哈爾濱市城市綠線管理辦法

哈爾濱市城市綠線管理辦法

（2009年4月15日哈爾濱市人民政府令第201號發(fā)布 根據(jù)2020年6月18日
《哈爾濱市人民政府關(guān)于修改〈哈爾濱市行政事業(yè)性收費監(jiān)督規(guī)定〉等十二部市政府規(guī)章的決定》修改）

　　第一條　為了加強城市綠線管理，提高城市總體綠化水平，改善城市生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市綠化條例》、《哈爾濱市城市綠化條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠線劃定、實施的管理。

　　在規(guī)劃區(qū)內(nèi)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)草原行政主管部門實施管理的綠化工作，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條　本辦法所稱城市綠線，是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類綠地范圍的控制線。包括已建成的綠地控制線和規(guī)劃預(yù)留綠地的控制線。

　　第四條　城市綠線管理堅持科學(xué)劃定、嚴(yán)格控制、有效保護的原則。

　　第五條　市自然資源和規(guī)劃行政主管部門（以下簡稱市資源規(guī)劃部門）負責(zé)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制和城市綠線的劃定工作，市城市園林綠化行政主管部門（以下簡稱市園林綠化部門）予以配合。

　　市園林綠化部門負責(zé)城市綠線實施的管理工作，市資源規(guī)劃部門予以配合。

　　區(qū)城市園林綠化行政主管部門（以下簡稱區(qū)園林綠化部門）按照職責(zé)分工，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市綠線實施管理的相關(guān)工作。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、林業(yè)草原等行政管理部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，負責(zé)城市綠線管理的相關(guān)工作。

　　第六條　市資源規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會同市園林綠化部門依據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用整體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和國家《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制綱要》的要求，組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，并按照國家和省規(guī)定的程序報批后公布實施。

　　第七條　城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的組成部分。在編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)確定城市綠化目標(biāo)和布局，城市各類綠地的控制原則以及綠化用地面積。

　　第八條　經(jīng)批準(zhǔn)的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自變更，確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報批。

　　第九條　控制性詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)提出公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地等用地的界線及具體坐標(biāo)。

　　修建性詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)控制性詳細規(guī)劃，規(guī)定附屬綠地的綠化率控制指標(biāo)、綠化用地界限及具體坐標(biāo)。

　　第十條　城市綠線由市資源規(guī)劃部門會同市園林綠化等行政管理部門，依據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃劃定。

　　第十一條　下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)劃定城市綠線：

　　（一）現(xiàn)有的和規(guī)劃的公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、附屬綠地及其他綠地；

　　（二）江河、湖泊、水塘等沿岸城市生態(tài)控制區(qū)域；

　　（三）風(fēng)景名勝區(qū)；

　　（四）古樹名木的保護范圍；

　　（五）其他對保護城市生態(tài)和景觀產(chǎn)生影響的區(qū)域。

　　第十二條　市資源規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)的城市綠線向社會公布，接受公眾監(jiān)督。

　　第十三條　城市綠線劃定后，任何單位和個人不得擅自變更。確因公共利益需要變更的，應(yīng)當(dāng)由市資源規(guī)劃部門會同市園林綠化部門組織進行論證后，報原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。

　　第十四條　有下列情形之一的，可以變更城市綠線：

　　（一）修編城市規(guī)劃對城市用地布局進行調(diào)整，使城市綠地發(fā)生變化，需要根據(jù)新的規(guī)劃對城市綠線作相應(yīng)調(diào)整的；

　　（二）經(jīng)論證的城市重要基礎(chǔ)設(shè)施的布局占用城市綠地，需要對城市綠線作相應(yīng)調(diào)整的；

　　（三）其他因公共利益需要經(jīng)論證確有必要調(diào)整城市綠線的。

　　第十五條　變更城市綠線不得減少綠地面積。

　　第十六條　新建工程項目的用地選址，不得占用城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定的綠地。

　　第十七條　城市綠線范圍內(nèi)不符合綠地系統(tǒng)規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃有計劃的依法遷出或者拆除。

　　第十八條　已建成的綠地控制線，由市、區(qū)園林綠化部門登記建檔，按照有關(guān)規(guī)定明確管護責(zé)任單位，并對管護情況進行監(jiān)督管理。

　　規(guī)劃預(yù)留綠地的控制線，由市資源規(guī)劃部門和市園林綠化部門共同負責(zé)監(jiān)督管理。

　　第十九條　有關(guān)行政管理部門和管理機構(gòu)的工作人員未依法履行職責(zé)，造成城市綠地嚴(yán)重缺失的，依法給予處分。

　　第二十條　縣（市）城市綠線管理，可以參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十一條　法律、法規(guī)和規(guī)章對城市綠線管理有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十二條　本辦法自2009年5月20日起施行。