濟(jì)南市城市綠線管理辦法

第一條  為了加強(qiáng)城市綠地規(guī)劃、建設(shè)和管理，保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，建設(shè)宜居城市，根據(jù)《城市綠化條例》《濟(jì)南市綠化條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)城市綠線的劃定、監(jiān)督和管理工作適用本辦法。

本辦法所稱城市綠線，是指城市各類綠地范圍的控制線，包括符合規(guī)劃的已建成綠地的控制線和規(guī)劃預(yù)留綠地的控制線。

第三條  市、縣園林和林業(yè)綠化、自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)組織劃定城市綠線。市、區(qū)縣園林和林業(yè)綠化、自然資源和規(guī)劃部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)城市綠線監(jiān)督和管理工作。

發(fā)展改革、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、城管、交通運(yùn)輸、水務(wù)、行政審批服務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好城市綠線的監(jiān)督和管理工作。

第四條  市園林和林業(yè)綠化部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市自然資源和規(guī)劃部門依據(jù)國土空間總體規(guī)劃和市人民政府制定的城市綠化總體目標(biāo)，科學(xué)組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。

國土空間總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確結(jié)構(gòu)性綠地、市級(jí)公園等重要綠地布局，一并提出各類綠地均衡布局的規(guī)劃原則和控制要求。

控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)落實(shí)國土空間總體規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃劃定的綠地和有關(guān)綠化指標(biāo)要求。

第五條  城市綠地建設(shè)和管理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持推動(dòng)城市綠地從單一功能向復(fù)合功能轉(zhuǎn)變，不斷拓展綠地面積，提升綠地質(zhì)量。

第六條  城市綠線劃定后，應(yīng)當(dāng)在報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布實(shí)施，并接受社會(huì)監(jiān)督。

任何單位和個(gè)人均有監(jiān)督城市綠線管理、勸阻和舉報(bào)城市綠線管理違法行為的權(quán)利，有保護(hù)城市綠地、服從城市綠線管理的義務(wù)。

第七條  城市綠線范圍內(nèi)的綠地由各實(shí)施主體按照國家、省、市有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)以及綠地建設(shè)有關(guān)要求進(jìn)行建設(shè)。

第八條  城市新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照劃定的城市綠線配套建設(shè)綠地。

第九條  任何單位和個(gè)人不得擅自變更和調(diào)整城市綠線。

因城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和城市綠線調(diào)整導(dǎo)致綠地面積減少的，自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同園林和林業(yè)綠化部門嚴(yán)格按照占補(bǔ)平衡原則在同區(qū)域落實(shí)新的同等面積的綠化用地，并按程序報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

城市基礎(chǔ)設(shè)施、重大公共服務(wù)設(shè)施等公益性項(xiàng)目確需占用城市綠線內(nèi)綠地的，由提出調(diào)整需求的單位按照法定條件和程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。

根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展需要，對(duì)國土空間總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃涉及的城市綠線進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關(guān)法律法規(guī)辦理。

第十條  對(duì)城市綠線范圍內(nèi)的用地，任何單位和個(gè)人不得擅自改作他用。城市綠線范圍內(nèi)不符合規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法限期遷出。

第十一條  因建設(shè)或者其他特殊情況，需要臨時(shí)占用城市綠線內(nèi)用地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。臨時(shí)占用期滿的，應(yīng)當(dāng)退還并恢復(fù)綠地原狀。

第十二條  任何單位和個(gè)人不得在城市綠地范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場、排放污水以及其他破壞生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)。

第十三條  園林和林業(yè)綠化、自然資源和規(guī)劃、城管等部門應(yīng)當(dāng)建立工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)制度，共同做好城市綠線管理工作。發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并依法處置。

第十四條  違反本辦法規(guī)定，擅自改變城市綠線內(nèi)土地用途、占用或者破壞城市綠地，以及從事其他破壞生態(tài)環(huán)境活動(dòng)的，按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市綠化管理等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰。其他法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)法律責(zé)任已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十五條  有關(guān)部門工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條  本辦法自2023年11月1日起施行。