海南省人民政府關(guān)于由海南省公安廳森林公安局及其直屬分局行使海南熱帶雨林國家公園區(qū)域內(nèi)林業(yè)行政處罰權(quán)的決定

聯(lián)合創(chuàng)作 · 2021-11-29 00:00

海南省人民政府關(guān)于由海南省公安廳森林公安局及其直屬分局

行使海南熱帶雨林國家公園區(qū)域內(nèi)林業(yè)行政處罰權(quán)的決定

(2021年10月25日七屆海南省人民政府第87次常務(wù)會議審議通過 2021年11月25日海南省人民政府令第302號公布)

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第十八條第二款“國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)”的規(guī)定，以及《中共海南省委辦公廳海南省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于深化綜合行政執(zhí)法體制改革的實(shí)施意見>的通知》(瓊辦發(fā)〔2019〕83號)有關(guān)要求，海南省人民政府決定，由海南省公安廳森林公安局及其直屬分局以本單位的名義行使海南熱帶雨林國家公園區(qū)域內(nèi)涉及42項林業(yè)行政處罰事項的林業(yè)行政處罰權(quán)(目錄附后)。

海南省林業(yè)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，共同做好涉林行政案件查處工作。

本決定自公布之日起施行。

附件：海南熱帶雨林國家公園區(qū)域內(nèi)42項林業(yè)行政處罰事項目錄

序號	事項名稱	實(shí)施依據(jù)	實(shí)施主體
序號	事項名稱	實(shí)施依據(jù)	法定實(shí)施主體	決定實(shí)施主體
1	盜伐林木行為	《中華人民共和國森林法》第七十六條第一款	縣級以上人民政府林業(yè)主管部門	省公安廳森林公安局及其直屬分局
2	濫伐林木行為	《中華人民共和國森林法》第二十二條第四款、第五十六條、第五十八條、第七十六條第二款	縣級以上人民政府林業(yè)主管部門
3	進(jìn)行開墾、采石、采砂、采土或者其他活動造成林木毀壞的行為	《中華人民共和國森林法》第三十九條第一款、第七十四條第一款	縣級以上人民政府林業(yè)主管部門
4	進(jìn)行開墾、采石、采砂、采土或者其他活動造成林地毀壞的行為	《中華人民共和國森林法》第三十九條第一款、第七十四條第一款	縣級以上人民政府林業(yè)主管部門
5	在幼林地砍柴、毀苗、放牧造成林木毀壞的行為	《中華人民共和國森林法》第三十九條第三款、第七十四條第二款	縣級以上人民政府林業(yè)主管部門
6	擅自改變林地用途行為	《中華人民共和國森林法》第三十六條、第三十七條第一款、第七十三條第一款	縣級以上人民政府林業(yè)主管部門
7	在臨時使用的林地上修建永久性建筑物的行為	《中華人民共和國森林法》第三十八條第一款、第七十三條第三款	縣級以上人民政府林業(yè)主管部門	省公安廳森林公安局及其直屬分局
8	臨時使用林地期滿后一年內(nèi)未恢復(fù)植被或者林業(yè)生產(chǎn)條件的行為	《中華人民共和國森林法》第三十八條第二款、第七十三條第三款	縣級以上人民政府林業(yè)主管部門
9	收購、加工、運(yùn)輸明知是盜伐、濫伐等非法來源的林木的行為	《中華人民共和國森林法》第六十五條、第七十八條	縣級以上人民政府林業(yè)主管部門
10	以野生動物收容救護(hù)為名買賣野生動物及其制品的行為	《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第四十四條	縣級以上地方人民政府野生動物保護(hù)主管部門
11	非法獵捕、殺害國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的行為	《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第四十五條	縣級以上地方人民政府野生動物保護(hù)主管部門或者有關(guān)保護(hù)區(qū)域管理機(jī)構(gòu)
12	非法獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的行為	《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第四十六條第一款	縣級以上地方人民政府野生動物保護(hù)主管部門或者有關(guān)保護(hù)區(qū)域管理機(jī)構(gòu)
13	非法人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的行為	《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第二十七條第一款和第二款、第二十八條第一款、第三十三條第一款、第四十八條第一款	縣級以上地方人民政府野生動物保護(hù)主管部門
14	非法出售、購買、利用、運(yùn)輸、攜帶、寄遞國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其制品的行為	《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第二十七條第一款和第二款、第二十八條第一款、第三十三條第一款、第四十八條第一款	縣級以上地方人民政府野生動物保護(hù)主管部門
15	非法出售、利用、運(yùn)輸非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的行為	《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第二十七條第四款、第三十三條第二款、第四十八條第二款	縣級以上地方人民政府野生動物保護(hù)主管部門	省公安廳森林公安局及其直屬分局
16	非法生產(chǎn)、經(jīng)營使用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其制品或者沒有合法來源證明的非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其制品制作的食品的行為	《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第三十條第一款、第四十九條	縣級以上地方人民政府野生動物保護(hù)主管部門
17	非法為食用購買國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其制品的行為	《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第三十條第二款、第四十九條	縣級以上地方人民政府野生動物保護(hù)主管部門
18	非法使用有關(guān)野生動物證書和文件的行為	《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第三十九條第一款、第五十五條	縣級以上地方人民政府野生動物保護(hù)主管部門
19	非法采集或者采伐林木種質(zhì)資源的行為	《中華人民共和國種子法》第八條、第八十一條	縣級以上人民政府林業(yè)主管部門
20	非法采集林木種子的行為	《中華人民共和國種子法》第三十五條、第八十三條	縣級以上人民政府林業(yè)主管部門
21	非法收購林木種子的行為	《中華人民共和國種子法》第三十九條、第八十四條	縣級以上人民政府林業(yè)主管部門
22	拒不接受森林防火檢查或者不消除森林火災(zāi)隱患的行為	《森林防火條例》第四十九條	縣級以上人民政府林業(yè)主管部門
23	擅自在森林防火區(qū)野外用火的行為	《森林防火條例》第五十條	縣級以上人民政府林業(yè)主管部門	省公安廳森林公安局及其直屬分局
24	機(jī)動車未安裝森林防火裝置的行為	《森林防火條例》第五十二條第二項	縣級以上人民政府林業(yè)主管部門
25	擅自進(jìn)入森林高火險區(qū)活動的行為	《森林防火條例》第五十二條第三項	縣級以上人民政府林業(yè)主管部門
26	偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓森林植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識的行為	《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）》第三十條第二項	植物檢疫機(jī)構(gòu)
27	運(yùn)輸或者郵寄未取得檢疫證書的林木種苗的行為	《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）》第十四條、第三十條	植物檢疫機(jī)構(gòu)
28	非法采集國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的行為	《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》第二十三條	野生植物行政主管部門
29	非法出售、收購國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的行為	《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》第二十四條	野生植物行政主管部門
30	外國人非法采集、收購國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的行為	《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》第二十七條	野生植物行政主管部門
31	擅自移動或者破壞自然保護(hù)區(qū)界標(biāo)的行為	《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》第三十四條第一項	自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)	省公安廳森林公安局及其直屬分局
32	未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)或者拒不服從自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)管理的行為	《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》第三十四條第二項	自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)
33	擅自移動或者破壞重要濕地保護(hù)標(biāo)志的行為	《海南省濕地保護(hù)條例》第四十條	縣級人民政府有關(guān)濕地主管部門
34	擅自占用濕地的行為	《海南省濕地保護(hù)條例》第四十一條	縣級人民政府有關(guān)濕地主管部門
35	擅自在濕地從事開（圍）墾、挖砂、取土、采礦、燒荒等活動的行為	《海南省濕地保護(hù)條例》第四十三條第一款	縣級人民政府有關(guān)濕地主管部門
36	建設(shè)單位對古樹名木未采取避讓和保護(hù)措施的行為	《海南省古樹名木保護(hù)管理規(guī)定》第三十五條	縣級以上人民政府古樹名木主管部門
37	擅自移動或者損毀古樹名木保護(hù)牌及保護(hù)設(shè)施的行為	《海南省古樹名木保護(hù)管理規(guī)定》第三十條	縣級以上人民政府古樹名木主管部門
38	砍伐名木或者一級、二級保護(hù)古樹的，或擅自移植名木或者一級保護(hù)古樹的，或擅自移植二級保護(hù)古樹的行為	《海南省古樹名木保護(hù)管理規(guī)定》第三十三條	縣級以上人民政府古樹名木主管部門
39	破壞、擅自移動海南熱帶雨林國家公園界碑、界樁、公共標(biāo)識識別系統(tǒng)和電子圍欄等保護(hù)設(shè)施的行為	《海南熱帶雨林國家公園條例（試行）》第四十六條	海南省人民政府確定的執(zhí)法機(jī)構(gòu)	省公安廳森林公安局及其直屬分局
40	捕撈、放牧、采藥的，或運(yùn)輸、攜帶、引進(jìn)外來物種、轉(zhuǎn)基因生物、疫原體或者有其他帶有危險性有害生物的土壤、植物及其制品進(jìn)入海南熱帶雨林國家公園的，或培植、飼養(yǎng)、繁殖各類外來物種或者轉(zhuǎn)基因生物的行為	《海南熱帶雨林國家公園條例（試行）》第四十七條	海南省人民政府確定的執(zhí)法機(jī)構(gòu)
41	未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入海南熱帶雨林國家公園核心保護(hù)區(qū)的行為	《海南熱帶雨林國家公園條例（試行）》第四十八條	海南省人民政府確定的執(zhí)法機(jī)構(gòu)
42	未經(jīng)批準(zhǔn)或者同意進(jìn)入海南熱帶雨林國家公園一般控制區(qū)開展科學(xué)研究觀測、調(diào)查監(jiān)測、生態(tài)修復(fù)和標(biāo)本采集的，或在指定區(qū)域外搭建帳篷或者宿營的，或開展考古調(diào)查發(fā)掘活動的，或拍攝影視作品的，或設(shè)立標(biāo)識、標(biāo)牌、指示牌等活動的行為	《海南熱帶雨林國家公園條例（試行）》第四十九條	海南省人民政府確定的執(zhí)法機(jī)構(gòu)