舟山市嵊泗縣2006年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

嵊泗縣統(tǒng)計局

(2007年3月)

2006年是“十一五”規(guī)劃開局之年，全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，全力實施“接軌大上海，融入長三角”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)現(xiàn)代化港口旅游城市，加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，扎實推進(jìn)社會主義新漁村建設(shè)，全面建設(shè)“平安嵊泗”，努力構(gòu)建和諧社會，全縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)活力顯著增強(qiáng)，各項社會事業(yè)全面進(jìn)步，城鄉(xiāng)居民生活水平快速提高，較好地完成了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，為“十一五”發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

一、綜合

國民經(jīng)濟(jì)保持較快增長，綜合實力不斷增強(qiáng)。據(jù)初步測算，2006年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值39.70億元，按可比價格計算，比上年增長15.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值6.96億元，比上年增長3.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值18.71億元，比上年增長21.2%；其中工業(yè)增加值7.45億元，比上年下降1.2%，建筑業(yè)增加值11.26億元，增長42.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值14.03億元，比上年增長15.7%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的19.5:45.3:35.2調(diào)整為17.5:47.1:35.4。按戶籍人口計算，我縣人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到49156元，比上年增長16.5%，折合6302美元。海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，初步測算，2006年全縣海洋經(jīng)濟(jì)增加值為30億元，比上年增長17%，占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到76%。

財政收入快速增長。2006年全縣財政總收入3.02億元，比上年增長29.4%，其中地方財政收入2.47億元，比上年增長36.5%。地方財政收入中主要稅種營業(yè)稅增長23.9%，增值稅增長3.5%，企業(yè)所得稅增長5.6%，個人所得稅增長10.3%。全年地方財政支出4.75億元，比上年增長24.7%。其中行政管理費支出0.85億元，文教科衛(wèi)支出1.22億元，分別增長13.5%和12.6%。

價格總水平溫和上漲。2006年全縣居民消費價格指數(shù)為101.8%，其中服務(wù)項目價格上漲1.6%，消費品價格上漲1.7%。食品類價格上漲2.1%，其中鮮菜價格指數(shù)漲幅最大，上漲9.8%，其次是水產(chǎn)品類，上漲2.2%。

城鄉(xiāng)就業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。年末共有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員595人，其中失業(yè)職工332人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.97%。就業(yè)培訓(xùn)工作成效顯著，全年共舉辦各類培訓(xùn)班27期，培訓(xùn)城鎮(zhèn)“4050”困難人員264人，培訓(xùn)漁農(nóng)村勞動力1139人。城鄉(xiāng)就業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，全年凈增就業(yè)崗位826個，共有617名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，政府購崗解決就業(yè)困難人數(shù)130人，解決零就業(yè)家庭就業(yè)99戶，全縣漁農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)就業(yè)1086人。

國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中存在的主要問題是：經(jīng)濟(jì)運行結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾依然突出，綜合競爭實力不強(qiáng)；土地、水資源、資金、人才等要素制約突出；企業(yè)自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，增效難度加大；城鄉(xiāng)就業(yè)空間狹窄；漁農(nóng)民增收基礎(chǔ)還不牢固，漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)難度依然較大；海洋環(huán)境資源保護(hù)力度需進(jìn)一步加大。

二、農(nóng)林牧漁業(yè)

農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。2006年，全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值13.41億元，比上年增長7.9%。其中種植業(yè)總產(chǎn)值610萬元，增長20.6%；林業(yè)總產(chǎn)值74萬元，下降41.3%；畜牧業(yè)總產(chǎn)值568萬元，增長72.1%。2006年末全縣耕地面積79.7公頃。農(nóng)作物播種面積繼續(xù)保持增長，全年總播種面積227.1公頃，比上年增長9.0%。糧食產(chǎn)量101噸，比上年下降5.6%；蔬菜生產(chǎn)形勢良好，蔬菜播種面積198.1公頃，蔬菜產(chǎn)量3315噸，分別比上年增長10.4%和8.1%；水果及果用瓜產(chǎn)量生產(chǎn)保持穩(wěn)定，全年水果產(chǎn)量196噸，比上年增長1.0%。畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢較好，全年生豬出欄8108頭，增長92.3%。家禽出欄1.81萬只，增長18.3%。全年肉類產(chǎn)量566噸，增長80.8%，其中豬肉產(chǎn)量527噸，增長93.8%，禽肉28噸，增長12.0%。禽蛋產(chǎn)量42噸，增長5.0%。

漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增效。2006年漁業(yè)產(chǎn)值、產(chǎn)量均保持穩(wěn)定增長，共實現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值13.29億元，比上年增長7.8%；水產(chǎn)品總產(chǎn)量25.9萬噸，比上年增長2.4%。海洋捕撈形勢穩(wěn)定，全年海洋捕撈產(chǎn)量20.2萬噸，比上年增長0.1%；實現(xiàn)捕撈產(chǎn)值12.15億元，比上年增長7.5%。分品種看，魚類和頭足類產(chǎn)量比上年下降，蝦類和蟹類產(chǎn)量增長。其中魚類產(chǎn)量16.2萬噸，下降2.0%；頭足類產(chǎn)量0.6萬噸，下降10.9%；蝦類產(chǎn)量2萬噸，增長12.9%；蟹類產(chǎn)量1.3萬噸，增長2.5%。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)看，除洋山鎮(zhèn)和五龍鄉(xiāng)產(chǎn)量分別比上年下降14.8%和6.9%外，其他五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均保持不同幅度的增長。

海水養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。繼2005年全縣貽貝養(yǎng)殖面積突破2萬畝大關(guān)，海水養(yǎng)殖業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展，養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大。2006年末，全縣海水養(yǎng)殖面積達(dá)到2.2萬畝，比上年末凈增2000畝；海水養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)到5.7萬噸，比上年增長11.2%；海水養(yǎng)殖產(chǎn)值1.14億元，增長10.5%。其中貽貝養(yǎng)殖面積1.9萬畝，增長18.8%；貽貝養(yǎng)殖產(chǎn)量5.5萬噸，增長13.4%；貽貝養(yǎng)殖產(chǎn)值0.85億元，增長24.7%。貽貝養(yǎng)殖面積、養(yǎng)殖產(chǎn)量、養(yǎng)殖產(chǎn)值均達(dá)到歷史之最。水產(chǎn)品養(yǎng)殖成功率進(jìn)一步提高，綠華高科技生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)深水網(wǎng)箱放養(yǎng)大黃魚17.5萬尾，黑鯛苗2.3萬尾，引進(jìn)新品種褐毛?0.97萬尾試養(yǎng)獲得成功，園區(qū)養(yǎng)殖的藍(lán)海洋牌大黃魚被評為無公害產(chǎn)品。海參育苗與養(yǎng)殖進(jìn)展順利，開展了海參圍堰養(yǎng)殖、圍塘養(yǎng)殖和籠養(yǎng)3種養(yǎng)殖模式試點，2006年成功育出4000萬頭海參苗種，海參規(guī)模化群眾性試養(yǎng)達(dá)到486.6萬頭。海蟄育苗攻關(guān)工程取得好成績，并再次開展了厚殼貽貝的育苗攻關(guān)。

漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。我縣捕撈漁民為尋求更多的生存空間，積極調(diào)整漁業(yè)作業(yè)結(jié)構(gòu)。一是加快捕撈作業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。2006年共有13艘蟹籠漁船改作深水圍網(wǎng)和燈光抄網(wǎng)作業(yè)，并配套發(fā)展了4艘外海漁運船。漁業(yè)捕撈生產(chǎn)能力進(jìn)一步得到控制，漁船整體質(zhì)量提升。年末全縣擁有各種機(jī)動漁船2449艘，比上年減少24艘，其中捕撈漁船1740艘，比上年減少154艘，養(yǎng)殖漁船299艘，比上年增加114艘。漁船總噸位12.6萬噸，總功率23.1萬千瓦，分別比上年增長4.5%和5.2%。年末全縣擁有各類鋼質(zhì)漁船1007艘，其中功率在184千瓦以上的有713艘。二是扎實推進(jìn)漁民雙轉(zhuǎn)工作。2006年全縣共縮減捕撈漁船144艘，其中報廢拆解32艘；涉及轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)捕撈漁民334人，轉(zhuǎn)產(chǎn)后的漁民從事海運業(yè)、漁運業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的人數(shù)分別占轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民總數(shù)的29.6%、12.6%和7.8%。同時漁業(yè)部門積極為雙轉(zhuǎn)漁民搭建就業(yè)平臺，認(rèn)真做好雙轉(zhuǎn)漁民技能培訓(xùn)工作，2006年共舉辦各類雙轉(zhuǎn)漁民培訓(xùn)班9期，培訓(xùn)漁民814人。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升。2006年全縣工業(yè)總產(chǎn)值28.01億元，比上年增長16.1%。產(chǎn)銷銜接良好，全部工業(yè)銷售產(chǎn)值26.36億元，增長13.9%，產(chǎn)銷率為94.1%。個私工業(yè)增勢強(qiáng)勁，實現(xiàn)總產(chǎn)值15.43億元，比上年增長58.0%，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的55.1%，比上年上升14.6個百分點。

主導(dǎo)行業(yè)拉動作用明顯。水產(chǎn)品加工業(yè)和化學(xué)纖維制造業(yè)這兩大主導(dǎo)行業(yè)繼續(xù)保持兩位數(shù)的百分點增長。2006年全縣水產(chǎn)品加工業(yè)完成產(chǎn)值9.57億元，比上年增長23.2%；化學(xué)纖維制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值10.04億元，增長63.6%，這兩大主導(dǎo)行業(yè)拉動全縣工業(yè)總產(chǎn)值上升23.7個百分點。電力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)基本保持上年水平，完成產(chǎn)值0.82億元。石材開采業(yè)呈持續(xù)下滑態(tài)勢，完成產(chǎn)值5.21億元，下降12.8%。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增速趨緩。2006年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅總額0.38億元，比上年增長1.9%；利潤總額0.21億元，增長0.1%，增幅比上年明顯下降。列入市考核的十一項經(jīng)濟(jì)效益考核指標(biāo)綜合考評得分為170.68分，比上年下降55.12分，低于全市平均46.66分，位次排名全市各縣區(qū)末位。

工業(yè)能源消耗率降低。2006年，萬元工業(yè)總產(chǎn)值綜合能源消費量比上年降低8.5%。全縣工業(yè)用電量7216萬千瓦小時，增長3.9%，其中規(guī)模以上工業(yè)用電量5658萬千瓦小時，增長72.3%。規(guī)模以上工業(yè)用水量359萬噸，增長1.1倍。

建筑業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。全年建筑業(yè)實現(xiàn)增加值11.26億元，比上年增長42.3%。全縣具有三級及以上資質(zhì)等級的建筑業(yè)企業(yè)5家，全年完成施工產(chǎn)值12161萬元，上交稅金643萬元，實現(xiàn)利潤214萬元。全年建筑業(yè)施工房屋面積11.42萬平方米，房屋竣工產(chǎn)值11318萬元。

四、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)業(yè)

固定資產(chǎn)投資保持高位增長。2006年，全社會完成固定資產(chǎn)投資額60.14億元，保持39.8%的速度高位增長。中央項目投資增長迅速，成為投資需求快速擴(kuò)張的主動力。2006年中央項目投資50.82億元，比上年增長34.1%，其中洋山港建設(shè)完成投資43.3億元，占全部投資額的72.0%，增長17.6%；馬跡山工程投入7.52億元，增長6.0倍。全部限額以上單位投資58.36億元，增長39.8%，帶動了全縣投資額的快速增長。地方項目投資也保持強(qiáng)勁增長勢頭，共完成投資額9.31億元，比上年增長82.0%。民間投資快速增長，全年民間投資5.87億元，增長92.9%；城鄉(xiāng)個私完成投資2.88億元，增長65.8%。

投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。全年基礎(chǔ)設(shè)施投資52.64億元，比上年增長33.0%，占全社會固定資產(chǎn)投資總額的87.5%。分產(chǎn)業(yè)看，三次產(chǎn)業(yè)投資全面增長，第一產(chǎn)業(yè)完成投資0.47億元，第二產(chǎn)業(yè)完成投資2.06億元，以交通、港口為重點的第三產(chǎn)業(yè)完成投資57.61億元，分別比上年增長2.0倍、16.5%和40.2%。交通運輸郵政業(yè)投資比重最大，占全社會投資總額的比重為90.2%。工業(yè)性投資保持緩慢增長，共投入1.86億元，比上年增長6.5%。

房地產(chǎn)開發(fā)投資止跌回升。隨著可供開發(fā)的土地相繼投入商品房建設(shè)，房地產(chǎn)投資止跌回升，全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資1.07億元，比上年增長41.0%。房屋施工面積14.4萬平方米，下降21.3%；房屋竣工面積1.7萬平方米，下降58.5%。商品房銷售呈上升態(tài)勢，2006年商品房銷售面積5.5萬平方米，比上年增長66.7%，其中銷售住宅面積5.3萬平方米，增長60.6%。全年商品房銷售額1.92億元，增長1.3倍。商品房空置面積進(jìn)一步下降，為0.9萬平方米，下降10.0%，其中空置住宅面積0.4萬平方米，比上年下降33.3%。

五、交通、港口和郵電業(yè)

2006年，全縣交通運輸、倉儲及郵政業(yè)增加值3.94億元，按可比價格計算，比上年增長31.7%。

交通運輸業(yè)發(fā)展步伐加快。2006年，全縣水、陸貨運量303萬噸，水、陸貨物周轉(zhuǎn)量26045萬噸公里，分別比上年增長2.7%和8.2%；水、陸客運量291萬人，比上年下降0.2%，水、陸旅客周轉(zhuǎn)量8289萬人公里，比上年增長0.3%。全縣機(jī)動車輛繼續(xù)增加，年末全縣擁有各種機(jī)動車3722輛，比上年增長10.9%。海運運力規(guī)模不斷擴(kuò)大。2006年全縣海運企業(yè)共9家，擁有各種海運船只163艘，運力規(guī)模達(dá)到10.2萬載重噸。全年海上貨物運輸量187萬噸，增長2.8%；海上貨物周轉(zhuǎn)量25042萬噸公里，增長8.7%。

港口貨物吞吐量再創(chuàng)新高。隨著馬跡山港和綠華錨地運作日趨成熟，我縣港口貨物吞吐量高速增長。2006年全縣港口貨物吞吐量4213.2萬噸，比上年增長22.4%，占全市港口貨物吞吐量的36.9%。其中馬跡山港貨物吞吐量2660.6萬噸，增長2.9%；綠華港貨物吞吐量1201.4萬噸，增長1.3倍。

郵電通信業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量9873萬元，比上年增長11.3%。年末城鄉(xiāng)本地電話用戶35648戶，全縣電話主線普及率由上年末的46.6線/百人提高到47.6線/百人。年末移動電話用戶61769戶，增長13.3%，移動電話普及率由上年末的67戶/百人提高到76戶/百人。數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)高速發(fā)展，年末全縣擁有互聯(lián)網(wǎng)用戶8091戶，增長7.1%。完成國際、國內(nèi)郵政特快專遞10094件，增長32.7%。全年訂銷報刊累計188萬份，增長4.7%，報刊流轉(zhuǎn)額177萬元，增長11.8%。

六、內(nèi)外貿(mào)易和旅游業(yè)

消費品市場持續(xù)走高。2006年全縣社會消費品零售總額9億元，比上年增長13.9%，扣除物價因素，實際增長11.9%。縣城消費品市場活躍是支持全縣消費品市場穩(wěn)定增長的主要力量，縣的零售額為7.67億元，增長15.5%；漁農(nóng)村消費品市場發(fā)展相對緩慢，實現(xiàn)零售額1.33億元，增長5.2%。批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)零售額均呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭，實現(xiàn)零售額7.98億元和1億元，分別增長12.9%和23.5%。在全社會消費品零售總額中，個私經(jīng)濟(jì)零售額為7.53億元，比上年增長14.1%，占全縣社會消費品零售總額的83.6%。全年限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品銷售額13.57億元，比上年增長39.3%，其中石油及石油制品類銷售額11.1億元，增長47.4%。

商品交易市場交易活躍。年末，全縣擁有各類商品交易市場11個，其中年成交額超億元的市場1個。全年商品交易市場實現(xiàn)成交額2.27億元，基本保持上年水平。成交品種豐富，其中糧食類成交量1894噸，增長4.5%，成交額656萬元，增長0.2%；油脂油料類成交量426噸，下降13.2%，成交額332萬元，下降15.3%；肉食禽蛋類成交量3107噸，下降1.3%，成交額4883萬元，下降0.7%；水產(chǎn)品類成交量4638噸，增長4.7%，成交額7291萬元，增長5.5%；蔬菜類成交量10994噸，增長1.0%，成交額5145萬元，增長1.0%。

外貿(mào)出口再上新臺階，招商引資取得新進(jìn)展。2006年，全縣外貿(mào)自營出口延續(xù)了上年高速增長的勢頭，出口總額達(dá)721萬美元，比上年增長17.6%。水產(chǎn)品出口仍占主導(dǎo)地位，全年出口總額579萬美元，增長23.8%，出口比重達(dá)80.3%。招商引資工作取得新進(jìn)展，2006年共引進(jìn)涉及水產(chǎn)養(yǎng)殖、旅游、綜合投資、水產(chǎn)貿(mào)易方面的招商引資項目4個。協(xié)議總投資3.15億元，實際到位縣外境內(nèi)資金1.54億元，實際到位外資189萬美元。

海洋旅游業(yè)發(fā)展步伐加快。我縣按照“建設(shè)現(xiàn)代化港口旅游城市”總目標(biāo)，大力整合旅游資源，以海洋文化為載體，以“東海明珠?中國第一島城?嵊泗列島”旅游推介會為主旋律，加大對外宣傳促銷力度，努力打造海洋旅游發(fā)展平臺，旅游人數(shù)進(jìn)一步攀升。全年共接待國內(nèi)外游客105.74萬人次，比上年增長18.6%；實現(xiàn)旅游收入6.2億元，比上年增長19.7%。旅游配套設(shè)施不斷完善，旅游接待能力進(jìn)一步加強(qiáng)。年末，全縣旅行社總數(shù)達(dá)到15家，星級賓館6家，按三星、四星標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)已正式運營的2家，各類中低檔賓館、飯店及家庭旅館也快速發(fā)展。游客的增加帶動了賓館收入的增長，2006年縣內(nèi)星級住宿業(yè)營業(yè)收入3544萬元，比上年增長36.1%。

七、金融和保險業(yè)

金融業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長。年末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項存款余額31.94億元，比年初增加1.26億元。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額15.47億元，比年初增加1.31億元。各項貸款投放力度有所加大，年末各項貸款余額13.41億元，比年初增加0.1億元。短期貸款增長較快，比年初增加1.51億元，其中農(nóng)業(yè)貸款比年初增加0.67億元，工業(yè)貸款比年初增加0.27億元，建筑業(yè)貸款比年初增加0.42億元。全年累計現(xiàn)金收入84.63億元，比上年增長20.6%，現(xiàn)金支出84.20億元，比上年增長21.6%。

保險市場進(jìn)一步拓展。全年保費收入5451萬元，增長1.9%，其中財產(chǎn)險保費收入1275萬元，增長6.0%；人身險保費收入4177萬元，增長0.7%。全年賠款支出602萬元，下降22.8%；給付支出1452萬元，增長24.0%。

八、科學(xué)技術(shù)和教育

“科教興縣”戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。年末全縣共有各類專業(yè)技術(shù)人員3319人，其中高級職稱125人，中級職稱1232人。科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。全年被列入市級以上各類科技項目29項，其中部級2項，省級17項，市級10項。被列入國家星火計劃項目2項，省級星火計劃項目3項，省級科技攻關(guān)項目1項，省級高新技術(shù)產(chǎn)品2項，省級新產(chǎn)品5項，重大科研農(nóng)業(yè)項目1項，被認(rèn)定省級科技型中小企業(yè)1家。全年專利申請量23件，授權(quán)專利28件。2006年縣財政共安排科技三項費用支出828萬元，比上年增長15.3%。

教育設(shè)施不斷改善，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。2006年，我縣進(jìn)一步整合教育資源，實行嵊泗中學(xué)初中部分離。積極改善辦學(xué)條件，菜園三小工程正式開工。海星中學(xué)、五龍小學(xué)通過省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的評估驗收，目前全縣標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校共5所。2006年被評為省示范性初中2所，被評為省示范性小學(xué)2所。年末全縣擁有普通中學(xué)3所，招生1102人，其中高中招生401人；畢業(yè)學(xué)生1246人，其中高中畢業(yè)生377人；在校學(xué)生3490人，其中高中在校生1217人。普通小學(xué)12所，招生547人，在校學(xué)生4140人。幼兒園11所，在園幼兒1648人。教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，2006年全縣初中入學(xué)率100%，初中升高中率98.7%，高考上線率88.5%，本科上線率44.8%，學(xué)前一年（5周歲）幼兒入園率達(dá)到100%。

成人學(xué)歷教育和中等職業(yè)技術(shù)教育繼續(xù)發(fā)展。2006年，電大在校學(xué)生295人，畢業(yè)學(xué)生86人。報名參加成人高等教育自學(xué)考試1270人次，實考900課次，獲得單科合格539課次，全年成人高等教育自學(xué)考試畢業(yè)人數(shù)58人。中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生139人，畢業(yè)學(xué)生317人，在校學(xué)生459人。

九、文化體育和衛(wèi)生

文化體育事業(yè)健康發(fā)展。2006年，我縣著力推進(jìn)文化、體育、廣播電視、新聞出版事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，加快海洋文化中心重點工程建設(shè)。成功舉辦了“春滿島城”元宵文藝晚會、第三屆貽貝文化節(jié)開幕式文藝演出、第四屆社區(qū)藝術(shù)節(jié)等各類文藝活動49次，舉辦文藝培訓(xùn)班18次，各類展覽19個。全年在市級以上獲獎、展覽的各類文藝作品78件次，16幅“嵊泗風(fēng)光”攝影作品被編入《當(dāng)代中華名家專題郵票工程》出版發(fā)行。以文藝演出、電影放映、圖片展覽等形式扎實開展?jié)O農(nóng)村新社區(qū)服務(wù)年活動，開展“百場電影進(jìn)社區(qū)”活動。全年放映電影161場次，電影觀眾7.5萬人次，放映收入15.1萬元，發(fā)行收入5.5萬元。至年末，全縣共有文化館1個，文化站7個，公共圖書館1個，藏書6.2萬冊次，全年圖書流通量2.1萬人次。廣播電視節(jié)目豐富多彩，綜合覆蓋率達(dá)到98%。群眾體育蓬勃開展，體育事業(yè)取得新進(jìn)展。全年開展全民健身運動41次，參加人數(shù)2.5萬人次。共舉辦縣級體育比賽18次，參加市級以上體育運動會8次。

衛(wèi)生事業(yè)不斷提高。年末全縣共有鄉(xiāng)級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)13個，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院9個。醫(yī)療床位315張，衛(wèi)生事業(yè)從業(yè)人員532人，衛(wèi)生技術(shù)人員426人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師173人，注冊護(hù)士150人。5所學(xué)校配備了衛(wèi)生室，漁農(nóng)村衛(wèi)生室19個，村衛(wèi)生室從業(yè)人員22人。衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更趨完善，全縣共有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心8個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站6個，覆蓋100%的漁農(nóng)村人口。漁農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度穩(wěn)步推進(jìn)，年末參保人數(shù)45310人，參保率達(dá)90.59%。

十、市政建設(shè)和環(huán)境保護(hù)

島城建設(shè)步伐加快。2006年，全縣城市維護(hù)建設(shè)資金支出2849萬元。年末建成區(qū)面積3.28平方公里，實有城市道路面積20.63萬平方米，排水管道長度27.2公里，全年供水總量182萬噸，日供水綜合生產(chǎn)能力2.26萬立方米，液化石油氣供氣總量1465噸，年末實有公共汽車、出租車營運車輛數(shù)123輛。綠化養(yǎng)護(hù)工作有序開展，城市綠化環(huán)境進(jìn)一步改善。全縣園林綠化覆蓋面積80.42公頃，其中公園綠地面積72.37公頃，人均公共綠地面積39.5平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率為35.27%。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌積極推進(jìn)。2006年，我縣大力推進(jìn)村莊示范整治建設(shè)，加大漁農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移力度，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。全縣村莊整治累計投入資金7564萬元，18個漁農(nóng)村新型社區(qū)辦公大樓相繼落成并投入使用，建成文化廣場12個。18個漁農(nóng)村新型社區(qū)平均辦公用房面積231平方米、文體活動場所940平方米、老年活動室158平方米、藏書1000冊以上。全年新增道路面積4.3萬平方米，新增通村道路24公里，新增自來水使用人口1.8萬人，新增綠化面積3.9萬平方米。2006年全縣通過省級命名的示范村4個，通過市級命名的示范村6個，通過市級驗收的整治村9個。

全面推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)。2006年，五龍鄉(xiāng)被批準(zhǔn)命名為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核，10個村被命名為縣級生態(tài)示范村。大力開展環(huán)境污染整治工作，著重加強(qiáng)對重點污染源的監(jiān)督性監(jiān)測，切實改善環(huán)境質(zhì)量，2006年城市垃圾無害化處理率達(dá)到100%。鞏固建成區(qū)煙塵控制區(qū)及噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)，積極開展合格飲用水源保護(hù)地工作。加強(qiáng)對建設(shè)項目審批的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管，全年審批各類建設(shè)項目64個，縣級立項項目環(huán)境影響評價率為100%，縣級審批項目“三同時”驗收合格率為96%。并積極開展創(chuàng)建綠色學(xué)校、綠色家庭、綠色社區(qū)等系列創(chuàng)綠活動。

十一、人口、人民生活與社會保障

人口持續(xù)負(fù)增長。全縣現(xiàn)有3鎮(zhèn)，4鄉(xiāng)；8個居民委員會，38個村民委員會。2006年末，全縣總戶數(shù)30042戶，戶籍總?cè)丝?0352人，其中非農(nóng)業(yè)人口34275人，占總?cè)丝诘?2.7%。在總?cè)丝谥校行?9480人，占49.1%；女性40872人，占50.9%。全年出生人口430人，出生率5.32‰；死亡人口638人，死亡率7.90‰；人口繼續(xù)保持負(fù)增長，自然增長率為-2.58‰。全縣遷入人口808人，遷出人口1420人，機(jī)械增長率為-7.58‰。計劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)，2006年全縣計劃生育合格率為99.36%。

城鄉(xiāng)居民收入快速增長，生活質(zhì)量明顯改善。2006年，縣城和漁村居民收入同步實現(xiàn)快速增長。據(jù)抽樣調(diào)查資料顯示，2006年縣城居民人均可支配收入16442元，比上年增長12.8%，扣除物價因素，實際增長10.8%，增幅比上年實際上升1.7個百分點。從縣城居民收入的構(gòu)成來看，工薪收入、經(jīng)營性凈收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入均呈增長態(tài)勢，比上年分別實際增長4.9%、49.6%、11.8%和33.4%。縣城居民收入的增加，直接促動了居民消費的增加，縣城居民人均消費支出11065元，同比實際增長4.9%。隨著建設(shè)社會主義新漁村工作的進(jìn)一步深入，以及小康社區(qū)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，漁村經(jīng)濟(jì)效益增加，漁村居民收入大幅提高。2006年漁村居民人均純收入8152元，同比增長15.5%，扣除物價因素，實際增長13.5%，已連續(xù)三年保持兩位數(shù)的百分點增長，是10年來繼2004年出現(xiàn)收入增幅高出縣城居民收入增幅的第2個年份。漁村居民收入的大幅提高，從根本上啟動了漁村居民的消費，漁村居民人均生活消費支出6849元，同比實際增長4.9%。城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小，由2004年的2.14倍逐步縮小至2006年的2.02倍。2006年城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)分別為34.3%和43.0%。

城鄉(xiāng)居民居住條件進(jìn)一步改善。隨著城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)步增長，城鄉(xiāng)居民居住環(huán)境也進(jìn)一步改善。縣城居民人均住房使用面積由上年的27.70平方米增加到28.74平方米；漁村居民人均居住面積由上年的39.7平方米增加到40.6平方米。

社會保障水平不斷提高。覆蓋城鄉(xiāng)、不同層次、不同水平的社會保障體系進(jìn)一步建立健全。2006年末，全縣基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)13033人，其中參保職工10574人；收繳養(yǎng)老保險基金3260萬元，養(yǎng)老保險基金征繳率99.45%。基本醫(yī)療保險參保人數(shù)13692人，工傷保險參保職工5799人，生育保險參保職工4287人，失業(yè)保險參保人數(shù)8507人。進(jìn)一步健全最低生活保障制度，年末全縣共有低保戶595戶，低保對象1164人，其中城鎮(zhèn)低保對象80戶，149人，漁農(nóng)村低保對象515戶，1015人，基本做到應(yīng)保盡保。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大結(jié)對幫扶工作成果，全縣結(jié)對幫扶貧困戶632戶，改造漁農(nóng)村危房62戶。社會救助事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，積極開展對困難群體醫(yī)療救助和入學(xué)救助，全年資助貧困學(xué)生1309人次，并發(fā)放“慈善特困生醫(yī)助卡”，109名學(xué)生享受到每年200元的醫(yī)療救助。

社會福利事業(yè)不斷發(fā)展。年末全縣共有敬老院3所，社會福利院1所，共有床位167張，收養(yǎng)102人。年末，農(nóng)村“五保”和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)率分別達(dá)到93.2%和100%。2006年全縣享受傷殘撫恤金27人，享受定期憮恤金7人，享受定期補(bǔ)助13人，優(yōu)待優(yōu)撫對象100戶，優(yōu)待總金額39.8萬元，比上年增長35.8%。

注：1、本公報所列部分?jǐn)?shù)據(jù)為年度初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

2、本公報中所列的地區(qū)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按當(dāng)年價格計算，增長速度按可比價格計算；人均地區(qū)生產(chǎn)總值按年平均戶籍人口計算。

3、規(guī)模以上工業(yè)是指國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)。限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)是指批發(fā)企業(yè)年銷售總額2000萬元以上，零售企業(yè)年銷售總額500萬元以上。限額以上固定資產(chǎn)投資是指計劃總投資500萬元及以上的固定資產(chǎn)投資項目和房地產(chǎn)開發(fā)項目的投資。

4、恩格爾系數(shù)是食品消費支出占生活消費支出的比重。