)5家。繼續(xù)實(shí)施省科技興海項(xiàng)目“嵊泗綠華海水養(yǎng)殖高科技園區(qū)”建設(shè)，作為我縣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)示范基地。抓好網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)上技術(shù)交易平臺(tái)，全年新增企業(yè)網(wǎng)上加盟14家，總數(shù)達(dá)78家，發(fā)布技術(shù)難題14項(xiàng)，企業(yè)與大專院所簽訂技術(shù)合同5份，資金成交額370萬元。

教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)“以縣為主”的教育管理體制，優(yōu)化小學(xué)布局調(diào)整，加大資源整合力度，基礎(chǔ)教育課程改革全面啟動(dòng)。2004年全縣擁有普通中學(xué)4所，招生1113人，其中高中招生401人；畢業(yè)學(xué)生1253人，其中高中畢業(yè)生285人；在校學(xué)生3689人，其中高中在校生1180人。普通小學(xué)11所，招生539人，在校學(xué)生4548人。幼兒園14所，在園幼兒1782人。高中入學(xué)率達(dá)到90.6%，高考上線率達(dá)96.1%，學(xué)前一年（5周歲）幼兒入園率達(dá)到97.7%。

成人學(xué)歷教育和中等職業(yè)技術(shù)教育繼續(xù)發(fā)展。2004年，電大在校學(xué)生219人，畢業(yè)106人。報(bào)名參加成人高等教育自學(xué)考試1694人次，實(shí)考1182課次，合格率和實(shí)考率分別為56.9%和40.0%，全年成人高等教育自學(xué)考試畢業(yè)人數(shù)35人。年末中等職業(yè)技術(shù)教育在校學(xué)生677人。

九、文化、衛(wèi)生和體育

文化和廣播電影電視事業(yè)取得新進(jìn)展。2004年我縣成功地舉辦了嵊泗漁民文化節(jié)、2004年中國(guó)嵊泗貽貝文化節(jié)和嵊泗縣第五屆機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)，組織各類文藝活動(dòng)58次，舉辦各類文藝培訓(xùn)班45次。至年末，全縣共有文化館1個(gè)，文化站7個(gè)，公共圖書館1個(gè)，藏書4.9萬冊(cè)次，全年圖書流通2.6萬人次。放映電影82場(chǎng)次，電影觀眾5.8萬人次，放映收入8.1萬元。廣播電視節(jié)目豐富多彩，全縣共有廣播節(jié)目5套，縣城可接收電視節(jié)目31套，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)可接收電視節(jié)目20套，城鄉(xiāng)有線電視用戶18143戶，廣播、電視綜合覆蓋率達(dá)到98%。

衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步提高。以扎實(shí)開展非典和禽流感防治工作為重點(diǎn)，積極開展?jié)O農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作，醫(yī)療衛(wèi)生改革進(jìn)一步深化，醫(yī)療衛(wèi)生資源配置進(jìn)一步優(yōu)化，醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善。2004年縣人民醫(yī)院與上海仁濟(jì)醫(yī)療管理有限公司實(shí)行委托經(jīng)營(yíng)管理，開辟了嵊泗與上海仁濟(jì)醫(yī)院技術(shù)和診療的“綠色通道”。對(duì)有限的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療資源進(jìn)行了重新整合和布局，成立了菜園鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并下設(shè)四個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。2004年全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)16個(gè)，醫(yī)療床位398張，衛(wèi)生事業(yè)從業(yè)人員546人，衛(wèi)生技術(shù)人員429人，其中醫(yī)生132人，護(hù)士141人。

體育事業(yè)不斷發(fā)展。2004年全縣共舉辦縣級(jí)體育比賽13次，參加市級(jí)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)4次，全民健身運(yùn)動(dòng)32次，參加人數(shù)14000人次。學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)開始試行，繼續(xù)推行《國(guó)家體育標(biāo)準(zhǔn)》，中學(xué)生體育達(dá)標(biāo)率為99.1%，其中優(yōu)秀率為28.2%；小學(xué)生體育達(dá)標(biāo)率為98.7%，其中優(yōu)秀率為27.8%。

十、環(huán)境保護(hù)

大力推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，環(huán)境綜合整治工作加強(qiáng)，環(huán)境狀況進(jìn)一步改善。2004年全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃編制工作進(jìn)入尾聲，確定了市級(jí)生態(tài)示范鄉(xiāng)和縣級(jí)生態(tài)示范鄉(xiāng)各1個(gè)，其他5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也確定了相應(yīng)的生態(tài)示范村。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理，全年審批建設(shè)項(xiàng)目148項(xiàng)，執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度148項(xiàng)，其中編制報(bào)告表項(xiàng)目21個(gè)，縣級(jí)審批項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到100%。積極開展創(chuàng)建綠色學(xué)校、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)等系列創(chuàng)綠活動(dòng)，2家學(xué)校被授予省級(jí)綠色學(xué)校稱號(hào)，3家學(xué)校榮獲市級(jí)綠色學(xué)校稱號(hào)。著力做好全縣環(huán)境質(zhì)量的常規(guī)監(jiān)測(cè)和環(huán)境污染糾紛監(jiān)測(cè)，全年投入環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和環(huán)境監(jiān)測(cè)站能力經(jīng)費(fèi)分別為19.5萬元和32.5萬元。與群眾生活密切相關(guān)的水、聲、空氣等質(zhì)量均保持良好狀況，城區(qū)主要飲用水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家四類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量平均值達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，年末全縣已建成煙塵控制區(qū)面積2.28平方公里，新建噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)面積1.07平方公里。

十一、人口與人民生活

人口自然變動(dòng)繼續(xù)負(fù)增長(zhǎng)。2004年末，全縣總戶數(shù)29858戶，戶籍總?cè)丝?1387人，其中非農(nóng)人口34239人。在總?cè)丝谥校行?0167人，占49.4%，女性41220人，占50.6%。全年出生人口468人，出生率5.73‰，死亡人口558人，死亡率6.83‰，人口自然增長(zhǎng)率-1.10‰。全年計(jì)劃生育合格率為99.15%。

城鄉(xiāng)居民收入較快增長(zhǎng)。據(jù)抽樣調(diào)查，全年縣城居民人均可支配收入13075元，比上年增長(zhǎng)11.6%，扣除物價(jià)因素實(shí)際增長(zhǎng)7.1%，人均消費(fèi)性支出8982元，增長(zhǎng)15.5%；漁農(nóng)民人均純收入6372元，增長(zhǎng)16.7%，扣除物價(jià)因素實(shí)際增長(zhǎng)12.0%，人均消費(fèi)性支出4977元，增長(zhǎng)8.5%；城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)（食品支出占消費(fèi)性支出的比重）分別為36.3%和46.0%，比上年降低2.9個(gè)和3.0個(gè)百分點(diǎn)。2004年全縣城鎮(zhèn)集體以上單位職工工資總額19986萬元，比上年增長(zhǎng)35.3%，職工年平均工資21479元，增長(zhǎng)20.7%，扣除物價(jià)因素實(shí)際增長(zhǎng)15.8%。年末城鄉(xiāng)居民人均儲(chǔ)蓄余額15692元，增長(zhǎng)37.5%。

城鄉(xiāng)居民居住環(huán)境進(jìn)一步改善。全年竣工住宅面積18.27萬平方米，其中縣城11.29萬平方米，分別增長(zhǎng)1.3倍和64.8%。年末縣城居民人均住房使用面積29.18平方米，漁農(nóng)村居民人均生活用房面積38.9平方米。

社會(huì)保障體系建設(shè)積極推進(jìn)。2004年全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位445家，參保人數(shù)11838人，其中參保職工9618人，參保離退休人員2220人；實(shí)際收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)基金2073萬元，養(yǎng)老金收繳率為94.0%；養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出1776萬元。參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的單位640家，參保人數(shù)12468人，其中在職職工9811人。參加工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)職工人數(shù)分別為4848人和4162人，比上年增長(zhǎng)15.1%和4.4%。最低生活保障制度不斷完善，保障標(biāo)準(zhǔn)有所提高。年末全縣共有最低生活保障對(duì)象1173人，其中城鎮(zhèn)保障對(duì)象106人，漁農(nóng)村保障對(duì)象1067人，基本做到了應(yīng)保盡保。

社會(huì)福利事業(yè)不斷發(fā)展。年末全縣共有敬老院3個(gè)，社會(huì)福利院1所，共有床位145張，收養(yǎng) 56人。年末享受傷殘撫恤金27人，享受定期憮恤金9人，享受定期補(bǔ)助17人，優(yōu)待優(yōu)撫對(duì)象113戶，優(yōu)待總金額34.1萬元。