恩施土家族苗族自治州城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定

目 ?錄

第一章 總則

第二章 建設(shè)用地管理

第三章 建筑間距

第四章 建筑退讓

第五章 建筑日照

第六章 建筑規(guī)劃設(shè)計

第七章 規(guī)劃指標(biāo)計算

第八章 市政公用設(shè)施

第九章 附則

附 ?錄： ?

1.名詞解釋

2.各類建設(shè)用地適建范圍表

3.恩施市城市新建區(qū)、舊城改造區(qū)范圍示意圖

第一章 ?總 ?則

第一條?為規(guī)范城市規(guī)劃建設(shè)管理，保障城市規(guī)劃順利實施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī)，結(jié)合我州實際，制定本規(guī)定。

第二條?恩施市城市規(guī)劃管控區(qū)范圍內(nèi)開展城市規(guī)劃設(shè)計與管理應(yīng)遵守本規(guī)定。

涉及建設(shè)、消防、人防、綠化、抗震、生態(tài)環(huán)境、市容衛(wèi)生、節(jié)能、交通、航空、氣象、水利、燃?xì)狻㈦娏Α⑽奈锉Ｗo、信息網(wǎng)絡(luò)、國家安全等方面的，還應(yīng)符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范。

其他縣（市）可參照執(zhí)行。

第三條?本規(guī)定以“推進生態(tài)文明，建設(shè)美麗恩施”為目標(biāo)，切實保護自然山水格局，充分發(fā)揮國土空間規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境、保障公共利益的作用，促進城市健康有序發(fā)展。

第四條?本規(guī)定由各級自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)組織實施，住建、交通運輸、公安、消防、人防、園林、城管、水利、供電、生態(tài)環(huán)境等部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。

第二章 ?建設(shè)用地管理

第五條?建設(shè)項目選址應(yīng)符合國土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃，優(yōu)先選址在現(xiàn)狀交通和基礎(chǔ)設(shè)施條件較為完善的區(qū)域。特殊區(qū)域的建設(shè)項目選址還應(yīng)符合下列要求：

（一）符合國土空間規(guī)劃的“三區(qū)三線”及城市“四線”的空間管制要求；

（二）在歷史文化街區(qū)范圍內(nèi)，應(yīng)以舊城更新、整治為主，不得破壞原有歷史文化風(fēng)貌和空間格局；

（三）不得擅自占用、填埋或改造河流、溪溝、水庫及排水沖溝等，對自然排水通道和蓄水設(shè)施進行改造的，應(yīng)專題論證；

（四）臨近保護山體、水體周邊區(qū)域（以下簡稱“兩邊”區(qū)域）的建設(shè)項目選址，應(yīng)符合專項規(guī)劃要求。

第六條?建設(shè)用地管理應(yīng)以控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)，并遵循土地使用兼容性原則。

各類建設(shè)用地使用性質(zhì)的劃分應(yīng)按《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》確定。詳細(xì)規(guī)劃已明確兼容性內(nèi)容的，按照批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行；未明確兼容性內(nèi)容的，按照附錄2《各類建設(shè)用地適建范圍表》的規(guī)定執(zhí)行。

控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的居住用地，其配套商業(yè)、商務(wù)等建筑面積的比例應(yīng)控制在總計容建筑面積的5%以內(nèi)；以居住為主的商住混合用地，其商業(yè)、商務(wù)等建筑面積的比例應(yīng)控制在總計容建筑面積的30%以內(nèi)。新建居住類項目原則上取消“路面店”“宅下店”，推行“鄰里中心”模式。

臨時建設(shè)項目不得影響近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃實施以及交通、市容、安全等，臨時建（構(gòu)）筑物（含地下）層數(shù)不得超過2層，同一臨時建設(shè)項目總建筑面積應(yīng)控制在2000平方米以內(nèi)。臨時建（構(gòu)）筑物鼓勵采用裝配式或鋼結(jié)構(gòu)。

有下列情形之一的，可以申請臨時建設(shè)項目：

（一）因城市建設(shè)工程需要建設(shè)臨時施工用房或臨時售樓用房的；

（二）因城鄉(xiāng)公共服務(wù)、公共管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要進行臨時建設(shè)的；

（三）在規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)無近期建設(shè)計劃、已經(jīng)依法征收的國有儲備土地上需要進行臨時建設(shè)的。

第七條?建設(shè)用地使用應(yīng)遵循節(jié)約集約、高效利用、整體實施原則。

建設(shè)用地最小開發(fā)單元原則上為5000平方米。不滿足最小開發(fā)單元的建設(shè)用地，有下列情形之一的，在滿足消防、交通、景觀、環(huán)境、凈空、建筑間距及日照等要求的情況下，自然資源和規(guī)劃部門可批準(zhǔn)建設(shè)：

（一）公益性項目和市政設(shè)施項目；

（二）相鄰地塊已建設(shè)完成，規(guī)劃期內(nèi)不具備擴大建設(shè)條件的；

（三）鄰近土地為道路、廣場、河道、綠地等城市開敞空間或公共服務(wù)、市政設(shè)施用地，且實施特殊功能控制不宜擴大或合并實施的；

（四）按批準(zhǔn)的總平面或修建性詳細(xì)規(guī)劃，進行分期實施的；

（五）經(jīng)規(guī)劃論證可以進行建設(shè)的。

第八條?建設(shè)用地規(guī)劃條件一般應(yīng)明確用地性質(zhì)、用地面積、建筑密度（或建筑系數(shù)）、容積率、建筑高度、主要功能建筑比例、綠地率、停車位配建、配套設(shè)施配建、人民防空、建筑退讓、公共通道、山體水體保護（含非保護山體利用情況）、綠化控制以及控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的其他控制要求等內(nèi)容。

按照國家、省、州相關(guān)要求推廣實施綠色建筑和裝配式建筑，并將相關(guān)要求納入規(guī)劃條件。

建設(shè)項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)應(yīng)在項目建設(shè)凈用地內(nèi)核算。

建設(shè)項目用地中有代征城市道路、綠地、廣場等用地的，由自然資源和規(guī)劃部門確定代征范圍及面積。

工業(yè)項目所需行政辦公和生活服務(wù)設(shè)施（包含廠區(qū)辦公樓、值班宿舍、職工食堂及職工活動用房等）用地面積應(yīng)控制在項目總用地面積的10%以內(nèi)，建筑面積應(yīng)控制在項目計容建筑面積的20%以內(nèi)。成品倉庫、研發(fā)室、實驗室、產(chǎn)品展廳等功能用房總建筑面積應(yīng)控制在項目計容建筑面積的20%以內(nèi)。

養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地內(nèi)建設(shè)的老年公寓、宿舍等居住用房，套型建筑面積限定在60平方米以內(nèi)。

第九條?建設(shè)工程設(shè)計方案應(yīng)包含總平面布局、綠地平面布局、消防設(shè)施布局、停車位配建、配套設(shè)施配建、人民防空設(shè)計、市政管線設(shè)計、場地豎向設(shè)計、交通組織設(shè)計、建筑外觀效果、綠色建筑規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃指標(biāo)等，臨城市主次干道的應(yīng)包含夜景亮化效果方案設(shè)計，涉及山體開挖的建設(shè)項目應(yīng)包含山體開挖修復(fù)方案設(shè)計，涉及防洪排澇等其他相關(guān)專項規(guī)劃的還應(yīng)提交相關(guān)論證意見或設(shè)計方案。

第十條?新建居住類建設(shè)項目應(yīng)按要求配套建設(shè)物業(yè)服務(wù)用房、社區(qū)公共服務(wù)用房、體育健身設(shè)施、居家養(yǎng)老服務(wù)用房、垃圾收集站房（點）、公共廁所、小型消防站、快遞末端服務(wù)用房、托育服務(wù)用房、通信設(shè)施設(shè)備用房和為區(qū)域配套的開閉所等設(shè)施。

居住項目主要配套設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)按照表2.1控制。

表2.1 ?居住項目主要配套設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)控制表

商業(yè)項目物業(yè)、垃圾收集、通信基礎(chǔ)設(shè)施用房、通信設(shè)備間機房等相關(guān)配套設(shè)施的配建標(biāo)準(zhǔn)按照上表執(zhí)行，公廁按照每10萬平方米不少于1處配建，每處不低于6個蹲位、建筑面積不小于30平方米。

低于1000戶的居住項目應(yīng)結(jié)合周邊區(qū)域情況進行幼兒園配置,配置標(biāo)準(zhǔn)為每戶不低于0.6平方米。

1000戶以上的居住項目應(yīng)配建幼兒園，幼兒園每班按照30座計，配建面積按照表2.2控制。

表2.2?居住項目配套幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

已編制幼兒園布點專項規(guī)劃的，幼兒園布點按照專項規(guī)劃實施。

需配建幼兒園的，其配建要求應(yīng)在地塊規(guī)劃條件中明確，且分期建設(shè)的項目應(yīng)在首期建設(shè)時配建到位。原規(guī)劃條件未明確配建幼兒園的居住項目，其產(chǎn)權(quán)不移交的幼兒園建筑面積計入容積率。

配建幼兒園應(yīng)位于接近公共綠地、便于接送幼兒的地段，服務(wù)半徑不宜大于300米。托幼建筑宜布置于可擋寒風(fēng)的建筑物背風(fēng)面,但其主要房間應(yīng)滿足冬至日不小于3小時的日照標(biāo)準(zhǔn)，活動場地應(yīng)有不少于1/2的面積在標(biāo)準(zhǔn)建筑日照陰影線之外。

第十一條 用地建設(shè)強度指標(biāo)應(yīng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，并結(jié)合城市設(shè)計（規(guī)劃策劃方案）和專項規(guī)劃的要求確定。編制控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)參照表2.3并結(jié)合周邊環(huán)境和城市設(shè)計確定各類建設(shè)用地的建設(shè)總量。舊城改造區(qū)和城市新建區(qū)范圍由自然資源和規(guī)劃部門劃定（詳見附錄3），歷史文化名城保護范圍內(nèi)的建設(shè)容量指標(biāo)按照相關(guān)規(guī)劃執(zhí)行。

單獨地塊的獨立建筑和具有特殊功能要求的獨立地塊建設(shè)項目，相關(guān)指標(biāo)無法滿足表2.3要求的，其相關(guān)指標(biāo)根據(jù)實際情況論證后確定。

表2.3 建設(shè)容量指標(biāo)控制表

第十二條?建設(shè)項目應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的原則，確因先期還建或?qū)崿F(xiàn)建設(shè)計劃目標(biāo)等需要分期實施的，在符合下列要求的情況下，統(tǒng)一規(guī)劃后可分期實施建設(shè)：

（一）先期建設(shè)的計容建筑總面積不得超過已取得土地可建設(shè)量的50%；

（二）先期建設(shè)的各棟建筑應(yīng)按本期用地范圍核算滿足建筑退界、出入口開設(shè)、配套設(shè)施等管控要求，并同時滿足與周邊區(qū)域現(xiàn)狀建筑、規(guī)劃建筑之間的間距、消防通道、日照等要求；

（三）滿足先期建設(shè)部分所需的社區(qū)公共服務(wù)用房、物業(yè)服務(wù)用房、體育健身設(shè)施、停車泊位及市政基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)配套要求，優(yōu)先建設(shè)學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)用房等配套設(shè)施。

第十三條?同一建設(shè)單位取得兩塊或多塊用地，在符合下列要求的情況下，可統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)：

（一）各地塊用地邊界相接；

（二）各地塊規(guī)劃用地性質(zhì)滿足用地兼容性的要求；

（三）建筑密度、容積率等規(guī)劃控制指標(biāo)不突破原批準(zhǔn)總指標(biāo)；

（四）若各地塊規(guī)劃用地性質(zhì)或控制要求不同，合并后各使用性質(zhì)建筑面積的比例應(yīng)不變，且符合相關(guān)規(guī)劃控制要求。

不同土地權(quán)屬單位的兩塊或多塊相鄰用地，各單位協(xié)商一致統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的，各地塊各項規(guī)劃指標(biāo)均不得發(fā)生變化，不得整體平衡，各類配套設(shè)施可協(xié)商共建共用。

第三章 ?建筑間距

第十四條?建筑間距應(yīng)滿足消防、交通、防震、環(huán)保、安全、采光、視覺衛(wèi)生、工程管線敷設(shè)、建筑保護以及城市設(shè)計等方面的要求。有日照要求的建筑物，其間距還應(yīng)同時符合本規(guī)定“建筑日照”有關(guān)要求。

第十五條 相對布置的居住建筑、非居住建筑半間距按照以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）居住建筑半間距

1.建筑計算高度27米以內(nèi)的居住建筑，半間距為計算高度的0.4倍，且不小于4米。

2.建筑計算高度大于27米且小于或等于54米的居住建筑，面寬小于或等于50米的，半間距不小于13米；面寬大于50米且小于或等于80米的，半間距為計算高度的0.35倍，且不小于15米；面寬大于80米的，半間距為計算高度的0.5倍，且不小于20米。

3.建筑計算高度大于54米的居住建筑，面寬小于或等于50米的，半間距為計算高度的0.2倍，且不小于15米；面寬大于50米且小于或等于80米的，半間距為計算高度的0.35倍；面寬大于80米的，半間距為計算高度的0.5倍。

（二）非居住建筑半間距

1.建筑計算高度24米以內(nèi)的非居住建筑，半間距為計算高度的0.4倍，且不小于4米。

2.建筑計算高度大于24米且小于或等于50米的非居住建筑，面寬小于或等于50米的，半間距不小于11米；面寬大于50米且小于或等于80米的，半間距為計算高度的0.3倍，且不小于13米；面寬大于80米的，半間距為計算高度的0.45倍，且不小于18米。

3.建筑計算高度大于50米的非居住建筑，面寬小于或等于50米的，半間距為計算高度的0.15倍，且不小于13米；面寬大于50米且小于或等于80米的，半間距為計算高度的0.35倍；面寬大于80米的，半間距為計算高度的0.5倍。

第十六條?居住建筑之間、非居住建筑之間、居住建筑與非居住建筑之間的間距按照以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）相對布置夾角不大于45度的，不小于本規(guī)定第十五條規(guī)定的相對面各自半間距之和；

（二）相對布置夾角大于45度且至少有一個相對面為山墻的，以及錯位布置的建筑，山墻面半間距按照表3.1執(zhí)行。

表3.1 ??建筑山墻面半間距表（單位:米）

注：H—建筑計算高度。

第十七條?下列各類建筑的間距按照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：　　

（一）建筑計算高度小于6米的門衛(wèi)房、配電房、垃圾收集站房、車行（人行）出入口、雨篷、公廁、小型消防站、開閉所、出地面樓梯等附屬建筑物與其他建筑物之間的間距，應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)范，且不小于4米；

（二）工業(yè)、倉庫等建筑之間間距，按照建筑防火等相應(yīng)設(shè)計規(guī)范執(zhí)行；

（三）無裙樓或裙樓以上的商住混合建筑按照居住建筑計算間距；

（四）同一裙樓上的各塔樓之間的建筑間距以本規(guī)定第十五條、十六條相關(guān)條款執(zhí)行，其建筑計算高度可扣減裙樓的建筑高度；

（五）同一項目內(nèi)的步行商業(yè)內(nèi)街，寺廟以及低層合院建筑等具有特殊功能布局要求的建筑之間的間距可按消防間距控制，并考慮采光、通風(fēng)、人行尺度等要求；

（六）若相鄰地塊已完成建設(shè)，且不滿足后退建筑半間距要求的，新建建筑應(yīng)按規(guī)定退足自身建筑半間距，并同時滿足消防、通風(fēng)、采光等要求。

第十八條?相鄰建筑底層標(biāo)高不一致時，其間距按照相對高度確定，其中一棟屋頂標(biāo)高在另一棟室外地坪起算點以下的，在滿足相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的前提下，建筑間距不作要求。

第十九條?建筑平面不規(guī)則的，以建筑相對面最大立面面寬為建筑間距計算面寬，按照本規(guī)定第十五條至第十八條的規(guī)定分別確定間距。　

第二十條?建筑退臺時，按照本規(guī)定第十五條至第十八條的規(guī)定，視其不同建筑計算高度分別確定間距。

第二十一條?建筑與擋土墻、護坡相鄰時，其外墻面（含陽臺、外廊、凸柱、飄窗、設(shè)備平臺、空中綠化空間等）與擋土墻、護坡下緣的最小距離不得小于4米。

第二十二條?在滿足相關(guān)規(guī)范、景觀、環(huán)境等要求的情況下，新建建筑可與既有建筑拼接，并應(yīng)符合以下規(guī)定：

（一）建筑物相互拼接后的面寬不得大于80米，拼接后的建筑面寬為立面最大寬度之和；

（二）非居住建筑不得與居住建筑拼接。

第四章 ?建筑退讓

第二十三條?建筑退讓應(yīng)按建（構(gòu)）筑物最凸出部分（含陽臺、外廊、凸柱、飄窗、設(shè)備平臺、空中綠化空間等）的外緣垂直投影線起算。

第二十四條?建（構(gòu)）筑物后退規(guī)劃用地紅線按照以下規(guī)定計算：

（一）相鄰建（構(gòu)）筑物雙方，按照本規(guī)定第十五條至第十八條計算建筑半間距確定后退距離；

（二）地下室后退規(guī)劃用地紅線的距離不小于3米；

（三）圍墻（含通透式欄桿）基礎(chǔ)外緣線不得超越規(guī)劃用地紅線。

第二十五條?建（構(gòu)）筑物后退規(guī)劃道路紅線距離按照以下要求確定：

（一）一般建（構(gòu)）筑物后退規(guī)劃道路紅線距離按照表4.1執(zhí)行；在道路的局部拓寬段，建（構(gòu)）筑物退讓距離按照標(biāo)準(zhǔn)段道路紅線寬度控制，以拓寬段道路紅線起算退讓距離。

表4.1?一般建（構(gòu)）筑物后退規(guī)劃道路紅線距離控制表

（單位:米）

注：H—建筑計算高度；D—規(guī)劃道路紅線寬度。

（二）有大量人流、車流集散的大型公共建筑和商業(yè)建筑后退規(guī)劃道路紅線的距離按照表4.2執(zhí)行。

表4.2?大型公共建筑和商業(yè)建筑后退規(guī)劃道路紅線

距離控制表（單位:米）

注：D—規(guī)劃道路紅線寬度。

（三）各類建（構(gòu)）筑物的圍墻、擋土墻、護坡、臺階、化糞池及其他附屬設(shè)施外邊緣，后退規(guī)劃道路紅線不小于2米。

（四）地下室后退規(guī)劃道路紅線的距離不小于3米。

（五）道路交叉口轉(zhuǎn)角處建（構(gòu)）筑物后退規(guī)劃道路紅線的距離應(yīng)符合視線、景觀要求，并按照表4.1和表4.2中較高等級道路后退要求控制（自兩條相交道路各自規(guī)劃紅線直線段與曲線段切點的連接線算起）。

（六）新建建（構(gòu)）筑物外墻面（含陽臺、外廊、凸柱、飄窗、設(shè)備平臺、空中綠化空間等）垂直投影線退讓規(guī)劃道路橋梁距離（含引橋部分，自橋梁外邊緣起算）應(yīng)按表4.1和表4.2規(guī)定值的1.5倍進行控制，退讓跨清江、帶水河道路橋梁的距離不小于50米，退讓人行天橋結(jié)構(gòu)外邊緣的距離不小于7米。

（七）建（構(gòu)）筑物退讓規(guī)劃道路兩側(cè)綠化控制帶、城市公園、公共綠地、公共廣場的邊線距離不小于6米；建（構(gòu)）筑物退讓非建設(shè)用地的邊線距離按半間距控制，半間距超過6米的按6米控制。

第二十六條?清江及帶水河兩岸新建、改建建（構(gòu)）筑物退讓河道岸線界線距離，金山大橋以南段不小于30米，金山大橋以北段不小于60米；新建、改建建（構(gòu)）筑物高度不宜超過其退讓河道岸線界線距離。

建（構(gòu)）筑物退讓山體保護綠線、文物保護紫線等的距離不得低于相關(guān)要求，且符合專項規(guī)劃要求。

第五章 ?建筑日照

第二十七條?建筑日照應(yīng)符合國家日照標(biāo)準(zhǔn)，建筑日照分析應(yīng)采用經(jīng)國家認(rèn)可的日照分析軟件，并按照《湖北省建筑日照分析技術(shù)規(guī)范》（DB42/T952）實施。

第二十八條?進行日照分析時，現(xiàn)狀建筑的使用性質(zhì)以現(xiàn)狀調(diào)查和實地測量的為準(zhǔn)，在建及規(guī)劃已批待建建筑的使用性質(zhì)以規(guī)劃批準(zhǔn)的為準(zhǔn)。

受遮擋建筑為違法建筑或臨時建筑的，其日照要求不予考慮；已與相關(guān)權(quán)益人達(dá)成協(xié)議的待拆遷建筑，其日照要求可不予考慮。

第二十九條?住宅建筑日照標(biāo)準(zhǔn)按照以下要求控制：

（一）住宅建筑的居住空間應(yīng)滿足大寒日有效日照時間不低于2小時的日照標(biāo)準(zhǔn)。具有合法產(chǎn)權(quán)的成套單元住房，每套住房應(yīng)保證至少有1個居住空間滿足日照標(biāo)準(zhǔn)要求；具有合法產(chǎn)權(quán)的單棟私人住宅建筑，居住空間少于4個的應(yīng)保證至少有1個居住空間滿足日照標(biāo)準(zhǔn)要求，居住空間達(dá)到4個以上的應(yīng)保證至少有2個居住空間滿足日照標(biāo)準(zhǔn)要求。

（二）舊城區(qū)改建項目內(nèi)新建住宅建筑日照標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低，但不應(yīng)低于大寒日日照1小時標(biāo)準(zhǔn)。未一次性編制修建性詳細(xì)規(guī)劃且分期實施的項目，以及編制了修建性詳細(xì)規(guī)劃但在分期實施過程中對規(guī)劃作出了較大調(diào)整的項目除外。

（三）在舊城改造區(qū)，客體建筑（受遮擋的居住建筑）居住空間在主體建筑（申報建筑）建設(shè)前日照時間超過大寒日2小時的，主體建筑建設(shè)后該客體建筑日照標(biāo)準(zhǔn)不得低于大寒日2小時；低于大寒日2小時、但超過大寒日1小時的，主體建筑建設(shè)后該客體建筑日照標(biāo)準(zhǔn)不得低于大寒日1小時；若客體建筑各居住空間在主體建筑建設(shè)前日照時間已不足大寒日1小時的，主體建筑建設(shè)后，該客體建筑居住空間日照時間不得減少。

（四）在其他區(qū)域，客體建筑居住空間在主體建筑建設(shè)前已不滿足日照要求的，主體建筑建成后導(dǎo)致客體建筑住宅居住空間日照時間減少的，應(yīng)按不滿足日照標(biāo)準(zhǔn)處理。

（五）涉及中小學(xué)普通教室、療養(yǎng)院療養(yǎng)室、老年人居住建筑的，其日照時間還應(yīng)同時符合相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

對周邊住戶有日照影響的建設(shè)項目在工程規(guī)劃許可前，建設(shè)單位應(yīng)征得受影響住戶的同意，并簽署書面協(xié)議。

第六章 ?建筑規(guī)劃設(shè)計

第三十條?建筑規(guī)劃設(shè)計應(yīng)貫徹“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的方針，彰顯地域文化特色，注重民族建筑符號引用，創(chuàng)造疏密有致、高低錯落、特色鮮明城市空間形態(tài)。 ??????????????????

第三十一條?建筑物的平面布局應(yīng)有利于自然通風(fēng)、采光和景觀通透。居住建筑宜選擇南北（南偏東30度至南偏西30度）朝向布置，以獲得較好的冬季日照條件。

第三十二條?建筑高度應(yīng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃，并按城市設(shè)計的要求控制。在機場、氣象臺（站）、電臺、無線電通訊設(shè)施等有凈空高度控制要求的區(qū)域新建、改建建（構(gòu)）筑物的，建筑高度應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。

臨城市主次干道、保護山體、保護水體、公共廣場、公園綠地、重要公共建筑等城市重要景觀區(qū)域，應(yīng)按城市設(shè)計的要求控制城市天際輪廓控制線；對新建、改建建（構(gòu)）筑物的體量和高度進行嚴(yán)格控制，合理確定建（構(gòu)）筑物的高寬比例，對城市天際輪廓控制線有重大影響的，應(yīng)專題論證。

民用建筑提倡坡屋頂形式，強化塑造第五立面，體現(xiàn)恩施本土建筑風(fēng)格，鼓勵靈活運用坡頂、木結(jié)構(gòu)、吊腳、層疊錯臺的檐口、窗欞等傳統(tǒng)元素并兼顧建筑節(jié)能要求，分片區(qū)、分高度對坡屋頂形式進行管控。

鼓勵住宅建筑底層架空，架空空間連續(xù)集中，作為景觀及公共活動空間。

第三十三條?建筑色彩控制應(yīng)符合城市設(shè)計的要求，同一組建筑的主體色調(diào)應(yīng)統(tǒng)一，以不超過三種相互協(xié)調(diào)的主體色彩為宜，顏色的明度、彩度應(yīng)與周邊建筑協(xié)調(diào)。建設(shè)項目應(yīng)充分利用環(huán)保科技飾材，鼓勵使用具有傳統(tǒng)特色的建筑材料。

除消防站、派出所、郵政局等國家規(guī)定有統(tǒng)一標(biāo)志色彩的建筑物外，位于城市主干路、城市廣場及城市公園綠地周邊等區(qū)域內(nèi)建筑色彩的色相不宜選擇紅、黑、綠、藍(lán)、橙等大面積高彩度的原色。

相鄰的同類性質(zhì)建筑物建筑色彩應(yīng)選擇同一色系，同一組建筑物的主要色彩組合一般不得超過三種，塔樓與裙樓之間的顏色應(yīng)協(xié)調(diào)一致。

第三十四條?在歷史文化街區(qū)和文物保護單位保護范圍及建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、改建建（構(gòu)）筑物，建筑高度、體量應(yīng)符合文物保護的相關(guān)規(guī)定，維護街巷傳統(tǒng)格局、尺度和風(fēng)貌，對有歷史價值的建筑應(yīng)重點保護，建筑色彩、風(fēng)格等應(yīng)與歷史文化風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。

第三十五條?結(jié)合城市主導(dǎo)風(fēng)向和山體、水體的保護要求，合理確定城市生態(tài)景觀廊道、通風(fēng)廊道，臨城市主次干路的建設(shè)項目應(yīng)留足不小于用地寬度20%的景觀開敞面；“兩邊”區(qū)域及臨公園綠地、公共廣場建設(shè)項目應(yīng)留足不小于用地寬度30%的景觀開敞面。

第三十六條?“兩邊”區(qū)域建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計應(yīng)注重協(xié)調(diào)自然山水風(fēng)貌、塑造特色城市景觀，其建筑高度、面寬、開敞面、退讓和建筑風(fēng)貌、色彩等應(yīng)符合專項規(guī)劃要求。

建設(shè)項目臨近或內(nèi)部包含保護山體、水體的，應(yīng)符合相關(guān)規(guī)劃保護要求。需開挖山體或改造水體的，應(yīng)報送山體保護、開挖、生態(tài)修復(fù)方案或水體保護、控制、改造方案。

第三十七條?臨城市主次干路、河流、公園綠地、公共廣場、保護山體等城市開敞空間的建（構(gòu)）筑物，應(yīng)符合以下規(guī)定：

（一）建（構(gòu)）筑物臨開敞空間一側(cè)不得設(shè)置開敞式陽臺，空調(diào)外機、落水管等設(shè)施應(yīng)圍（隱）蔽，雨棚應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置。建筑山墻面、背立面應(yīng)按正立面要求設(shè)計建設(shè)。

（二）臨城市主次干路、河流、公園綠地、廣場等建設(shè)用地需設(shè)置圍墻的，應(yīng)設(shè)置通透式圍墻，有特殊要求的除外。

第七章 ?規(guī)劃指標(biāo)計算

第三十八條?建筑面積計算應(yīng)按《民用建筑通用規(guī)范》（GB55031）及《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》（GB/T50353）規(guī)定執(zhí)行。有下列情形的，按照以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）當(dāng)陽臺封閉時，應(yīng)按其外圍護結(jié)構(gòu)外表面所圍空間的水平投影面積計算。當(dāng)陽臺未封閉時，進深不大于2.4米且每戶未封閉陽臺結(jié)構(gòu)底板建筑面積之和占該戶房屋的套內(nèi)面積（不含公攤及陽臺面積）的比例不大于10%的，按其圍護設(shè)施外表面所圍空間的水平投影面積的1/2計算；其進深大于2.4米（以其外圍最突出的部分起算）或每戶未封閉陽臺結(jié)構(gòu)底板建筑面積之和占該戶房屋的套內(nèi)面積（不含公攤及陽臺面積）的比例大于10%的，超出部分按其圍護設(shè)施外表面所圍空間的水平投影面積計算。

（二）符合以下條件的設(shè)備平臺不計算建筑面積：

每套住宅可設(shè)置多個分體式空調(diào)外機設(shè)備平臺，單個設(shè)備平臺尺寸不應(yīng)超過1.2米×0.6米；可同時設(shè)置一個不大于3平方米的用于放置集中空調(diào)室外機等設(shè)備的設(shè)備平臺。

不符合以上條件和主體結(jié)構(gòu)內(nèi)的設(shè)備平臺，按其結(jié)構(gòu)底板水平投影面積計算建筑面積（僅對居住建筑進行限制）。

（三）建筑工程設(shè)置花池的，視同陽臺的組成部分并按照陽臺的計算規(guī)則計算建筑面積。

（四）符合以下條件的飄窗，不計算建筑面積：

1.凸出外墻面深度不超過0.6米的；

2.窗臺板與室內(nèi)地坪高差小于0.45米且結(jié)構(gòu)凈高在2.1米以下，或窗臺板與室內(nèi)地坪高差大于0.45米的；

3.飄窗寬度小于所在房間外墻面寬度的。

不符合以上條件的飄窗，或在廚房、衛(wèi)生間等非居室設(shè)置飄窗的，按其外墻結(jié)構(gòu)外圍水平面積計算建筑面積。

第三十九條?計入容積率的建筑面積計算出現(xiàn)下列情形的，按照以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）居住建筑

1.層高大于3.6米且小于或等于5.8米的，不論層內(nèi)是否設(shè)有夾層，其計容建筑面積按照該層水平投影面積的2倍計算；

2.層高大于5.8米且小于或等于8米的，不論層內(nèi)是否設(shè)有夾層，其計容建筑面積按照該層水平投影面積的3倍計算；

3.層高大于8米的，以此類推；

4.躍層式居住建筑：

（1）門廳、起居室、餐廳的通高部分不超過該層套內(nèi)建筑面積的30%且高度小于或等于6.6米的，該通高部分的計容建筑面積按照其水平投影面積的1倍計算；

（2）門廳、起居室、餐廳的通高部分超過該層套內(nèi)建筑面積的30%或高度大于6.6米的，按照本條上述規(guī)則計算；

（3）除門廳、起居室、餐廳、與起居室相連的封閉式陽臺之外的其他部分出現(xiàn)通高情況的，按照本條上述規(guī)則計算。

（二）商業(yè)建筑（含各類配套服務(wù)建筑）

1.層高大于5.1米且小于或等于7.3米的，不論層內(nèi)是否設(shè)有夾層，其計容建筑面積按照該層水平投影面積的2倍計算；

2.層高大于7.3米且小于或等于9.5米的，不論層內(nèi)是否設(shè)有夾層，其計容建筑面積按照該層水平投影面積的3倍計算；

3.層高大于9.5米的，以此類推；

4.有特殊功能要求的，按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）辦公建筑

1.層高大于4.5米且小于或等于6.7米的，不論其層內(nèi)是否設(shè)有夾層，其計容建筑面積按照該層水平投影面積的2倍計算；

2.層高大于6.7米且小于或等于8.9米的，不論其層內(nèi)是否設(shè)有夾層，其計容建筑面積按照該層水平投影面積的3倍計算；

3.層高大于8.9米的，以此類推；

4.有特殊使用要求的，按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（四）住宅、商業(yè)、辦公、酒店等建筑首層門廳、大廳、中庭等公共空間，會議廳、宴會廳及單一空間建筑面積超過2000平方米的且有較高層高要求的集中商業(yè)等功能空間，影院、劇場、體育館、博物館、展覽館等公共建筑，不受層高規(guī)定控制。對具備多種功能的建筑，參照建筑功能相對應(yīng)的建筑層高予以控制。

（五）建設(shè)項目中地下室或半地下室作為商業(yè)、倉儲等使用的部分計入計容建筑面積。

第四十條?建筑物屬于下列情形之一的，其建筑面積不計入容積率：

（一）按照國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置的設(shè)備層、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層、避難層的建筑面積。

（二）用于公共休閑活動、公共通道、停車場（庫）、綠化景觀等用途的架空層的建筑面積，架空層還應(yīng)符合下列要求：

1.架空層設(shè)置在建筑入口層；

2.架空空間以柱、剪力墻落地，與室外環(huán)境整體設(shè)計，場地平整，視線通透，空間開敞，路徑便捷可達(dá)；

3.架空層層高不小于3米。

（三）用于人防設(shè)施、停車場（庫）、設(shè)備用房、公共通道及公共健身活動空間的地下室或半地下室（包括其出入口外墻外側(cè)坡道有頂蓋的部分）的建筑面積。

（四）按照本規(guī)定第十條配套的物業(yè)服務(wù)用房、社區(qū)公共服務(wù)用房、體育健身用房、居家養(yǎng)老用房、垃圾收集站、公共廁所、小型消防站、快遞末端服務(wù)用房、托育服務(wù)用房、通訊設(shè)施設(shè)備用房、開閉所和產(chǎn)權(quán)無償移交的幼兒園的建筑面積。

（五）建筑物間的架空連廊，有圍護設(shè)施、無圍護結(jié)構(gòu)的建筑面積。

以上不計入容積率的建筑情形，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自改變其建筑使用性質(zhì)。

第四十一條?建筑占地面積按照各類建筑外輪廓的垂直投影面積進行計算。出現(xiàn)下列情形的，按照以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）距離室外地坪凈高不小于2.5米的飄窗、屋檐、雨篷、外天溝、架空連廊（采用圍護結(jié)構(gòu)的除外）、裝飾構(gòu)件、有頂蓋的采光井、地下室采光井及室外扶梯等不計入建筑占地面積。

（二）按照《民用建筑通用規(guī)范》（GB55031）及《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》（GB/T50353）規(guī)定應(yīng)計算建筑面積的地下空間出入坡道（梯道）及通風(fēng)口（通氣孔）等應(yīng)按其結(jié)構(gòu)外圍水平面積計算其建筑占地面積。

（三）地下室或半地下室屋頂高于室外地坪2.2米以上的，按其結(jié)構(gòu)外圍水平面積計算其建筑占地面積，低于室外地坪2.2米的不計算其建筑占地面積。

（四）利用項目周邊道路高差規(guī)劃設(shè)計為停車庫、按照本規(guī)定第十條配建的配套設(shè)施及設(shè)備用房等不計算容積率的建筑部分不計算建筑占地面積；規(guī)劃為商業(yè)、住宅等計算容積率的建筑部分計算建筑占地面積。

第四十二條?建設(shè)項目綠地布置應(yīng)符合《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180）相關(guān)規(guī)定，綠地面積計算按照以下條款執(zhí)行：

（一）景觀水體（不包括游泳池、旱噴池、生產(chǎn)水池等）及寬度小于2.1米的人行步道計入綠地面積。

（二）綠地內(nèi)的硬質(zhì)鋪裝面積不超過綠地面積（含硬質(zhì)鋪裝）20%的按照綠地全面積計算；超過綠地面積（含硬質(zhì)鋪裝）20%的，應(yīng)扣除硬質(zhì)鋪裝的面積計算。

（三）向住戶公共開放使用的建筑屋頂綠化，其覆土深度達(dá)到0.6米以上的綠地面積按照以下規(guī)定計算：

1.高于室外地坪1米以內(nèi)的地下建筑屋頂綠化全部計入綠地面積；

2.高于室外地坪1米但不高于2.2米的建筑屋頂綠化按50%折算綠地面積；

3.高于室外地坪2.2米但不高于24米的建筑屋頂綠化按20%折算綠地面積；

4.高于室外24米的建筑屋頂綠化不計算綠地面積。

（四）采用草坪磚（應(yīng)種草）建設(shè)的地面生態(tài)停車場按20%折算綠地面積，地面林蔭停車場按30%折算綠地面積。

（五）商業(yè)、工業(yè)等其他項目內(nèi)的綠地面積計算方法參照居住項目的計算方法執(zhí)行。

第八章 ?市政公用設(shè)施

第四十三條?各類市政及交通基礎(chǔ)設(shè)施布局、用地及規(guī)模應(yīng)在城市控制性詳細(xì)規(guī)劃中予以明確。

新建、改建城市道路應(yīng)充分考慮給水、雨水、污水、電力、通信、燃?xì)獾仁姓芫W(wǎng)布局，有條件的應(yīng)建設(shè)綜合管廊。

第四十四條?按照海綿城市的建設(shè)要求，充分保護、利用自然山體、水體和生態(tài)綠地，促進雨水的自然積存、自然滲透、自然凈化。推進海綿型道路、廣場、綠地建設(shè)，增強道路、廣場、綠地對雨水的消納功能，減輕市政管網(wǎng)的排水壓力。推廣非機動車道、人行道、停車場、廣場等大面積使用透水鋪裝。

居住區(qū)綠地應(yīng)結(jié)合場地雨水規(guī)劃進行設(shè)計，可根據(jù)需要因地制宜地采用兼有調(diào)蓄、凈化、轉(zhuǎn)輸功能的綠化方式。

第四十五條?城市主干路、高速公路、國道、省道等高等級道路兩側(cè)有條件的應(yīng)設(shè)置防護綠帶，其中城市主干路兩側(cè)防護綠帶控制5—10米，城市環(huán)線兩側(cè)防護綠帶控制15—30米，高速公路、國道、省道兩側(cè)建筑應(yīng)符合《公路安全保護條例》（國務(wù)院令第593號）的規(guī)定。

防護綠帶內(nèi)可以按照相關(guān)規(guī)定架設(shè)桿塔、埋設(shè)管線，布置公廁、垃圾站等市政公共服務(wù)設(shè)施。

第四十六條?鐵路線路安全保護區(qū)范圍按照《鐵路安全管理條例》（國務(wù)院令第639號）的規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條?按照“窄馬路、密路網(wǎng)”的理念布局城市道路，建設(shè)快速路、主次干路和支路級配合理的道路網(wǎng)系統(tǒng)，打通各類“斷頭路”，形成完整路網(wǎng)，提高道路通達(dá)性。新建住宅要推廣街區(qū)制，一般不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)。

新建、改建城市道路應(yīng)按《城市道路工程設(shè)計規(guī)范》（CJJ37）規(guī)定執(zhí)行，并按規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置方便殘疾人使用的盲道等無障礙設(shè)施。城市主次干路應(yīng)布置供公共交通車輛使用的港灣式停車帶。

第四十八條?在城市道路上開設(shè)機動車出入口應(yīng)符合《城市道路交叉口設(shè)計規(guī)程》（CJJ152），并按照以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）建設(shè)用地與兩條以上城市道路相鄰的，應(yīng)向低一級的道路開設(shè)機動車出入口。

（二）不滿30米城市道路上開設(shè)機動車出入口，距離平面交叉口停止線不小于50米；30米以上、不滿50米城市道路上開設(shè)機動車出入口，距平面交叉口停止線不小于80米；50米以上城市道路上開設(shè)機動車出入口，距平面交叉口停止線不小于100米。

（三）30米以上城市道路上開設(shè)機動車出入口應(yīng)采取右進右出的方式。

（四）機動車出入口距離人行天橋、人行地道、橋梁隧道引道不小于50米。

若條件受限無法達(dá)到規(guī)定，確需開設(shè)機動車出入口時，應(yīng)組織專家論證后確定。

第四十九條?城市公交場站分首末站、樞紐站、停車場、保養(yǎng)場四類，各類場站布置應(yīng)符合《城市道路公共交通場站、場、廠工程設(shè)計規(guī)范》（CJJT15），各類場站與城市各類交通應(yīng)有效銜接，宜分開設(shè)置出入口。

第五十條?城市停車設(shè)施規(guī)劃設(shè)計應(yīng)符合以下要求：

（一）根據(jù)停車容量確定出入口數(shù)量，出入口凈距大于20米。停車泊位不大于100輛時，可設(shè)一個出入口，并滿足雙向行駛要求；停車泊位不大于1000輛時，出入口不少于2個；停車泊位大于1000輛時，出入口不少于3個。

（二）出入口不宜沿城市交通環(huán)線、主干路設(shè)置。出入口距離人行天橋、地道口、橋梁隧道引道不少于50米，距離城市道路交叉口距離不少于50米；停車設(shè)施地下出入口距離城市道路紅線不少于7.5米。

（三）停車設(shè)施出入口凈寬，單向通行的不小于5米，雙向通行的不小于7米。

（四）商業(yè)建筑面積大于10000平方米的商住混合建筑，其住宅和商業(yè)配建停車設(shè)施應(yīng)分開設(shè)置，并分別設(shè)置單獨的出入口。

（五）停車設(shè)施應(yīng)設(shè)置明確的交通標(biāo)志和誘導(dǎo)系統(tǒng)。

（六）地面停車場地宜采用嵌草磚、透水瀝青混凝土等透水鋪裝，增加地面透水面積。

第五十一條?各類建筑物配建停車泊位指標(biāo)按照表8.1執(zhí)行，停車場（庫）應(yīng)就近設(shè)置，采用地下或多層車庫。居住類項目應(yīng)100%建設(shè)配備充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝條件，公共建筑配建停車場、社會公共停車場具有充電設(shè)施的停車泊位不少于總停車位的10%。

工業(yè)、倉儲物流項目的停車泊位根據(jù)項目需要確定。

居住類項目地面停車泊位應(yīng)不大于總停車泊位的10%。

表8.1 ?停車泊位指標(biāo)表

注：1.表中車位均以小型汽車為標(biāo)準(zhǔn)計算，各類車輛的換算當(dāng)量系數(shù)和外輪廓尺寸按照《車庫建筑設(shè)計規(guī)范》（JGJ100）要求控制；

2.納入計算的每個車位都要求能夠獨立進出，子母車位等鑲套式車位按照單個車位進行計算。

第五十二條?城市飲用水源地、堤防及水體保護范圍，由自然資源和規(guī)劃部門依據(jù)相關(guān)規(guī)劃和行業(yè)主管部門的要求予以確定。

新建水廠、加壓泵站用地規(guī)模及指標(biāo)應(yīng)依據(jù)規(guī)劃供水量確定，并符合《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50282）和專項規(guī)劃的要求。水廠、加壓泵站用地外圍應(yīng)設(shè)置不小于10米寬的綠化防護帶。新建、改建建（構(gòu)）筑物與現(xiàn)狀水廠、泵站用地邊界的距離不小于10米。

第五十三條?新建污水處理廠、垃圾處理廠、垃圾轉(zhuǎn)運站應(yīng)按照環(huán)境影響評價要求設(shè)置一定防護距離，防護距離內(nèi)不得有居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等環(huán)境敏感建筑。

第五十四條?建設(shè)商業(yè)區(qū)、市場、客運交通樞紐、體育文化館、游樂場所、廣場、大型社會停車場、公園及風(fēng)景名勝區(qū)等人流集散場所應(yīng)按《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50337）設(shè)置公共廁所。

第五十五條?城市消防設(shè)施布局應(yīng)符合以下要求：

（一）城市消防站布局應(yīng)以消防隊接到出動指令5分鐘內(nèi)到達(dá)轄區(qū)邊緣為標(biāo)準(zhǔn)。中心城區(qū)普通消防站責(zé)任區(qū)面積不大于4.2平方千米，其他地區(qū)不大于7平方千米。

城市消防站應(yīng)設(shè)置在便于消防車輛迅速出動的主、次干路的臨街地段，且位于片區(qū)適中位置。消防車庫門應(yīng)面臨城市道路，距離醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、托兒所、影劇院、商場、體育場館、展覽館等人員密集場所的主要疏散出口的距離不小于50米。

（二）城市供水管網(wǎng)一般應(yīng)設(shè)置為環(huán)狀，枝狀管網(wǎng)供水區(qū)域內(nèi)不允許間斷供水的應(yīng)設(shè)置安全水池。

城市道路消火栓應(yīng)設(shè)置在人行道上，間距不大于120米，道路交叉口一般應(yīng)設(shè)置消火栓；道路寬度超過60米的，應(yīng)在道路兩側(cè)設(shè)置消火栓。消火栓距車行道距離不大于2米。

第五十六條?新建加油加氣加氫站、CNG加氣站、液化氣儲備站、天然氣儲氣站應(yīng)符合《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50156）、《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》（GB50028）及相關(guān)專項規(guī)劃，與站外建(構(gòu))筑物的安全距離應(yīng)在自身用地范圍內(nèi)控制。

加油加氣加氫站平均服務(wù)半徑宜為900—1200米。城市建成區(qū)內(nèi)的加油加氣加氫站，不宜選在城市主、次干道的交叉路口附近，加油加氣加氫站進出口距學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施的主出入口不小于50米，距城市主次干道交叉口、橋隧入口、鐵路平交道口等交通密集點不小于100米。若條件受限無法達(dá)到規(guī)定，確需開設(shè)出入口時，應(yīng)組織專家論證后確定。

第五十七條?新建天然氣門站、燃?xì)鈨ε湔竞驼{(diào)壓站應(yīng)遠(yuǎn)離居民稠密區(qū)、大型公共建筑、重要物資倉庫以及通信和交通樞紐等重要設(shè)施，靠近城市道路，宜在城市常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向，宜位于地勢平坦、工程地質(zhì)條件好、地面高出防洪標(biāo)高的區(qū)域。

燃?xì)庹{(diào)壓站的設(shè)置一般應(yīng)采用區(qū)域調(diào)壓站。中、低壓調(diào)壓站服務(wù)半徑500—1000米，應(yīng)設(shè)在用氣比較集中的地區(qū)，盡量避開鬧市區(qū)。調(diào)壓站與周圍建（構(gòu)）筑物的距離應(yīng)符合城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第五十八條?35—1000千伏高壓架空電力線路走廊控制寬度依據(jù)《電力設(shè)施保護條例》（國務(wù)院令第239號）、《城市電力規(guī)劃規(guī)范》（GB50293）確定，具體控制寬度見表8.2，其中220千伏以上高壓走廊應(yīng)結(jié)合現(xiàn)狀或改造線路控制寬度，35—110千伏線路宜沿城市次干路架設(shè)，不滿35千伏線路宜采用埋地敷設(shè)。

表8.2 ?35—1000千伏高壓架空電力線路規(guī)劃走廊控制寬度

（單桿單回水平排列或單桿多回垂直排列）

（單位:千伏、米）

新建、改建、擴建建筑物的外墻（含陽臺、飄窗、外廊）與1—500千伏架空電力線的最小水平距離控制見表8.3。

表8.3 ?建筑物的外墻（含陽臺、飄窗、外廊）與1—500千伏架空電力線的最小水平距離

（單位:千伏、米）

道路下方布置電力管溝及排管應(yīng)滿足表8.4的要求。

表8.4 ?電纜及電纜排管設(shè)置規(guī)模

第五十九條?燃?xì)庾呃葍?nèi)不得建設(shè)除燃?xì)庠O(shè)施以外的建（構(gòu)）筑物，離建筑物安全間距應(yīng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》（GB50028）及《石油天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范》（GB50183）的規(guī)定。

第六十條?工程管線之間及其與建(構(gòu))筑物之間的最小水平凈距應(yīng)符合《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（GB50289）規(guī)定。當(dāng)受道路寬度、斷面以及現(xiàn)狀工程管線位置等因素限制難以滿足要求時，應(yīng)根據(jù)實際情況采取安全措施后減少其最小水平凈距。大于1.6MPa的燃?xì)夤芫€與其他管線的水平凈距應(yīng)按《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》（GB50028）執(zhí)行。

第六十一條?戶外廣告設(shè)施設(shè)置應(yīng)符合以下規(guī)定：

（一）應(yīng)滿足城市規(guī)劃管理的要求；

（二）不得遮擋城市景觀、標(biāo)志性建筑、紀(jì)念性建筑、黨政機關(guān)、文物古跡等；

（三）不得影響相鄰建筑的采光、通風(fēng)及消防安全；

（四）不得影響交通安全、妨礙人流通行。

第九章 附則

第六十二條?本規(guī)定所引用的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定在本規(guī)定實施后修訂的，按照修訂后的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。

第六十三條?本規(guī)定有關(guān)名詞含義，以本規(guī)定附錄1為準(zhǔn)，附錄與正文具有同等效力。

本規(guī)定中“大于”“小于”“少于”“低于”“超過”“不滿”不包含本數(shù)，“以內(nèi)”“以上”“以下”包含本數(shù)。

第六十四條?本規(guī)定自2024年4月1日起施行。施行前，已出具規(guī)劃條件或?qū)彾ńㄖ桨福野丛?guī)劃條件或建筑方案實施建設(shè)的項目，可按照當(dāng)時施行的技術(shù)規(guī)定執(zhí)行。

附錄1

名詞解釋

1.城市規(guī)劃管控區(qū)

國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)、城鎮(zhèn)彈性發(fā)展區(qū)和特別用途區(qū)等需要實施管控的區(qū)域。

2.三區(qū)三線

國土空間規(guī)劃體系下的三類國土空間及三條控制線。“三區(qū)”指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的國土空間。“三線”分別對應(yīng)在農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、城鎮(zhèn)空間劃定的永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。

3.城市四線

城市紫線（國家歷史文化名城內(nèi)的歷史文化街區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布的歷史文化街區(qū)的保護范圍界線，以及歷史文化街區(qū)外經(jīng)縣級以上人民政府公布保護的歷史建筑的保護范圍界線）、城市綠線（城市各類綠地范圍的控制線）、城市藍(lán)線（城市規(guī)劃確定的江、河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體保護和控制的地域界線）、城市黃線（對城市發(fā)展全局有影響的、城市規(guī)劃中確定的、應(yīng)控制的城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線）。

4.鄰里中心

商住混合用地中，商業(yè)獨立集中布局的一種模式。

5.建筑間距

相鄰建筑外墻面（含陽臺、外廊、凸柱、飄窗、設(shè)備平臺、空中綠化空間等）最近點之間的水平距離。本規(guī)定中的建筑間距計算為相鄰建筑各自退讓的半間距之和。

6.建筑密度

各類建筑外輪廓的垂直投影面積與項目建設(shè)用地面積的比值(用百分比表示)。

7.建筑系數(shù)

項目用地范圍內(nèi)各種建、構(gòu)筑物占地面積總和占總用地面積的比例。計算公式為：建筑系數(shù)=（建筑物占地面積＋構(gòu)筑物占地面積＋堆場用地面積）÷項目總用地面積×100% 。

8.容積率

建筑物各層計容建筑面積總和（含地下層計容建筑面積）與項目建設(shè)用地面積的比值。

9.綠地率

規(guī)劃用地范圍內(nèi)各類綠地面積的總和與項目建設(shè)用地面積的比值(用百分比表示)。

10.綠色建筑

在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源 (節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材 )、保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。

11.裝配式建筑

建筑的部分或全部構(gòu)件在工廠預(yù)制完成，然后運輸?shù)绞┕がF(xiàn)場，將構(gòu)件通過可靠的連接方式組裝而建成的建筑。

12.項目建設(shè)凈用地

建設(shè)項目實際可實施建設(shè)的用地，不包括項目代征城市道路、綠化與廣場等用地。

13.建筑架空層

建筑中僅有結(jié)構(gòu)支撐而無外圍護結(jié)構(gòu)的開敞空間層。

14.用地兼容性

在不影響城市規(guī)劃實施的前提下，在規(guī)劃編制和實施階段，對相近性質(zhì)用地進行合理選擇、調(diào)配使用的規(guī)定。

15.相對布置

建筑外墻面（含陽臺、外廊、凸柱、飄窗、設(shè)備平臺、空中綠化空間等）正投影面與相鄰建筑外墻面（含陽臺、外廊、凸柱、飄窗、設(shè)備平臺、空中綠化空間等）相交的，為相對布置。（見下圖）

相對布置示例

16.建筑半間距

建筑布局時相鄰建筑的外墻面（含陽臺、外廊、凸柱、飄窗、設(shè)備平臺、空中綠化空間等）各自應(yīng)退讓的最小水平距離。

17.建筑計算高度

平屋頂建筑應(yīng)按建筑物室外地面至其屋面面層計算，女兒墻屋面建筑應(yīng)按建筑物室外地面至女兒墻頂?shù)母叨扔嬎恪＝ㄖ菝鏋槠挛菝鏁r，建筑高度應(yīng)為建筑室外設(shè)計地面至其檐口與屋脊的平均高度。

局部突出屋頂?shù)牟t望塔、冷卻塔、水箱間、微波天線間或設(shè)施、電梯機房、排風(fēng)和排煙機房以及樓梯出口小間等輔助用房占屋面面積不大于1/4者，可不計入建筑高度。

本規(guī)定所指建筑計算高度適用于建筑間距計算和日照分析等，有機場凈空、氣象觀測、通信控制等要求的建筑按照相關(guān)要求計算建筑控制高度。

低層、多層和高層等各類建筑劃分按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016—2014）執(zhí)行。

18.錯位布置

建筑任一外墻面（含陽臺、外廊、凸柱、飄窗、設(shè)備平臺、空中綠化空間等）的正投影面與相鄰建筑的各外墻面（含陽臺、外廊、凸柱、飄窗、設(shè)備平臺、空中綠化空間等）均不相交的，為錯位布置。（見下圖）

錯位布置示例

19.山墻

條式建筑的外墻中短邊所在的外墻面。其中居住建筑不得開設(shè)居室窗，其長度多、低層建筑不應(yīng)超過14米，高層建筑不應(yīng)超過20米；非居住建筑不得作為主要功能用房的自然采光面，且長度不超過20米。

20.相對高度

相鄰布置的兩棟建筑在計算建筑間距時所使用的立面計算高度。相對高度按照以下方式確定：建筑相對布置且夾角小于或等于45度時，相對高度為建筑相對面各自的計算高度；建筑相對布置但夾角大于45度或錯位布置時，相對高度為兩建筑最近點所屬外墻面各自的計算高度；同一裙樓屋面上的建筑相對高度為相鄰?fù)鈮γ嫠诘娜箻俏蓓斀Y(jié)構(gòu)面至各自屋面的計算高度。

21.室外地坪起算點

根據(jù)原始地形地貌標(biāo)高和建筑的功能需要所制定的建筑物交付使用后的室外標(biāo)高值，一般以建筑出入口所對應(yīng)室外現(xiàn)狀或規(guī)劃道路、廣場等標(biāo)高為準(zhǔn)，當(dāng)建筑各方向所對應(yīng)道路、廣場等標(biāo)高不一致時，以標(biāo)高最低處為準(zhǔn)。

22.建筑相對面

建筑相對布置時，產(chǎn)生相對關(guān)系的面。若A建筑A1面的正投影面與B建筑的兩個以上面（即：B1面、B2面……）相交，則B1面、B2面……中與A1面夾角小于或等于45度的為A1面的相對面，與A1面夾角大于45度的，視為與A1面不產(chǎn)生相對關(guān)系，不是A1面的相對面。如圖所示，B1面是A1面的相對面，B2面不是A1面的相對面。

23.建筑退臺

建筑的某一層或幾層的建筑面積由下向上逐漸減少，下層減少的部分建筑成為上層平臺。

24.建筑退讓

建（構(gòu)）筑物后退規(guī)劃用地紅線、規(guī)劃道路紅線及城市“四線”等的距離。

25.規(guī)劃用地紅線

相鄰不同權(quán)屬地塊之間的權(quán)屬分界線。

26.居住空間

具有居住特征并有日照要求的建筑使用空間，包括住宅的臥室和起居室（廳），幼兒園、托兒所的主要生活用房和室外活動場所，醫(yī)院的病房、療養(yǎng)院療養(yǎng)室，中小學(xué)教室，養(yǎng)老院、托老所的臥室和活動室等。

27.景觀開敞面

臨城市主次干路、河流、公園、山體等城市公共界面的建設(shè)項目，從項目外部的城市界面通往項目用地內(nèi)的視覺開放面。包括通透式出入口、廣場，建筑后退城市道路、綠地的垂直空間，臨街建筑間距，通透連廊、頂蓋、門樓等。景觀開場面的進深自項目建設(shè)用地紅線起算不得小于20米，地面以上不得布置建筑物，且場地標(biāo)高能與城市道路標(biāo)高自然銜接。

28.地下空間

地下空間由地下室或半地下室構(gòu)成。地下室指室內(nèi)地平面低于室外地平面的高度超過室內(nèi)凈高的1/2的房間；半地下室指室內(nèi)地平面低于室外地平面的高度超過室內(nèi)凈高的1/3、且不超過1/2，被掩埋長度超過建筑外墻周長2/3的房間。

29.設(shè)備平臺

設(shè)備平臺為主體結(jié)構(gòu)外供空調(diào)室外機、熱水機組等設(shè)備擱置、檢修且與建筑內(nèi)部空間及陽臺空間不相連通的對外敞開的無維護結(jié)構(gòu)的室外空間。

30.林蔭停車場

在停車位間種植喬木或通過其他永久式綠化方式進行遮陽，滿足綠化遮陽面積達(dá)到停車場面積30%以上的地面停車場地。

31.鐵路線路安全保護區(qū)

從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或鐵路橋梁(含鐵路、道路兩用橋)外側(cè)起向外的距離。

32.子母車位

前方或底層停車位的車輛駛出后，后方或上層停車位的車輛才能駛出的停車位形式稱子母車位形式。前方或底層車位稱母車位，后方或上層停車位稱子車位。

附錄2

各類建設(shè)用地適建范圍表

備注：▲為允許設(shè)置；○為批準(zhǔn)后方可設(shè)置；其余為不允許設(shè)置。

附錄3