四川省國防教育實(shí)施辦法

四川省國防教育實(shí)施辦法

(2001年12月31日四川省人民政府令第158號(hào)發(fā)布　自2002年2月1日起施行)

第一章　總　則

第一條　為普及和加強(qiáng)國防教育，增強(qiáng)公民的國防觀念，發(fā)揚(yáng)愛國主義精神，促進(jìn)國防建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國國防教育法》等法律、法規(guī)，結(jié)合四川實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條　在四川省行政區(qū)域內(nèi)居住的中國公民都應(yīng)當(dāng)自覺接受國防教育；所有國家機(jī)關(guān)、武裝力量、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體都應(yīng)當(dāng)開展國防教育工作。

第三條　各級(jí)人民政府應(yīng)把國防教育納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃、國民教育體系和大中小學(xué)教育計(jì)劃，并把國防教育作為擁政愛民、擁軍優(yōu)屬工作、軍民共建和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的內(nèi)容。

第四條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持、鼓勵(lì)并引導(dǎo)、規(guī)范社會(huì)組織和個(gè)人開展有益于國防教育的活動(dòng)，并對(duì)在國防教育工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條　各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的國防教育工作。駐地軍事單位協(xié)助和支持地方人民政府開展國防教育。

第六條　國家通過開展全民國防教育，使公民增強(qiáng)國防觀念，掌握基本國防知識(shí)，學(xué)習(xí)必要的軍事技能，激發(fā)愛國熱情，自覺履行國防義務(wù)。

第七條　國防教育應(yīng)堅(jiān)持全民參與、長期堅(jiān)持、講求實(shí)效的方針，實(shí)行經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合、普及教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合、理論教育與行為教育相結(jié)合的原則，針對(duì)不同對(duì)象確定相應(yīng)的教育內(nèi)容并分類組織實(shí)施。

第八條　國防知識(shí)教育的主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)國防理論、國防歷史、國防法制、國防常識(shí)、國防科技、國防經(jīng)濟(jì)、國防形勢、國防體育以及人民防空等。

第九條　各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，現(xiàn)役軍人、民兵、預(yù)備役人員，各高等學(xué)校、高級(jí)中學(xué)和相當(dāng)于高級(jí)中學(xué)的學(xué)生接受重點(diǎn)教育；其他人員接受普及教育。

第二章　國防教育的職責(zé)分工

第十條　省國防教育工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)全省的國防教育工作。省國防教育工作機(jī)構(gòu)在省政府兵役機(jī)關(guān)設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)省國防教育工作機(jī)構(gòu)的日常工作。

市、州、縣（市、區(qū)）國防教育工作機(jī)構(gòu)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)并監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內(nèi)的國防教育工作。

各級(jí)國防教育工作機(jī)構(gòu)在同級(jí)黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，同時(shí)接受上一級(jí)國防教育工作機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。

第十一條　各級(jí)宣傳部門負(fù)責(zé)國家機(jī)關(guān)工作人員的國防教育并指導(dǎo)全社會(huì)國防教育的輿論宣傳工作，擬定國家機(jī)關(guān)工作人員的國防教育計(jì)劃，組織國家機(jī)關(guān)工作人員開展國防教育，定期向國防教育工作機(jī)構(gòu)通報(bào)國防教育工作情況。

第十二條　各級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)各類學(xué)校的國防教育，下達(dá)學(xué)生國防教育計(jì)劃，指導(dǎo)、檢查和督促教育系統(tǒng)國防教育工作落實(shí)，定期向國防教育工作機(jī)構(gòu)通報(bào)開展國防教育的情況。

第十三條　各級(jí)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政部門和有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)企業(yè)事業(yè)單位職工的國防教育，擬定企業(yè)事業(yè)單位職工國防教育計(jì)劃，適時(shí)組織對(duì)職工的國防教育，定期向國防教育工作機(jī)構(gòu)通報(bào)國防教育情況。各級(jí)工會(huì)協(xié)助開展國防教育。

第十四條　各級(jí)民政部門應(yīng)把國防教育同開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)結(jié)合起來，納入創(chuàng)建“雙擁模范城”（縣、區(qū)）考核評(píng)比內(nèi)容，積極支持和配合國防教育工作機(jī)構(gòu)抓好全民國防教育工作。

第十五條　各級(jí)文化、新聞出版行政部門應(yīng)把國防教育納入年度工作計(jì)劃，開展多種藝術(shù)形式的國防教育活動(dòng)，組織編輯出版國防教育類出版物。

第十六條　各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)支持國防教育，落實(shí)國防教育必需的經(jīng)費(fèi)。

第十七條　軍分區(qū)、人武部應(yīng)在地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)國防教育工作機(jī)構(gòu)的日常工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極搞好本地區(qū)的國防教育，抓好所屬部隊(duì)和民兵、預(yù)備役人員的國防教育。

第十八條　各級(jí)廣播電影電視行政部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及其他有關(guān)社會(huì)團(tuán)體應(yīng)發(fā)揮本系統(tǒng)、本單位優(yōu)勢和專業(yè)特點(diǎn)，積極進(jìn)行全民國防教育宣傳。

第十九條　街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)的國防教育，并將其納入精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，結(jié)合征兵工作、擁軍優(yōu)屬以及重大節(jié)日、紀(jì)念日活動(dòng)，對(duì)居民、村民進(jìn)行國防教育。

城市社區(qū)居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)可以聘請(qǐng)退役軍人協(xié)助開展國防教育。

第三章　全民國防教育

第二十條　各級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)將各級(jí)各類學(xué)校的國防教育列入正常的教學(xué)計(jì)劃，并加強(qiáng)對(duì)學(xué)校國防教育的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，分年齡、分層次對(duì)學(xué)生實(shí)施國防教育。

第二十一條　各類小學(xué)和初級(jí)中學(xué)應(yīng)當(dāng)將國防知識(shí)教育的內(nèi)容納入有關(guān)課程，將課堂教學(xué)與課外活動(dòng)相結(jié)合，對(duì)學(xué)生進(jìn)行國防教育。

各類小學(xué)和初級(jí)中學(xué)每學(xué)期應(yīng)安排足夠時(shí)間的國防教育課目，并根據(jù)需要聘請(qǐng)駐地軍事單位人員任校外輔導(dǎo)員，協(xié)助學(xué)校開展多種形式的國防教育活動(dòng)。

有條件的小學(xué)和初級(jí)中學(xué)可以組織學(xué)生開展以國防教育為主題的少年軍校活動(dòng)。教育行政部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)少年軍校活動(dòng)的指導(dǎo)。

第二十二條　有關(guān)學(xué)校成立少年軍校，應(yīng)具備開展國防教育的基本條件，擬定相應(yīng)的活動(dòng)計(jì)劃，經(jīng)當(dāng)?shù)貒澜逃ぷ鳈C(jī)構(gòu)同意，并報(bào)同級(jí)教育行政部門備案。

第二十三條　高等院校、高級(jí)中學(xué)和相當(dāng)于高級(jí)中學(xué)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)依照教育行政部門下達(dá)的國防教育計(jì)劃，在教學(xué)中設(shè)置不少于1周時(shí)間的國防教育課程，安排專門的國防教育內(nèi)容，開展形式多樣的國防教育活動(dòng)。

高等學(xué)校、高級(jí)中學(xué)和相當(dāng)于高級(jí)中學(xué)的學(xué)生的軍事訓(xùn)練工作，由學(xué)校負(fù)責(zé)軍事訓(xùn)練的機(jī)構(gòu)或者軍事教員按照國家有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。駐地軍事單位應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助學(xué)校組織好學(xué)生的軍事訓(xùn)練。

第二十四條　各級(jí)黨校、行政學(xué)院應(yīng)當(dāng)將國防教育納入培訓(xùn)計(jì)劃，在課程中設(shè)置適當(dāng)?shù)膰澜逃n，聘請(qǐng)駐地軍事單位人員講授國防形勢和國防知識(shí)，增強(qiáng)各級(jí)國家工作人員的國防觀念和國防意識(shí)。

第二十五條　國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，每年安排一定時(shí)間，采取多種形式對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行國防教育。

第二十六條　企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)將國防教育列入職工教育計(jì)劃，每年結(jié)合政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、文化體育等活動(dòng)，對(duì)職工進(jìn)行國防教育。

承擔(dān)國防科研生產(chǎn)、國防設(shè)施建設(shè)、國防交通保障等任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身所擔(dān)負(fù)的任務(wù)，制定相應(yīng)的國防教育計(jì)劃，定期開展國防教育活動(dòng)。

社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的活動(dòng)特點(diǎn)開展多種形式的國防教育。

第二十七條　省和設(shè)區(qū)的市的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和報(bào)刊應(yīng)開設(shè)國防教育節(jié)目或國防教育欄目，普及國防知識(shí)。綜合性日?qǐng)?bào)每周有1次國防專欄，主要刊物定期開設(shè)國防教育欄目，信息網(wǎng)站也應(yīng)設(shè)置國防教育內(nèi)容。

第二十八條　各軍事單位應(yīng)根據(jù)國家和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定以及形勢任務(wù)的需要，結(jié)合政治教育、軍事訓(xùn)練、執(zhí)行勤務(wù)、征兵工作等，搞好對(duì)官兵的國防教育，并積極協(xié)助支持和參與駐地有關(guān)單位開展的國防教育活動(dòng)。

第二十九條　民兵、預(yù)備役人員的國防教育，應(yīng)當(dāng)以預(yù)任軍官和預(yù)任士兵以及民兵干部、應(yīng)急分隊(duì)、基干民兵為重點(diǎn)，結(jié)合落實(shí)《參訓(xùn)民兵政治教育綱目》，在民兵整組、訓(xùn)練等活動(dòng)中，有針對(duì)性地開展國防教育。縣級(jí)以上國防教育工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織民兵、預(yù)備役人員每年至少集中開展1次面向社會(huì)的國防教育活動(dòng)。

第四章　國防教育保障

第三十條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將國防教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并根據(jù)開展國防教育的需要，在年度財(cái)政預(yù)算中保障國防教育所需的經(jīng)費(fèi)，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步增加國防教育經(jīng)費(fèi)投入。

第三十一條　國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體開展國防教育所需的經(jīng)費(fèi)，在本單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)內(nèi)列支；企業(yè)開展國防教育所需經(jīng)費(fèi)，在本單位職工教育中列支。

學(xué)校組織學(xué)生開展國防教育所需的經(jīng)費(fèi)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條　鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，提供或者捐贈(zèng)所收藏的具有國防教育意義的實(shí)物用于國防教育。對(duì)于積極捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，資助國防教育開展的社會(huì)組織和個(gè)人，由縣以上人民政府或國防教育工作機(jī)構(gòu)頒發(fā)證書并予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十三條　國防教育經(jīng)費(fèi)和社會(huì)組織、個(gè)人資助國防教育的財(cái)產(chǎn)，各級(jí)國防教育工作機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格管理，必須用于國防教育有關(guān)的活動(dòng)，任何單位或者個(gè)人不得挪用、克扣。

第三十四條　省人民政府負(fù)責(zé)各級(jí)國防教育基地的審批命名，具體由省國防教育工作機(jī)構(gòu)承辦。

國防教育工作機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)國防教育基地開展國防教育工作的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查。

第三十五條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國防教育基地的規(guī)劃、建設(shè)和管理，并為其發(fā)揮作用提供必要的條件。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)有國防教育意義的文物的收集、整理和保護(hù)工作。

第三十六條　國防教育基地和已命名的國防教育場所應(yīng)不斷完善，搞好建設(shè)，充分發(fā)揮其國防教育的功能。對(duì)不再具備《中華人民共和國國防教育法》規(guī)定條件的，經(jīng)省國防教育工作機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門確認(rèn)，由省人民政府撤銷命名，并通報(bào)有關(guān)單位。

第三十七條　國防教育使用國家統(tǒng)一編制的國防教育大綱，省國防教育工作機(jī)構(gòu)根據(jù)大綱組織編寫適合我省實(shí)際的國防教育教材。為適用不同地區(qū)、不同類別的教育對(duì)象，有關(guān)部門或地區(qū)可依據(jù)國防教育大綱并結(jié)合本部門、本地區(qū)實(shí)際，編寫國防教育教材，并報(bào)上級(jí)國防教育工作機(jī)構(gòu)審定。

第三十八條　各級(jí)國防教育工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好國防教育教員的選拔、培訓(xùn)和管理工作，加強(qiáng)國防教育師資隊(duì)伍建設(shè)。

國防教育教員應(yīng)當(dāng)熱愛國防教育事業(yè)、具有基本的國防知識(shí)和必要的軍事技能，并取得省國防教育工作機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資格證書。

第三十九條　各軍事單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要和可能，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)同意后，為駐地國防教育活動(dòng)選派軍事教員，提供必要的軍事訓(xùn)練場地、設(shè)施以及其他便利條件。

在國慶節(jié)、建軍節(jié)和全民國防教育日，經(jīng)批準(zhǔn)可對(duì)外開放的軍營應(yīng)向社會(huì)開放，為有組織的國防教育活動(dòng)提供場所。

第四十條　烈士陵園、革命遺址和其他具有國防教育功能的博物館、紀(jì)念館、科技館、文化館、青少年宮以及國防教育基地等場所，應(yīng)當(dāng)為公民接受國防教育提供便利，對(duì)有組織的國防教育活動(dòng)應(yīng)實(shí)行優(yōu)惠或者免費(fèi)；已命名的國防教育基地，應(yīng)當(dāng)對(duì)有組織的中小學(xué)生免費(fèi)開放；在全民國防教育日向社會(huì)免費(fèi)開放。

每年建軍節(jié)和全民國防教育日，全省的公園、博物館、紀(jì)念館、科技館、文化館、革命遺址等應(yīng)向軍人免費(fèi)開放。

第五章　罰　則

第四十一條　國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他社會(huì)組織違反本實(shí)施辦法，拒不開展國防教育活動(dòng)的，按照《中華人民共和國國防教育法》第三十三條處理。

第四十二條　挪用、克扣國防教育經(jīng)費(fèi)的，按照《中華人民共和國國防教育法》第三十四條處理。

第四十三條　侵占、破壞國防教育設(shè)施、損壞國防教育展品的，按照《中華人民共和國國防教育法》第三十五條處理。

第四十四條　尋釁滋事、擾亂國防教育工作和活動(dòng)秩序的，或者盜用國防教育名義騙取錢財(cái)?shù)模凑铡吨腥A人民共和國國防教育法》第三十六條處理。

第四十五條　負(fù)責(zé)國防教育的國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附　則

第四十六條　本辦法自2002年2月1日起施行。