武漢市城市居民住宅二次供水管理辦法

聯(lián)合創(chuàng)作 · 2017-10-28 00:00

第一章?總???則

第一條　為規(guī)范本市城市居民住宅二次供水管理，保障飲用水安全，根據(jù)《城市供水條例》（國(guó)務(wù)院令第158號(hào)）、《武漢市城市供水用水條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱居民住宅二次供水（以下簡(jiǎn)稱二次供水）是指通過(guò)二次供水設(shè)施將公共供水儲(chǔ)存、加壓后提供給居民用水戶的供水方式。

本辦法所稱二次供水設(shè)施是指為二次供水而設(shè)置的泵房、水池（箱）、水泵、閥門、電控裝置、消毒設(shè)備、壓力水容器、供水管道（從城市公共供水管道取水點(diǎn)閥門位置至居民用水戶計(jì)量水表）等設(shè)施，不包括消防、熱水、直飲水、中水回用等其他供水設(shè)施。

第三條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)二次供水的管理工作。

第四條　市水行政主管部門負(fù)責(zé)本市二次供水的監(jiān)督管理。蔡甸、江夏、東西湖、漢南、黃陂、新洲區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)二次供水的具體監(jiān)督管理。

衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作。

發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、城管、住房保障房管、財(cái)政、物價(jià)等行政主管部門按照各自職責(zé)做好二次供水相關(guān)管理工作。

第五條　二次供水應(yīng)當(dāng)采用安全可靠、衛(wèi)生環(huán)保、節(jié)能節(jié)水的技術(shù)和設(shè)備，推行智能化管理。

第六條　任何單位和個(gè)人都有保護(hù)二次供水設(shè)施的義務(wù)，不得損壞、侵占或者擅自移動(dòng)二次供水設(shè)施，不得阻撓或者妨礙二次供水設(shè)施的維修維護(hù)。

第二章??建設(shè)管理

第七條　新建、改建、擴(kuò)建居民住宅，用水水壓需求超過(guò)公共供水管網(wǎng)正常服務(wù)壓力的，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)二次供水設(shè)施；配套建設(shè)的二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用；其工程建設(shè)投資，應(yīng)當(dāng)納入工程項(xiàng)目總概算。

建設(shè)單位可以委托供水企業(yè)建設(shè)二次供水設(shè)施。

第八條　二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)滿足與城市公共供水管網(wǎng)連接的基本條件和管理要求，并征求供水企業(yè)的意見(jiàn)。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)函之日起10個(gè)工作日內(nèi)出具對(duì)二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)方案的意見(jiàn)書。施工圖審查機(jī)構(gòu)在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工圖進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)方案同步進(jìn)行審查。

第九條　建設(shè)單位自行組織二次供水設(shè)施建設(shè)的，二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在二次供水設(shè)施施工前10個(gè)工作日將施工安排書面通知供水企業(yè)。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)二次供水設(shè)施建設(shè)過(guò)程中的查驗(yàn)工作，對(duì)未按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)或者不符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出限期整改書面意見(jiàn)，并抄送監(jiān)理單位，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)督促施工單位在規(guī)定期限內(nèi)予以整改。

第十條　新建、改建、擴(kuò)建居民住宅供水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照立管和水表出戶、一戶一表、計(jì)量到戶的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。

第十一條　二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并符合下列要求：

（一）儲(chǔ)水設(shè)施的容積、加壓設(shè)施、管道口徑能夠滿足用水需要，便于維護(hù)管理；

（二）儲(chǔ)水設(shè)施的頂部及周圍排水暢通，溢水管不得直接與排水管連通，頂部設(shè)有通氣孔，通氣孔有防止異物進(jìn)入的防護(hù)裝置；

（三）儲(chǔ)水設(shè)施結(jié)構(gòu)結(jié)實(shí)牢固，內(nèi)壁光潔、不滲漏、耐腐蝕，加蓋加鎖；

（四）儲(chǔ)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置，并配備必要的防止水污染的裝置；

（五）所用材料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并依法取得衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件，不得使用國(guó)家明令禁止和淘汰的管材、配件和設(shè)備；

（六）嚴(yán)禁設(shè)計(jì)使用消防、生活合用儲(chǔ)水設(shè)施，嚴(yán)禁使用玻璃鋼等對(duì)水質(zhì)有影響的非環(huán)保儲(chǔ)水設(shè)施；

（七）儲(chǔ)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合防凍保暖要求，滿足異常寒冷天氣供水需要；

（八）儲(chǔ)水設(shè)施和泵房周圍10米范圍內(nèi)不得設(shè)置化糞池、滲水井和其他有污染的設(shè)施，不得堆放有毒、有害、易腐蝕物質(zhì)；周圍2米范圍內(nèi)不得有污水管線。

第十二條　二次供水設(shè)施建成后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行沖洗、試壓、消毒并依法組織驗(yàn)收，供水水質(zhì)經(jīng)具有法定資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后，方可投入使用。

二次供水設(shè)施驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門參加；建設(shè)單位自行組織建設(shè)二次供水設(shè)施的，還應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)供水企業(yè)參加。

第三章??運(yùn)行維護(hù)管理

第十三條　二次供水設(shè)施由供水企業(yè)建設(shè)的，由供水企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)管理；由建設(shè)單位自行組織建設(shè)的，經(jīng)驗(yàn)收合格后，由建設(shè)單位與供水企業(yè)簽訂協(xié)議，移交供水企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)管理。

既有的二次供水設(shè)施，在移交供水企業(yè)前，由產(chǎn)權(quán)人或者其委托的運(yùn)行維護(hù)管理人負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)管理。

第十四條　產(chǎn)權(quán)人將既有二次供水設(shè)施移交供水企業(yè)運(yùn)行維護(hù)管理的，應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)提出申請(qǐng)。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)二次供水設(shè)施現(xiàn)狀組織認(rèn)定，經(jīng)認(rèn)定符合移交條件的，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以接收并負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)管理；對(duì)不符合移交條件的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改造，改造合格符合移交條件的，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以接收并負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)管理。

二次供水設(shè)施移交條件由市水行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門制訂。

第十五條　各區(qū)人民政府（含開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、化工區(qū)管委會(huì)，下同）要按照統(tǒng)一計(jì)劃、分批開(kāi)展、限期移交、集中管理的原則，組織實(shí)施其管理區(qū)域內(nèi)二次供水設(shè)施的改造，其確定的二次供水設(shè)施改造管理部門，具體負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施改造的實(shí)施工作。

二次供水設(shè)施改造方案應(yīng)當(dāng)征求供水企業(yè)的意見(jiàn)。

市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各區(qū)二次供水設(shè)施改造的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十六條?　二次供水設(shè)施改造費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)，市、區(qū)人民政府對(duì)改造費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)助。

鼓勵(lì)社會(huì)資金通過(guò)提供節(jié)能、節(jié)水設(shè)備和技術(shù)等方式參與二次供水設(shè)施改造。

第十七條　制定和調(diào)整供水價(jià)格時(shí)，可以將二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理費(fèi)用計(jì)入城市公共供水總成本。

第十八條　二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理人應(yīng)當(dāng)保證二次供水設(shè)施不間斷供水。

由于工程施工、設(shè)備維修等原因需要臨時(shí)停止供水或者降壓供水的，二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理人應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)告知用戶做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備；因設(shè)備故障或者緊急搶修不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶。

超過(guò)24小時(shí)不能恢復(fù)供水的，二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理人應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施，保障居民基本生活用水。

第十九條　二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理人應(yīng)當(dāng)建立健全二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理工作制度和操作規(guī)程，并遵守下列規(guī)定：

（一）二次供水儲(chǔ)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)盡量利用用水低谷時(shí)間蓄水；

（二）水泵機(jī)組運(yùn)行噪音不得高于國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)；

（三）屋頂水箱及裸露在外的二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范和異常寒冷天氣正常供水的要求，采取防凍、防腐措施；

（四）建立二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理檔案，對(duì)運(yùn)行情況、故障處理、清洗、消毒、檢驗(yàn)、更新改造等逐一記錄歸檔。

第四章??水質(zhì)管理

第二十條　二次供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條　二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理人應(yīng)當(dāng)依法取得衛(wèi)生許可證。

直接從事二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、清洗消毒和檢驗(yàn)的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和健康檢查，取得健康證明后方可上崗，并每年進(jìn)行一次健康檢查。

第二十二條　二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理人應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)管理制度和管理臺(tái)帳，配備專（兼）職人員，加強(qiáng)水質(zhì)管理，每季度對(duì)儲(chǔ)水設(shè)施進(jìn)行一次清洗、消毒，并標(biāo)注清洗、消毒的單位和時(shí)間。

二次供水儲(chǔ)水設(shè)施清洗、消毒完畢，水質(zhì)經(jīng)檢測(cè)合格后方可投入使用。二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理人不具備相應(yīng)水質(zhì)檢測(cè)能力的，應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。

二次供水的水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)予以公布。

第二十三條　二次供水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)需要停止供水的，二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知用戶，同時(shí)向水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。

第二十四條　衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定對(duì)二次供水水質(zhì)進(jìn)行隨機(jī)抽檢；二次供水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理人應(yīng)當(dāng)限期予以整改。

衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)將二次供水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)結(jié)果通報(bào)水行政主管部門。

第五章??法律責(zé)任

第二十五條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由水行政主管部門或者其委托的水行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，按照《城市供水條例》（國(guó)務(wù)院令第158號(hào)）、《湖北省城鎮(zhèn)供水條例》等有關(guān)規(guī)定給予處罰：

（一）未按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)計(jì)、建設(shè)二次供水設(shè)施的；

（二）二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理人未按照規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)的；

（三）未按照規(guī)定對(duì)二次供水儲(chǔ)水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒的；

（四）隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)水質(zhì)突發(fā)事件或者水質(zhì)信息的；

（五）擅自占用、破壞二次供水設(shè)施的。

第二十六條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政主管部門按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定給予處罰：

（一）二次供水水質(zhì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）未取得衛(wèi)生許可證擅自從事二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的；

（三）危害二次供水水質(zhì)安全的其他行為。