關(guān)于確定全國(guó)“三綠工程”試點(diǎn)城市和企業(yè)（第一批）的通知國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、鐵道部、交通部、衛(wèi)生部、環(huán)保總局、工商總局、質(zhì)檢總局全國(guó)“三綠工程”試點(diǎn)城市和企業(yè)名單（第一批）（2002年24號(hào)）

聯(lián)合創(chuàng)作 · 2002-01-01 00:24

關(guān)于確定全國(guó)“三綠工程”試點(diǎn)城市和

企業(yè)（第一批）的通知

國(guó)經(jīng)貿(mào)貿(mào)易〔2001〕1208號(hào)　　

國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、鐵道部、交通部、衛(wèi)生部、國(guó)家環(huán)保總局、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局等八部門《關(guān)于進(jìn)一步做好“三綠工程”工作的意見》(國(guó)經(jīng)貿(mào)貿(mào)易〔2001〕733號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》)下發(fā)后，各地按照《意見》精神和要求，推薦了一批“三綠工程”試點(diǎn)城市和企業(yè)。經(jīng)研究，決定分期分批開展“三綠工程”百家企業(yè)試點(diǎn)工作，先確定大連等4個(gè)城市和北京崇文門菜市場(chǎng)等37家企業(yè)作為第一批全國(guó)“三綠工程”試點(diǎn)城市和企業(yè)(名單附后)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、試點(diǎn)的目的和原則

開展“三綠工程”試點(diǎn)，是八部門為積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)“三綠工程”工作，摸索經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)全面工作，確保食品安全工作落到實(shí)處，真正提高人民群眾生活水平所采取的一項(xiàng)重要措施。試點(diǎn)工作應(yīng)遵循如下原則：一是從我國(guó)國(guó)情和企業(yè)實(shí)際出發(fā)，積極吸收借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；二是研究采取相關(guān)的配套扶持措施，為建立流通和加工環(huán)節(jié)的食品安全保障體系創(chuàng)造必要的外部條件；三是重點(diǎn)抓好肉、菜商品衛(wèi)生質(zhì)量，逐步擴(kuò)大到其它食品。

各地各有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和信息服務(wù)，積極組織開展本地試點(diǎn)活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中遇到的困難和問題，推進(jìn)試點(diǎn)工作扎實(shí)有效地進(jìn)行。

二、試點(diǎn)工作的內(nèi)容

試點(diǎn)工作應(yīng)緊緊圍繞《意見》中提出的新時(shí)期“三綠工程”工作目標(biāo)和任務(wù)要求進(jìn)行。

(一)綠色市場(chǎng)試點(diǎn)的主要工作內(nèi)容。

1.試點(diǎn)的批發(fā)和零售市場(chǎng)要配備食品有害物殘留檢測(cè)設(shè)備，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行食品衛(wèi)生檢測(cè)，加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)體系，建立食品檢測(cè)發(fā)布制度，形成有害物超標(biāo)食品退出市場(chǎng)機(jī)制；

2.要加強(qiáng)質(zhì)量管理，應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)建立和完善食品進(jìn)貨索證制度、商品臺(tái)賬和經(jīng)營(yíng)者食品衛(wèi)生質(zhì)量跟蹤系統(tǒng)，嚴(yán)把市場(chǎng)關(guān)，確保所經(jīng)營(yíng)食品安全、衛(wèi)生；

3.加強(qiáng)市場(chǎng)硬件建設(shè)，按環(huán)保要求改善環(huán)境，逐步實(shí)現(xiàn)設(shè)施現(xiàn)代化，大型鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，應(yīng)配備冷藏設(shè)施，經(jīng)營(yíng)鮮活食品的零售店應(yīng)配備保鮮設(shè)施；

4.改進(jìn)銷售方式，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、冷鏈配送和電子商務(wù)，提高生鮮食品在便民超市等現(xiàn)代營(yíng)銷方式中的銷售比重，加快建立安全衛(wèi)生無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品專柜、專區(qū)、專賣店。大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)要推行競(jìng)拍方式和電子結(jié)算。

(二)綠色加工生產(chǎn)線試點(diǎn)的主要工作內(nèi)容。

1.生產(chǎn)加工原料要安全、無污染、無公害，并符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；

2.生產(chǎn)工藝流程要符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；

3.生產(chǎn)條件應(yīng)符合食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求；產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

4.建立健全企業(yè)食品衛(wèi)生管理制度，要經(jīng)常對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和操作人員進(jìn)行監(jiān)督檢查；

5.生產(chǎn)要符合環(huán)保要求。

(三)綠色通道試點(diǎn)的主要工作內(nèi)容。

1.蔬菜綠色通道試點(diǎn)應(yīng)嚴(yán)格按照交通部、公安部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦會(huì)同國(guó)家林業(yè)局制定的有關(guān)要求加強(qiáng)管理，確保暢通；

2.改進(jìn)食品運(yùn)輸方式，鮮活食品運(yùn)輸要采取保鮮措施，嚴(yán)防變質(zhì)和二次污染。提倡公路運(yùn)輸?shù)陌讞l肉進(jìn)行吊掛、封閉，冷卻肉實(shí)行冷鏈運(yùn)輸，蔬菜運(yùn)輸采取保鮮措施；

3.建立食品運(yùn)輸源頭檢測(cè)制度，對(duì)有害物超標(biāo)的食品不得運(yùn)輸，嚴(yán)把運(yùn)輸關(guān)；

4.實(shí)行多式聯(lián)運(yùn)和直達(dá)運(yùn)輸，開展面向社會(huì)的物流配送，大力治理“亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款”現(xiàn)象，減少中間環(huán)節(jié)，降低運(yùn)輸成本。

三、試點(diǎn)工作的組織實(shí)施

(一)全國(guó)試點(diǎn)工作的重大問題由全國(guó)三綠工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究，試點(diǎn)的日常工作由全國(guó)“三綠工程”工作辦公室承擔(dān)。目前，全國(guó)“三綠工程”工作辦公室正在研究制定《“三綠工程”試點(diǎn)單位管理辦法》，規(guī)范試點(diǎn)工作，明確企業(yè)試點(diǎn)有關(guān)審核及驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。

地方試點(diǎn)工作由地方有關(guān)部門負(fù)責(zé)。

(二)要督促試點(diǎn)城市和企業(yè)制定和完善試點(diǎn)工作方案，研究制定相關(guān)政策措施，有計(jì)劃分階段地開展試點(diǎn)工作，促進(jìn)本地區(qū)食品安全保障體系的建立。要不斷總結(jié)和大力宣傳推廣試點(diǎn)過程中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，全面推進(jìn)全國(guó)“三綠工程”建設(shè)。

試點(diǎn)城市和企業(yè)要加強(qiáng)與全國(guó)“三綠工程”工作辦公室的聯(lián)系，及時(shí)總結(jié)上報(bào)試點(diǎn)工作情況及企業(yè)食品安全工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。

四、試點(diǎn)工作的步驟

(一)準(zhǔn)備階段(2001年11月底以前)。試點(diǎn)城市和企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)際情況，按照《意見》要求，制定出具有可操作性的試點(diǎn)方案；全國(guó)“三綠工程”辦公室召開試點(diǎn)工作會(huì)議，進(jìn)行部署。

(二)實(shí)施階段(2001年12月—2003年6月)。試點(diǎn)城市和企業(yè)要采取多種方式，按照有關(guān)要求，勇于探索，創(chuàng)造性地搞好試點(diǎn)工作。

(三)總結(jié)完善階段(2003年下半年)。對(duì)達(dá)到試點(diǎn)要求的企業(yè)，全國(guó)“三綠工程”辦公室組織審核、驗(yàn)收，認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，提出在全國(guó)范圍內(nèi)推進(jìn)建立食品安全保障體系的意見。

各地各有關(guān)部門要大力抓好本地區(qū)試點(diǎn)工作，把形式多樣的“食品放心工程”納入“三綠工程”中，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)為民辦好事、辦實(shí)事，切實(shí)保障食品衛(wèi)生質(zhì)量。

國(guó)家經(jīng)貿(mào)委　　　　　　　　　　　　　

財(cái) 政部　　　　　　　　　　　　　

鐵道部　　　　　　　　　　　　　

交通部　　　　　　　　　　　　　

衛(wèi) 生部　　　　　　　　　　　　　

環(huán) 保總局　　　　　　　　　　　　　

工商總局　　　　　　　　　　　　　

質(zhì) 檢總局　　　　　　　　　　　　　

二○○一年十一月二十七日　　　

全國(guó)“三綠工程”試點(diǎn)城市和企業(yè)名單(第一批)

一、綜合試點(diǎn)城市