本溪市城市綠線管理辦法

　　第一條　為加強城市綠線管理，改善城市生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造良好人居環(huán)境，促進城市可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市綠化條例》和《城市綠線管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條　本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠線的劃定、監(jiān)督和管理，適用本辦法。

本辦法所稱城市綠線，是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類綠地范圍的控制線，包括已建成綠地的控制線和規(guī)劃預(yù)留綠地的控制線。

第三條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門（以下簡稱市規(guī)劃主管部門）負責(zé)全市城市綠線管理工作，其所屬的市城市綠化管理機構(gòu)具體負責(zé)城市綠線的日常管理工作。

綜合執(zhí)法部門負責(zé)對違反本辦法的行為依法實施行政處罰。

林業(yè)、交通、水務(wù)、房產(chǎn)、旅游、國土資源等有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，共同做好城市綠線管理的相關(guān)工作。

第四條　城市綠線管理堅持科學(xué)劃定、嚴(yán)格控制、有效保護的原則。

第五條　市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和國家《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制綱要》的要求，會同有關(guān)部門組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，報經(jīng)政府批準(zhǔn)后公布實施。

市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，確定城市綠化目標(biāo)、布局和綠地面積，并確定城市綠線。

第六條　控制性詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確提出不同類型城市綠化用地的界線、規(guī)劃綠地率控制指標(biāo)和綠化用地界限的具體坐標(biāo)。

修建性詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)控制性詳細規(guī)劃，明確綠地布局，提出綠化配置的原則或方案，劃定綠地界線。

第七條　下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)劃定城市綠線：

   （一）現(xiàn)有的和規(guī)劃的公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、附屬綠地及其他綠地；

   （二）河流、湖泊、水塘、濕地、山體等城市景觀生態(tài)控制區(qū)域；

   （三）散生林植被、古樹名木規(guī)定的保護范圍；

   （四）其他對城市生態(tài)和景觀產(chǎn)生積極作用的區(qū)域。

第八條　城市綠線范圍內(nèi)的單位自用綠地，由市城市綠化管理機構(gòu)登記造冊并存檔，建立數(shù)字化管理平臺，按屬地管理的原則確定管理責(zé)任單位。城市綠線范圍內(nèi)的規(guī)劃綠地，由市城市綠化管理機構(gòu)負責(zé)監(jiān)督管理。

第九條　城市綠線范圍內(nèi)的公園綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、道路綠地等，應(yīng)當(dāng)按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》、《公園設(shè)計規(guī)范》等規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進行綠地規(guī)劃和建設(shè)。

第十條　城市綠線劃定后，任何單位和個人不得擅自變更。為公共利益的需要，符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市綠化條例》的規(guī)定變更城市綠線：

（一）修編城市規(guī)劃對城市用地布局進行調(diào)整，使城市綠地發(fā)生變化，需要根據(jù)新的規(guī)劃對城市綠線作相應(yīng)調(diào)整的

（二）經(jīng)論證的城市重要基礎(chǔ)設(shè)施的布局占用城市綠地，需要對城市綠線作相應(yīng)調(diào)整的；

（三）其他經(jīng)論證確有必要調(diào)整城市綠線的。

變更城市綠線不得減少綠地面積。

第十一條　新建工程項目的用地選址，不得占用城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定的綠地。

城市綠線范圍內(nèi)的用地，不得改作他用。不得違反法律法規(guī)、強制性標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的規(guī)劃進行開發(fā)建設(shè)。

第十二條　因建設(shè)或者其他特殊情況，確需臨時占用城市綠線內(nèi)用地的，應(yīng)當(dāng)制定綠地保護、占補恢復(fù)賠償方案，報規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)后實施。

第十三條　城市新建、改建、擴建工程建設(shè)項目在申請建設(shè)用地或建設(shè)工程許可時，規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)同時界定綠地率和綠地的地理坐標(biāo)，劃定城市綠線。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照許可確定城市綠地要求標(biāo)準(zhǔn)，委托有資質(zhì)的設(shè)計單位編制附屬綠化工程設(shè)計方案。

第十四條　居住區(qū)綠化、單位綠化及各類建設(shè)項目的配套綠化都應(yīng)當(dāng)達到《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)。

各類建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)與其配套的綠化工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。達不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不得投入使用。

第十五條　城市綠線內(nèi)所有綠地、植被、綠化設(shè)施等，任何單位和個人不得擅自移植、砍伐、侵占和損壞，不得改變其綠化用地性質(zhì)。

第十六條　城市綠線范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)依法征收，違法建筑應(yīng)當(dāng)依法拆除。

第十七條　占有、使用綠線范圍內(nèi)綠地的企事業(yè)單位或個人，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃主管部門確定的管護職責(zé)，做好綠地維護工作，不得棄置或疏于管理。

第十八條　任何單位和個人不得在城市綠線范圍內(nèi)從事攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場、排放污水以及其他破壞綠地的行為。

第十九條　違反本辦法第十七條規(guī)定，造成綠地、綠線損壞的，由綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并處以1000元以上10000元以下的罰款。

第二十條　違反本辦法第十八條規(guī)定，由綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并處以10000元以上30000元以下的罰款。

第二十一條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十二條　規(guī)劃主管部門及所屬城市綠化管理機構(gòu)的工作人員未依法履行職責(zé)，造成城市綠地嚴(yán)重缺失的，由具有行政處分權(quán)的部門依法予以查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條　本溪滿族自治縣、桓仁滿族自治縣的城市綠線管理可參照本辦法執(zhí)行。

第二十四條　本辦法自2011年7月1日起施行。