四川省征兵工作實(shí)施辦法

第一條　根據(jù)《中華人民共和國兵役法》和國務(wù)院、中央軍事委員會頒布的《征兵工作條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合四川實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于在四川省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及戶籍在四川省的公民。

第三條　本辦法所稱征兵工作，主要包括平時準(zhǔn)備、體格檢查、政治審查、審定新兵、交接運(yùn)輸新兵、退兵處理、兵員儲備和優(yōu)待等工作。

第四條　全省每年征集新兵的人數(shù)、范圍、時間和要求，由省人民政府、省軍區(qū)根據(jù)國務(wù)院、中央軍事委員會的征兵命令確定。

征兵任務(wù)的分配，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)乜側(cè)丝诤蛻?yīng)征公民數(shù)量、素質(zhì)以及群眾的生產(chǎn)、生活情況統(tǒng)籌兼顧，合理分配?？h級以上人民政府征兵辦公室可以視情況對征兵任務(wù)進(jìn)行局部調(diào)整。

第五條　征兵工作堅持平時兵員征集與戰(zhàn)時兵員動員準(zhǔn)備相結(jié)合，按照劃定的專業(yè)技術(shù)兵儲備區(qū)對專業(yè)技術(shù)兵實(shí)行對口征集，定向儲備。

第六條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對征兵工作的領(lǐng)導(dǎo)。上級人民政府應(yīng)當(dāng)與下級人民政府、兵役機(jī)關(guān)以及有關(guān)部門層層簽定征兵工作責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制。

第七條　各級人民政府及其兵役機(jī)關(guān)、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)愛國主義、革命英雄主義和兵役法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育工作，增強(qiáng)公民的國防觀念和依法服兵役的自覺性。

第二章　機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第八條　縣級以上人民政府成立征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其職責(zé)是：根據(jù)上級征兵命令，部署本行政區(qū)域內(nèi)的征兵工作；審定征兵工作實(shí)施計劃；研究解決征兵工作中的其他重大問題。

第九條　省軍區(qū)、軍分區(qū)以及縣（市、區(qū)）人民武裝部兼同級人民政府的兵役機(jī)關(guān)主管本轄區(qū)內(nèi)的征兵工作。

縣級以上人民政府組織同級兵役機(jī)關(guān)和公安、教育、衛(wèi)生、民政、交通運(yùn)輸、監(jiān)察等部門抽調(diào)政治思想好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有一定征兵工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成征兵辦公室，負(fù)責(zé)組織實(shí)施征兵工作。

第十條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的征兵工作按照上級兵役機(jī)關(guān)的安排和要求由同級人民武裝部具體辦理。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的征兵工作，設(shè)有人民武裝部的，由人民武裝部具體辦理；未設(shè)人民武裝部的，應(yīng)當(dāng)指定專人協(xié)助所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處人民武裝部辦理。

第十一條　公安、衛(wèi)生、教育、民政、財政、交通運(yùn)輸、勞動和社會保障、人事、監(jiān)察等有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，共同做好征兵工作。

第三章　平時準(zhǔn)備

第十二條　縣（市、區(qū)）兵役機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年第一季度組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、企業(yè)事業(yè)單位的人民武裝部對適齡男性公民進(jìn)行兵役登記。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、企業(yè)事業(yè)單位的人民武裝部應(yīng)當(dāng)設(shè)立兵役登記站。兵役登記開始15日前，應(yīng)當(dāng)發(fā)布兵役登記通告。

第十三條　當(dāng)年12月31日前滿18周歲的男性公民，應(yīng)當(dāng)按照要求到指定的兵役登記站進(jìn)行兵役登記。

在全日制學(xué)校就學(xué)的符合條件的學(xué)生，按照學(xué)校所在地兵役機(jī)關(guān)的要求進(jìn)行登記。

第十四條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、企業(yè)事業(yè)單位的人民武裝部進(jìn)行兵役登記時，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定提出本轄區(qū)適齡公民應(yīng)服兵役、免服兵役和不得服兵役的意見，報縣（市、區(qū)）兵役機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，發(fā)給《四川省公民兵役證》。經(jīng)兵役登記和初步審查合格的，稱應(yīng)征公民。

已進(jìn)行兵役登記符合服兵役條件的，每年應(yīng)持《四川省公民兵役證》到兵役登記站進(jìn)行核驗(yàn)。因特殊情況不能到兵役登記站登記、核驗(yàn)的，可以由其親屬或者所在單位代其進(jìn)行登記、核驗(yàn)，并將結(jié)果通知本人。

第十五條　縣（市、區(qū)）兵役機(jī)關(guān)按照上年度新兵征集任務(wù)數(shù)的4倍確定預(yù)征對象，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按照縣（市、區(qū)）兵役機(jī)關(guān)的安排和要求負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

第十六條　當(dāng)年高考后未在全日制學(xué)校就學(xué)的學(xué)生和畢業(yè)尚未就業(yè)的大中專畢業(yè)生，符合條件的應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)充為預(yù)征對象。

第十七條　縣（市、區(qū)）征兵辦公室和基層單位應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)對預(yù)征對象的管理、教育和考察，及時掌握其政治、身體變化情況。對因政治思想和身體情況發(fā)生變化不符合條件的預(yù)征對象應(yīng)當(dāng)及時調(diào)換。

第十八條　預(yù)征對象離開常住戶口所在縣（市、區(qū)）1個月以上，應(yīng)當(dāng)向所在基層人民武裝部報告去向和聯(lián)系方法，并按照兵役機(jī)關(guān)的通知要求及時返回應(yīng)征。

第四章　體格檢查

第十九條　縣（市、區(qū)）征兵辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)年的征兵任務(wù)確定預(yù)征對象體格檢查的送檢比例。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處必須按照確定的送檢數(shù)量，組織預(yù)征對象到指定體檢站接受體格檢查。

第二十條　各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照征兵辦公室的要求，抽調(diào)醫(yī)務(wù)人員組成體檢組，其中應(yīng)有三分之二以上的人員從事過征兵體檢工作。體檢開始前，征兵辦公室應(yīng)當(dāng)組織體檢組成員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第二十一條　縣（市、區(qū)）征兵辦公室應(yīng)當(dāng)設(shè)立規(guī)范的體檢站或者指定醫(yī)院負(fù)責(zé)體檢工作。一般設(shè)立一組一站。人員較多、居住分散、交通不便的可以采取一組多站的方式進(jìn)行。

體檢實(shí)行封閉式管理，體檢工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)體檢標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，確保體檢質(zhì)量。

體檢時應(yīng)當(dāng)吸收接兵部隊軍醫(yī)參加主檢室的工作。

第二十二條　對準(zhǔn)備批準(zhǔn)服現(xiàn)役的應(yīng)征公民，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行體格抽查和復(fù)查。

對征集的普通兵，由縣（市、區(qū)）征兵辦公室進(jìn)行抽查，抽查面不少于百分之三十，不合格率超過百分之五的，必須全部復(fù)查。對征集的潛艇、潛水兵、水面艦艇人員、坦克乘員、空降兵以及其他對身體條件有特殊要求的新兵，由縣（市、區(qū)）征兵辦公室組織全部復(fù)查。

市、州征兵辦公室應(yīng)當(dāng)對所屬縣（市、區(qū)）體檢工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)問題較多的必須組織重點(diǎn)抽查，抽查人數(shù)不少于總數(shù)的百分之二十。

第二十三條　體檢合格的應(yīng)征公民名單應(yīng)當(dāng)及時張榜公布。

第五章　政治審查

第二十四條　縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)在同級征兵辦公室的統(tǒng)一安排下，負(fù)責(zé)組織力量對體檢合格的應(yīng)征公民進(jìn)行政治審查。有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

任何單位和個人不得隱瞞應(yīng)征公民的真實(shí)情況。

第二十五條　政治審查按照國家有關(guān)征集公民服現(xiàn)役政治條件的規(guī)定進(jìn)行。

第二十六條　政治審查工作實(shí)行誰政審、誰簽字、誰負(fù)責(zé)制度。政治條件兵的審查，應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)。

村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)對應(yīng)征公民在本轄區(qū)居住期間的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況及其家庭主要成員、主要社會關(guān)系情況進(jìn)行審查鑒定。

應(yīng)征公民原畢業(yè)的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)對其文化程度和在校期間的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況進(jìn)行審查鑒定。

應(yīng)征公民戶口所在地公安派出所，應(yīng)當(dāng)對其年齡、戶口類別、有無違法違紀(jì)行為、家庭主要成員和主要社會關(guān)系有無政審條件規(guī)定的影響公民服現(xiàn)役的問題等情況進(jìn)行審查鑒定。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對應(yīng)征公民的政治情況進(jìn)行復(fù)審，作出鑒定。

縣（市、區(qū)）征兵辦公室應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對應(yīng)征公民的政治情況進(jìn)行綜合審查，簽署政審結(jié)論意見，加蓋政審專用章。

第二十七條　縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對跨縣（市、區(qū)）工作、生活的應(yīng)征公民進(jìn)行交叉聯(lián)審，相關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)予以配合。對不符合征兵政治條件的異地違法犯罪適齡公民的情況，應(yīng)當(dāng)提前逐級上報和通報。

第二十八條　政治審查工作應(yīng)當(dāng)在審定新兵前完成。

政治審查合格的應(yīng)征公民名單應(yīng)當(dāng)及時張榜公布。

第六章　審定新兵

第二十九條　審定新兵實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處初審，縣（市、區(qū)）征兵辦公室審查批準(zhǔn)的方法。

縣（市、區(qū)）征兵辦公室審定新兵時，應(yīng)當(dāng)聽取體檢、政審和接兵部隊等單位的意見，召開定兵會議，集體審定。

審定新兵時，應(yīng)當(dāng)擇優(yōu)批準(zhǔn)政治條件好、身體健康、文化程度高、有專業(yè)特長的入伍。

第三十條　審定新兵應(yīng)當(dāng)在新兵起運(yùn)前5日完成。被批準(zhǔn)入伍的新兵名單應(yīng)當(dāng)及時張榜公布。

張榜公布的體檢合格的應(yīng)征公民名單、政治審查合格的應(yīng)征公民名單和被批準(zhǔn)入伍的新兵名單，任何單位和個人都可以向征兵辦公室提出異議。征兵辦公室收到異議后應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)，對經(jīng)調(diào)查核實(shí)確不符合征兵條件的人選應(yīng)當(dāng)及時調(diào)換。

第三十一條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強(qiáng)新兵待入伍期間的管理。

第三十二條　對批準(zhǔn)服現(xiàn)役的應(yīng)征公民，由縣（市、區(qū)）征兵辦公室辦理入伍手續(xù)，同時發(fā)給《入伍通知書》，通知其常住戶口所在地的戶口登記機(jī)關(guān)。其家屬憑《入伍通知書》到常住戶口所在地的戶口登記機(jī)關(guān)注銷應(yīng)征公民的戶口。

第七章　新兵交接和運(yùn)輸

第三十三條　交接新兵，由縣（市、區(qū)）征兵辦公室和接兵部隊共同組織，按照上級兵役機(jī)關(guān)的要求實(shí)施。

第三十四條　縣（市、區(qū)）征兵辦公室辦理新兵交接手續(xù)，應(yīng)當(dāng)將新兵花名冊、新兵檔案材料、組織介紹信一并交給接兵部隊，在新兵起運(yùn)前完成。

第三十五條　人民解放軍新兵的被裝，由省軍區(qū)、軍分區(qū)后勤部負(fù)責(zé)計劃和調(diào)撥。人民武裝警察部隊新兵的被裝，由省武警總隊后勤部負(fù)責(zé)計劃和調(diào)撥。被裝應(yīng)當(dāng)在新兵交接前發(fā)給新兵。

第三十六條　省、市（州）征兵辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)新兵征集計劃及時擬制新兵運(yùn)輸計劃。

第三十七條　新兵運(yùn)輸計劃下達(dá)后，各級征兵辦公室應(yīng)當(dāng)及時組織接兵部隊、軍用飲食供應(yīng)站、軍事代表處和鐵路、交通、民航等部門召開新兵運(yùn)輸工作會議，安排部署新兵運(yùn)輸工作。

第三十八條　鐵路、交通、民航等部門應(yīng)當(dāng)按照新兵運(yùn)輸計劃及時調(diào)配車船、飛機(jī)，保證按時、安全完成新兵運(yùn)輸任務(wù)?？h（市、區(qū)）征兵辦公室和接兵部隊?wèi)?yīng)當(dāng)按照運(yùn)輸計劃按時組織新兵起運(yùn)。

第三十九條　各級征兵辦公室應(yīng)當(dāng)協(xié)助接兵部隊搞好新兵編隊、安全乘車教育等工作。沿途軍用飲食供應(yīng)站應(yīng)當(dāng)做好新兵運(yùn)輸中的飲食保障和服務(wù)工作。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位搞好入伍新兵的歡送。

第八章　退兵處理

第四十條　處理退兵由省征兵辦公室統(tǒng)一辦理，市（州）、縣（市、區(qū)）征兵辦公室不得擅自接收部隊退回的新兵或者調(diào)換新兵。

第四十一條　因政治條件不合格需作退兵處理的，縣（市、區(qū)）征兵辦公室應(yīng)當(dāng)及時會同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并及時將調(diào)查情況逐級上報至省征兵辦公室，由省征兵辦公室將調(diào)查情況和處理意見通知部隊。

第四十二條　省征兵辦公室接收的由部隊按規(guī)定退回的新兵，應(yīng)當(dāng)及時明確退兵性質(zhì)，逐級通知到原征集的縣（市、區(qū)）征兵辦公室。

縣（市、區(qū)）征兵辦公室應(yīng)當(dāng)于接到通知2日內(nèi)，派專人到省征兵辦公室辦理退兵手續(xù)。

各級征兵辦公室應(yīng)當(dāng)對責(zé)任退兵及時進(jìn)行調(diào)查處理。

第四十三條　對部隊按規(guī)定退回的新兵，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以落戶；原是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位職工的，原單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予復(fù)工、復(fù)職；原是高等學(xué)校學(xué)生的，原學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)予復(fù)學(xué)。

第九章　優(yōu)　待

第四十四條　被征集服現(xiàn)役的公民及其家屬享受國家和人民群眾的優(yōu)待。

第四十五條　入伍前是農(nóng)村居民的義務(wù)兵，可以自愿保留或者退還原承包的土地。縣（市、區(qū)）人民政府每年應(yīng)當(dāng)給予義務(wù)兵家屬不低于當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)村人均純收入百分之七十的優(yōu)待金，并在宅基地劃分、招工等方面給予優(yōu)先辦理。

入伍前是城鎮(zhèn)居民的義務(wù)兵，由其戶籍所在地人民政府發(fā)給義務(wù)兵家屬優(yōu)待金，具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和辦法由市（州）人民政府制定。

入伍前是全日制普通高等學(xué)校在校學(xué)生的義務(wù)兵，由其入學(xué)前戶籍所在地人民政府按照城鎮(zhèn)居民義務(wù)兵的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)予以優(yōu)待。

第四十六條　入伍前是全日制普通高等學(xué)校畢業(yè)生和到高寒、邊遠(yuǎn)地區(qū)服役的義務(wù)兵，其戶籍所在地人民政府可以視情況制定特殊優(yōu)待辦法，給予特殊優(yōu)待。

第十章　兵役征集經(jīng)費(fèi)

第四十七條　縣級以上人民政府開展征兵和兵役登記工作所需經(jīng)費(fèi)由省財政統(tǒng)籌解決，不足部分由當(dāng)?shù)刎斦Ｕ?。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處開展征兵和兵役登記工作所需經(jīng)費(fèi)由本單位解決。

第四十八條　兵役征集經(jīng)費(fèi)的開支范圍、使用管理和審計監(jiān)督辦法由省財政部門和省軍區(qū)司令部擬定，報省人民政府批準(zhǔn)。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十一章　獎勵與懲處

第四十九條　在征兵工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。

第五十條　依法應(yīng)當(dāng)履行服兵役義務(wù)的公民拒絕、逃避兵役登記、體檢，應(yīng)征公民拒絕、逃避征集，或者應(yīng)征公民在體檢中弄虛作假的，由縣（市、區(qū)）人民政府責(zé)令限期改正；逾期不改的，由縣（市、區(qū)）人民政府強(qiáng)制其履行兵役義務(wù)，并可以處以10000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

應(yīng)征公民拒絕、逃避征集，拒不改正的，在兩年內(nèi)不得錄取為國家公務(wù)員、國有企業(yè)職工，不得出國或者升學(xué)。

被征集入伍的應(yīng)征公民因思想原因不安心服役，經(jīng)教育無效由省征兵辦公室裁定作退兵處理的，按逃避征集處罰。

第五十一條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位拒絕完成征兵任務(wù)，或者不如實(shí)申報本單位適齡男性公民人數(shù)，或者對公民參加兵役登記和征集設(shè)置障礙，或者故意隱瞞應(yīng)征公民政治表現(xiàn)的，由縣（市、區(qū)）人民政府責(zé)令改正，并可以處以10000元以下的罰款；對其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人依法給予行政處分。

第五十二條　縣（市、區(qū)）人民政府及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處違反本辦法規(guī)定，完不成征兵任務(wù)的，由上級人民政府給予通報批評，對其行政責(zé)任人依法給予行政處分。

第五十三條　對威脅、恫嚇、侮辱、毆打征兵工作人員，妨礙征兵工作的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定由公安機(jī)關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條　違反本辦法第四十條規(guī)定的，對有關(guān)責(zé)任人依法給予行政處分。

第五十五條　征兵工作人員在征兵工作中收受賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二章　附　則

第五十六條　縣（市、區(qū)）人民政府依照本辦法實(shí)施的處罰，由縣（市、區(qū)）兵役機(jī)關(guān)具體辦理。

第五十七條　《四川省公民兵役證》式樣，由省征兵辦公室統(tǒng)一制定。

第五十八條　女兵的征集辦法和從非軍事部門直接招收士官工作辦法另行制定。

第五十九條　本辦法自發(fā)布之日起施行。1994年9月2日發(fā)布的《四川省征兵工作實(shí)施辦法》同時廢止。