湘潭市2007年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2007年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞"趕超發(fā)展，富民強(qiáng)市"目標(biāo)要求，通過實(shí)施強(qiáng)工富市、科教興市、開放帶動"三大戰(zhàn)略"，推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化、新農(nóng)村建設(shè)"三新進(jìn)程"，建設(shè)湖南先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)、湘中南現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)和長株潭生態(tài)旅游休閑產(chǎn)業(yè)"三個基地"，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出增速加快、效益提高、民生改善、社會進(jìn)步的良好局面。

   一、綜合

經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值523.1億元，按可比價計(jì)算，同比增長15.4%，高于全省平均增速1個百分點(diǎn)，為黨的十一屆三中全會以來的最高增幅。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值79.8億元，增長5.2%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為4.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值245.7億元，增長20.2%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為58.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值197.6億元，增長13.7%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為36.4%。全市人均GDP為19036元，增長12.8%。

"三新"進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)。全年全部工業(yè)總產(chǎn)值突破700億元，達(dá)713.7億元，增長30.3%；全部工業(yè)增加值完成216.3億元，增長23.0%；全部工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為41.4%，比上年提高2.1個百分點(diǎn)。圓滿完成了中國優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建工作，并通過了國檢；小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，城鎮(zhèn)化率達(dá)46.6%，較上年提高1個百分點(diǎn)。全年共投入新農(nóng)村建設(shè)資金近8億元，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。全年完成鄉(xiāng)村道路建設(shè)1220.7公里，新建沼氣池4839口，解決農(nóng)村飲水不安全人數(shù)8.1萬人，新增通電話自然村130個，新建、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院17所；積極實(shí)施"培訓(xùn)工程"和"陽光工程"，幫助農(nóng)民增強(qiáng)致富技能，增加務(wù)工收入，農(nóng)民人均年工資性收入達(dá)到2377元，對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率上升到76.8%。

物價總水平小幅上漲。城市居民消費(fèi)價格較上年上漲4.7%，其中食品價格上漲10.5%，衣著價格上漲2.0%，醫(yī)療保健及個人用品價格上漲2.0%，交通和通訊價格上漲1.0%。工業(yè)品出廠價格上漲6.9%。原材料、燃料、動力購進(jìn)價格上漲6.8%。

就業(yè)和再就業(yè)形勢較好。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4.7萬人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.1萬人，增長4.3%；農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力4.2萬人，327戶城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)至少1人就業(yè)。

節(jié)能減排成效明顯。通過推廣高新技術(shù)，鼓勵企業(yè)開展清潔生產(chǎn)以及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)保審批，繼續(xù)對高能耗、高污染 "五小"企業(yè)實(shí)施限期關(guān)停等措施，湘鋼、電廠等企業(yè)資源綜合利用率明顯提高，全市萬元規(guī)模工業(yè)增加值綜合能耗同比下降8.5%。

省、市實(shí)事工作圓滿完成。省8件實(shí)事涉及我市的23個項(xiàng)目全部達(dá)標(biāo)，其中建成縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路、建成鄉(xiāng)到村水泥（瀝青）路、解決農(nóng)村廣播電視盲區(qū)人數(shù)等12項(xiàng)目標(biāo)超額完成任務(wù)。市10件實(shí)事順利實(shí)施到位。

經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中存在的主要問題是：經(jīng)濟(jì)總量偏小，結(jié)構(gòu)性矛盾突出,第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，節(jié)能減排任務(wù)艱巨,就業(yè)壓力較大,物價上漲、市場波動給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來的不確定因素增多。

   二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長。糧食總產(chǎn)量達(dá)158.7萬噸，增長0.6%；水果產(chǎn)量4.8萬噸，增長11.9%；蔬菜產(chǎn)量132.4萬噸，增長5.3%；出欄肉豬603.4萬頭，增長5.5%；出欄牛1.2萬頭，增長1.7%；出欄羊8.9萬頭，增長2.7%；水產(chǎn)品產(chǎn)量7.6萬噸，增長5.3%。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。優(yōu)質(zhì)稻種植面積170萬畝，增長19.1%，占糧食種植總面積的50.3%。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)416家，增長35.1%。14家國家級和省級龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入50.4億，實(shí)現(xiàn)利潤3.0億元，分別增長68.0%和77.0%。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件逐步改善。全年水利工程投入資金3.4億元，同比增長2.0%；治理水土流失面積20平方公里，增長33.0%；新增節(jié)水灌溉面積6000畝，增長4倍；農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力199.2萬千瓦，增長10.5%。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成654.5億元，增長39.0%。其中國有及國有控股企業(yè)完成產(chǎn)值347.3億元，增長33.3%；民營工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值307.2億元，增長46.0%。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值200.3億元，增長25.5%。

產(chǎn)業(yè)集群繼續(xù)做大做強(qiáng)。企業(yè)裂變?nèi)〉猛黄菩赃M(jìn)展，工業(yè)不斷向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群集中，鋼材壓延加工、汽車制造及零配件、礦山裝備及工程機(jī)械等10大產(chǎn)業(yè)集群擁有規(guī)模企業(yè)344個，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值470億元，同比增長36.7%，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)71.8%。

園區(qū)工業(yè)蓬勃發(fā)展。目前8個園區(qū)已開發(fā)面積3.7萬畝，累計(jì)入園企業(yè)543個，投產(chǎn)企業(yè)達(dá)348個。全年園區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入175.2億元，增長77.2 %；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破140 億元，增長67.7 %；實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)總產(chǎn)值109.9億元，增長43.5 %；上交稅金總額達(dá)5.0億元，增長41.2%。部省市三級共建湘潭火炬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園取得重要進(jìn)展。

品牌工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量升降互現(xiàn)。湘鋼優(yōu)質(zhì)高速線材產(chǎn)量186.3萬噸，增長2.0%；吉利轎車、江南奧拓轎車產(chǎn)量1.5萬輛，增長 4.8倍；湘機(jī)交流變頻電機(jī)570.3萬千瓦，增長24.9%；電化電解二氧化錳4.2萬噸，增長3.8%；湘鋁氟化鹽9.5萬噸，增長9.4%；韶峰優(yōu)質(zhì)水泥210.6萬噸，增長75.9%；江麓壓路機(jī)80臺，增長81.8%；江麓塔吊1.8萬噸，增長47.4%；迅達(dá)燃?xì)饩?97.1萬臺，增長28.9%；湘機(jī)大中型直流電機(jī)27.2萬千瓦，同比下降19.3%；湘機(jī)工礦電機(jī)車533輛，下降24.2%。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著提升。全市規(guī)模以上獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入640.8億元，增長45.2%；實(shí)現(xiàn)利潤27.2億元，增長100.1%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)突破200%，達(dá)201.2%,同比提升41.1個百分點(diǎn)。

建筑業(yè)穩(wěn)步增長。全年建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值29.4億元，增長3.4%。具有資質(zhì)等級的建筑企業(yè)120家，實(shí)現(xiàn)利潤1.4億元。房屋建筑施工面積1054.3萬平方米，增長10.7 %；房屋建筑竣工面積445.7萬平方米，增長1.4%。

    四、 固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資在調(diào)控中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長。全年全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)264.2億元，增長25.8%。其中城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資225.8億元，增長26.4%。城鎮(zhèn)以上投資中：技術(shù)改造投資115.2億元，增長33.9%；房地產(chǎn)開發(fā)投資35.2億元，增長48.8%。商品房竣工面積138.2萬平方米，增長47.9%；商品房銷售面積187.0萬平方米，增長12.4%；房地產(chǎn)銷售額33.6億元，增長35.4%。

重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。89個重點(diǎn)工程項(xiàng)目累計(jì)完成投資128.2億元。北二環(huán)西引線、富洲路拓寬、醴潭高速、湘江四大橋等全線通車，板塘大道基本具備通車條件；天然氣利用工程已完成管網(wǎng)主干線44.2公里及場站建設(shè)；農(nóng)網(wǎng)改造完成6260萬元、城網(wǎng)完成7080萬元；白石商業(yè)廣場主體工程建至地上五層，蓮城商業(yè)步行街一期工程已全面竣工，金湘潭商業(yè)廣場一期主體工程全面投入使用。

    五、國內(nèi)貿(mào)易

消費(fèi)市場日益活躍。全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額153.2億元，增長17.3%。按城鄉(xiāng)市場分，城市消費(fèi)品零售額97.1億元，增長16.6%；縣及縣以下消費(fèi)品零售額56.1億元，增長18.4%。按行業(yè)分，批發(fā)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額33.9億元，增長16.3%；零售業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額86.4億元，增長16.6%；住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額27.2億元，增長22.0%；其他行業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額5.7億元，增長11.0%。

消費(fèi)結(jié)構(gòu)加速升級。限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)中，汽車類零售額增長2.7倍，通信器材類零售額增長1.2倍，家具類增長18.2%。

六、對外貿(mào)易和旅游

對外貿(mào)易持續(xù)增長。全年進(jìn)出口總額達(dá)12.8億美元，增長27.8%。其中出口8.8億美元，增長19.7%；進(jìn)口4億美元，增長50.0%。對外貿(mào)易依存度為18.3%。

招商引資成績喜人。全年引進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目185個，引進(jìn)了韓國三星、臺灣華商電子等多家戰(zhàn)略投資者。全年新批外資項(xiàng)目77個，合同利用外資3.2億美元，增長1.9%；實(shí)際利用外資2.3億美元，增長21.2%。引進(jìn)省外境內(nèi)資金47.9億元，增長25.5%。

旅游業(yè)快速發(fā)展。全年共接待國內(nèi)外旅游者883.9萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入42.0億元，分別增長29.1%和41.9%。以韶山為重點(diǎn)的紅色旅游十分火爆。

    七、交通運(yùn)輸和郵電業(yè)

交通運(yùn)輸能力不斷提高。全年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資9.7億元。高速公路建設(shè)成績顯著，長潭西線、醴潭高速已相繼建成通車，韶山高速、潭衡西線建設(shè)全面鋪開。通暢工程新增建設(shè)1226.4公里，新增通暢行政村363個。全年貨物周轉(zhuǎn)量28.0億噸公里,增長15.3%;旅客周轉(zhuǎn)量14.3億人公里,增長7.8%。

郵電通信業(yè)快速發(fā)展。全年郵電業(yè)務(wù)總量27.9億元，增長7.9%。年末全市固定電話及移動電話用戶總數(shù)154.5萬戶，增長12.8%，其中：固定電話73.3萬戶，移動電話81.2萬戶，分別增長2.8%和23.6%。全市固定電話普及率25.9部/百人, 移動電話普及率28.7部/百人,分別比上年提高0.8部/百人和5.6部/百人。年末互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶達(dá)17.8萬戶，凈增2.7萬戶。

八、金融和保險業(yè)

金融支持力度加大。年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)本外幣存款余額455.2億元，比年初增加63.8億元。本外幣貸款余額273.1億元，比年初增加54.7億元。其中農(nóng)業(yè)貸款42.1億元，比年初增加5.4億元。
保險業(yè)務(wù)快速發(fā)展。全市共有保險公司19家，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)總收入12.9億元,增長29.5%。其中財(cái)險收入2.9億元, 增長32.6%；壽險收入9.3億元,增長28.5%；健康險和意外傷害險收入0.7億元，增長30.5%。年末共賠（給）付4.4億元，其中財(cái)險賠付1.7億元，壽險賠付2.4億元，健康險和意外傷害險賠付0.3億元。

    九、科學(xué)技術(shù)和教育

科技事業(yè)取得新成績。全年新增科技成果48項(xiàng)，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)57.9%。完成專利申請1181件，增長28.0%。新增高新技術(shù)企業(yè)44家，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到144家，高新技術(shù)產(chǎn)品達(dá)159項(xiàng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)270.4億元，增長40.0%。組織實(shí)施9個重大科技專項(xiàng)共有48個重點(diǎn)科技項(xiàng)目進(jìn)入到國家和省級，爭取經(jīng)費(fèi)支持3741萬元。完成省級以上科技成果鑒定18項(xiàng)，完成省級科技成果登記42項(xiàng)，居全省前列，并有19項(xiàng)成果獲省部級科技進(jìn)步獎。

教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市普通高中、初中和中等職業(yè)學(xué)校在校生人數(shù)分別達(dá)6.9萬人、8.3萬人和2.3萬人。"普九"成果不斷鞏固,全市小學(xué)生、初中生年輟學(xué)率分別為0和0.5%，初中畢業(yè)會考合格率97.4%，高中畢業(yè)會考合格率96.4%。高中、中職教育協(xié)調(diào)發(fā)展，全市普通高中招生2.2萬人，中等職業(yè)教育招生4.6萬人。深化教育資源配置，撤并普通高中3所，將市八中、市九中、市工貿(mào)中專合并，并投資1.6億元新建市工貿(mào)中專，省、市示范性高中占到全市高中學(xué)?？倲?shù)的42.0%。大力推進(jìn)素質(zhì)教育，全國第十二屆中小學(xué)繪畫、書法、攝影作品大賽，我市有17人獲國家一等獎；在全省中學(xué)生獨(dú)舞、獨(dú)唱、獨(dú)奏"三獨(dú)"比賽中，11人獲一等獎。推進(jìn)教育公平工作取得新進(jìn)展，農(nóng)村義務(wù)教育新機(jī)制改革全面實(shí)施。全市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生共有38.9萬余人次享受免除學(xué)雜費(fèi)，金額達(dá)4265萬元，免除率為100.0%；7550名貧困家庭寄宿生享受免生活補(bǔ)助共計(jì)151萬元；55936名困難學(xué)生家庭領(lǐng)取了免費(fèi)教科書,金額達(dá)840.4萬元。

    十、文化、衛(wèi)生、體育

文化事業(yè)成果豐碩。成功舉辦了第二屆中國（湘潭）齊白石國際文化藝術(shù)節(jié)和我市首屆全市群眾文化調(diào)演。參加全國書法作品"群星"獎復(fù)賽和決賽，實(shí)現(xiàn)了我市"群星"獎零的突破?！恶橊剺洹帆@第二屆中部六省曲藝大賽二等獎，《白石賣畫》獲中國戲劇·小型劇二等獎。市直專業(yè)劇團(tuán)全年共演出226場，舉辦大型文化演出活動和廣場文化活動22場。

廣播電視事業(yè)不斷創(chuàng)新。全年共有23件作品榮獲國家級或省級獎勵，其中電視專題片《詩魂》獲湖南省"五個一工程獎"，《身邊》欄目獲中國廣播電視協(xié)會記錄片欄目評比二等獎。全市共計(jì)投入資金436.9萬元，完成廣播電視盲村（組）建設(shè)160個，解決農(nóng)村廣播電視盲區(qū)16905人收看電視困難的問題。

醫(yī)療衛(wèi)生條件繼續(xù)改善。年內(nèi)建設(shè)了19個衛(wèi)生服務(wù)中心和一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。改造農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院17所，新建、擴(kuò)建醫(yī)療衛(wèi)生用房1.7萬平方米。農(nóng)民參加合作醫(yī)療人數(shù)達(dá)159.8萬人，參合率提高到89.8%，較上年提高20.2個百分點(diǎn)。連續(xù)三年共為貧困白內(nèi)障患者實(shí)施免費(fèi)復(fù)明手術(shù)2500例，手術(shù)成功率達(dá)100%。

體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。年內(nèi)建成11個體育后備人才基地，建成農(nóng)村體育健身工程示范點(diǎn)20個。開展全民健身項(xiàng)目95次，創(chuàng)世界記錄2次。組織市直屬單位和五縣市區(qū)約10萬人同步進(jìn)行的全民健身與奧運(yùn)同行啟動儀式，在全省率先拉開迎奧健身的活動序幕。成功舉辦了第六屆"偉人故里行"中國門球冠軍賽及第六屆城市運(yùn)動女子足球賽（預(yù)賽）、全省青少年足球和網(wǎng)球比賽。

十一、資源和環(huán)境保護(hù)

建設(shè)占用耕地實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。全年因建設(shè)占用減少耕地1881.9畝，其他減少55.2畝，通過土地開發(fā)整理等增加耕地面積3399.7畝，凈增耕地1462.6畝。年末，全市耕地保有量為216.4萬畝。

城市環(huán)境治理成效顯著。設(shè)市城市污水處理率達(dá)60.8%，比上年提高14.9個百分點(diǎn); 設(shè)市城市生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。大力推廣清潔能源，全市城區(qū)范圍內(nèi)共有25家單位50多蒸噸燃煤鍋爐完成改用清潔能源。繼續(xù)做好飲用水安全工作，先后淘汰、關(guān)停了污染嚴(yán)重的小皮革、小造紙、小油脂企業(yè)17家。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的"三同時"監(jiān)管力度，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批率達(dá)100%。

 十二、人口、人民生活和社會保障

人口和計(jì)劃生育工作取得進(jìn)步。年末全市總?cè)丝跀?shù)292.7萬人，其中城鎮(zhèn)人口136.3萬人，鄉(xiāng)村人口156.5萬人。全年出生人口3.5萬人，人口出生率為11.2‰，計(jì)劃生育率96.3%，出生人口性別比109.9：100。全市發(fā)放農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助金241.1萬元，共有4019名獎勵扶助對象受益，較上年增加498人;發(fā)放部分獨(dú)生子女死亡傷殘扶助金107.6萬元，共有972名扶助對象受益。

城鄉(xiāng)居民生活水平不斷改善。城市居民人均可支配收入為12742元，增長16.4%；人均消費(fèi)支出8970元，增長13.6%；恩格爾系數(shù)為37.5%。農(nóng)村居民人均可支配收入為5137元，增長15.2%，人均生活消費(fèi)支出3987元，增長8.7%；恩格爾系數(shù)為47.5%。城市居民和農(nóng)村居民人均住房面積分別為29.3平方米和48.9平方米。

社會保障體系不斷完善。在城區(qū)啟動城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險試點(diǎn)工作，參保城鎮(zhèn)居民達(dá)13.5萬人。城市最低生活保障實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保；農(nóng)村低保制度實(shí)施，受益農(nóng)民達(dá)4.2萬人?；I集（新建）廉租住房3.6萬平方米，為660戶城鎮(zhèn)最低收入家庭解決了住房困難。

安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。全年共發(fā)生事故1226起，較上年下降19.9%。事故死亡187人，下降9.2%。其中工礦商貿(mào)事故死亡28人，工礦商貿(mào)十萬從業(yè)人員事故死亡率3.0%，同比下降7.1%。億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率為0.4%，下降27.0%。

綜治維穩(wěn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。年內(nèi)開展了"三打三整治"、"利劍一號"、"打黑除惡"等專項(xiàng)行動，共破獲刑事案件6836起，刑事拘留2012人，逮捕1785人，勞教211人；摧毀黑惡勢力團(tuán)伙18個，抓獲成員137名。

注：
1、本公報(bào)2007年數(shù)據(jù)均為年快報(bào)數(shù)。
2、地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計(jì)算，增長速度按可比價計(jì)算。