拉薩市城市綠線管理辦法

（2010年4月22日拉薩市人民政府第25號令公布）

第一條?為建立并嚴(yán)格實行城市綠線管理制度，切實保障城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的實施，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，提高城市綠化總體水平，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市綠化條例》和《拉薩市城市綠化條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條?本辦法所稱城市綠線是指城市規(guī)劃區(qū)、建制鎮(zhèn)各類綠地的控制線，包括已建成綠地控制線和規(guī)劃預(yù)留綠地控制線。

第三條?本市行政區(qū)域范圍內(nèi)城市綠線的劃定和監(jiān)督管理，適用本辦法。

第四條?市國土資源規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)城市綠線的劃定工作、市林業(yè)綠化行政主管部門負(fù)責(zé)城市綠線的管理工作。

市城市管理綜合執(zhí)法、住建、環(huán)保、水利、公安、交通等部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)共同做好城市綠線的管理工作。

第五條?城市總體規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃是城市綠線制定的主要依據(jù)。

第六條?城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，城市綠線由市國土資源規(guī)劃行政主管部門會同林業(yè)綠化行政主管部門根據(jù)拉薩市城市總體規(guī)劃確定。

城市規(guī)劃區(qū)范圍以外，城市綠線由縣級人民政府組織相關(guān)部門劃定，報市國土資源規(guī)劃行政主管部門、林業(yè)綠化行政主管部門備案。

第七條?下列區(qū)域應(yīng)界定城市綠地，并劃定城市綠線：

（一） 現(xiàn)有的和規(guī)劃的公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地；

（二）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的濕地、山地等城市生態(tài)控制區(qū)域；

（三）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的散生林植被、古樹名木保護(hù)范圍等；

（四）其他對城市生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生積極作用的區(qū)域。

修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，明確綠地布局，提出綠化配置的原則或者方案，劃定綠地界線。

第八條?經(jīng)批準(zhǔn)的城市綠線要向社會公布，接受公眾監(jiān)督。

任何單位和個人都有保護(hù)城市綠地、服從城市綠線管理的義務(wù)；對違反城市綠線管理行為有權(quán)進(jìn)行檢舉。

第九條?任何單位和個人不得擅自調(diào)整城市綠線。因特殊情況，確需調(diào)整的，由市國土資源規(guī)劃行政主管部門會同林業(yè)綠化行政主管部門組織論證，按規(guī)定程序?qū)徟{(diào)整。

第十條?城市綠線范圍內(nèi)的公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、單位附屬綠地、道路綠地、風(fēng)景林地等，應(yīng)當(dāng)按照《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《拉薩市城市綠化條例》等規(guī)定進(jìn)行綠地建設(shè)。

第十一條?建設(shè)工程必須按照規(guī)定的綠地指標(biāo)配套建設(shè)綠地。大型工程項目配套的綠化工程設(shè)計方案，按照基本程序?qū)徟鷷r，應(yīng)當(dāng)加蓋市林業(yè)綠化行政主管部門綠色圖章。

建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)與其配套的城市綠地同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。建設(shè)工程竣工后，由市國土資源規(guī)劃行政主管部門會同林業(yè)綠化行政主管部門，對配套綠地進(jìn)行驗收；配套綠地不符合綠化設(shè)計方案的，不予出具竣工驗收證明文件。

第十二條?任何單位和個人不得擅自在城市綠線范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)。

在城市綠線范圍內(nèi)，不符合規(guī)劃要求的建（構(gòu)）筑物及其他公共設(shè)施應(yīng)當(dāng)逐步遷出或者限期拆除。

近期不進(jìn)行綠化建設(shè)的規(guī)劃綠地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境影響分析。

第十三條?任何單位和個人不得在城市綠線范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場、排放污水以及其他對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成破壞的活動。

第十四條?城市綠線范圍內(nèi)的現(xiàn)有綠地，由市林業(yè)綠化行政主管部門登記造冊，編制現(xiàn)有綠線控制圖。

城市綠線范圍內(nèi)的規(guī)劃綠地，由林業(yè)綠化行政主管部門登記造冊，編制規(guī)劃綠線控制圖。市林業(yè)綠化行政主管部門依據(jù)規(guī)劃綠線控制圖，編制分期實施計劃。

第十五條?未經(jīng)同意擅自占用城市綠地的，由市林業(yè)綠化行政主管部門責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀，并按實際占用綠地時間處以每日每平方米10—20元的罰款。

第十六條?違反本辦法第十三條規(guī)定的，由市林業(yè)綠化行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以10000元以上30000元以下的罰款。

第十七條?城市綠線有關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，由其所在單位給予行政處分；有犯罪嫌疑的，移交司法機關(guān)處理。

第十八條?本辦法自2010年6月1日起施行。