杭州市淳安縣2007年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

2007年，全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“以湖興縣、融入都市，全面建設(shè)小康新淳安”的總體思路，積極實施“六大戰(zhàn)略”，著力打造“五塊品牌”，進(jìn)一步發(fā)揮資源優(yōu)勢，不斷改善環(huán)境，加大投入力度，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平穩(wěn)步提高，較好地完成了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的各項任務(wù)。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展

初步統(tǒng)計，2007年全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值80.0億元，同比增長14.8%。其中，一產(chǎn)增長4.6%，二產(chǎn)增長17.0%，三產(chǎn)增長17.2%。三次產(chǎn)業(yè)的比例為20.2∶40.0∶39.8。按常住人口計算的人均生產(chǎn)總值為20513元，按當(dāng)年人民幣對美元平均匯率7.604計算，為2698美元。全縣實現(xiàn)財政總收入73948萬元，增長21.4%，實現(xiàn)地方預(yù)算內(nèi)財政收入41273萬元，增長25.6%。

農(nóng)業(yè)

2007年，全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值23.7億元，增長12.3%，其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值14.2億元，增長12.7%；林業(yè)產(chǎn)值3.5億元，增長10.8%；牧業(yè)產(chǎn)值4.6億元，增長12.2%；漁業(yè)產(chǎn)值1.3億元，增長14.1%。

糧食、油料生產(chǎn)保持平穩(wěn)。全縣糧食播種面積38.2萬畝，糧食產(chǎn)量11.5萬噸，增長8.0%；全縣油料產(chǎn)量11421噸，增長2.9%。水果等主要經(jīng)濟(jì)作物持續(xù)增長，水果產(chǎn)量91688噸，增長13.6%，其中，柑桔產(chǎn)量47826噸，增長13.0%。

支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得明顯成效。茶葉產(chǎn)值達(dá)到3.7億元，增長10.1%；蠶桑產(chǎn)值2.7億元，增長5.6%；蔬菜產(chǎn)值3.5億元，增長23.7%。茶葉、蠶桑、干水果、蔬菜四大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為13.1億元，占農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值的比重為55.3%。

林、牧、漁業(yè)發(fā)展良好。全年完成綠化造林面積2.5萬畝，其中人工造林面積0.5萬畝，封山育林225.6萬畝，全縣森林覆蓋率73.9%。全年生豬出欄22.4萬頭，家禽存欄49.0萬羽，肉類總產(chǎn)量18125噸。全年鮮魚起水量12267噸，增長22.3%。

工業(yè)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。深入實施“工業(yè)富縣”戰(zhàn)略，全年實現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值128.0億元，增長26.4%，其中年銷售收入500萬元以上的規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值81.0億元，增長37.7%，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值占全部產(chǎn)值的比重為63.3%。全部工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為97.6%。全縣工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅9.1億元，增長21.3%。

工業(yè)投入快速增長。全年完成工業(yè)投入15.7億元，比上年增長23.2%。企業(yè)規(guī)模不斷壯大，全縣規(guī)模企業(yè)達(dá)到128家，其中，億元以上企業(yè)20家。

固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資增長較快。全年完成固定資產(chǎn)投資44.1億元，同比增長21.8%。其中，限額以上完成投資40.3億元，增長24.2%；房地產(chǎn)開發(fā)投資12.7億元，增長100.3%。從限額以上投資結(jié)構(gòu)看，第一產(chǎn)業(yè)投資0.4億元，下降10.2%，第二產(chǎn)業(yè)投資13.7億元，增長26.2%；第三產(chǎn)業(yè)投資26.2億元，增長24.0%。全年完成建筑業(yè)增加值6.2億元，比上年增長14.2%。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)新突破。投資8億元、全長75.6公里的淳開公路淳安段（千汾線）竣工通車，上江埠大橋及接線工程開工建設(shè)，光左公路完成形象進(jìn)度的49.3%，城中湖“兩隧一橋”主體工程基本完工，新旅游碼頭擴(kuò)建和客運碼頭遷建工程進(jìn)展順利，東南旅游碼頭遷建工程正式啟動。

交通和郵電業(yè)

交通運輸事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。年末，全縣境內(nèi)通車等級公路里程2079公里，其中，高速公路13.6公里，省道56.9公里，縣道636.3公里。全縣貨物運輸量399萬噸；旅客運輸量1272萬人。

郵電通信事業(yè)不斷發(fā)展。全年完成郵政業(yè)務(wù)總量1754萬元，比上年增長22.6%；完成電信業(yè)務(wù)總量18541萬元，增長42.9%。年末，全縣固定電話用戶12.4萬戶，其中，市內(nèi)電話5.3萬戶，農(nóng)村電話用戶7.06萬戶。全縣固定電話普及率26.8部/百人。年末，移動電話用戶21.9萬戶，全縣互聯(lián)網(wǎng)用戶20391戶，增長23.6%。

國內(nèi)貿(mào)易和市場價格

消費品市場活躍。全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額20.0億元，同比增長16.1%。其中，縣零售額11.8億元，增長16.2%；縣以下零售額8.2億元，增長15.9%。分行業(yè)看，批發(fā)和零售業(yè)17.1億元，增長14.7%；住宿餐飲業(yè)2.9億元，增長25.2%。

市場物價上升。城區(qū)居民消費價格總水平上升了4.5%。八大類商品和服務(wù)價格水平與上年比較，食品類上升12.8%、煙酒及用品類上升0.4%、衣著類下降6.4%、家庭設(shè)備及用品類上升1.5%、醫(yī)療保健類上升1.8%、交通和通訊類下降0.4%、娛樂教育文化用品類上升0.6%、居住類上升3.9%。

旅游業(yè)

以全國最高分摘取中國旅游強(qiáng)縣桂冠，成為長三角地區(qū)唯一獲此殊榮的縣。榮獲中國縣域旅游品牌“十強(qiáng)縣”、“十強(qiáng)景區(qū)”等稱號。成功舉辦2007中國·杭州千島湖秀水節(jié)。景點綜合改造提升工程順利推進(jìn)，天嶼卡爾森、濱江索菲特、萬向洲際、綠城喜來登等一批高星級度假酒店建設(shè)進(jìn)展順利，千島湖秀水街開街運營，旅游品位不斷提升。鄉(xiāng)村旅游蓬勃興起，千島湖旅游穩(wěn)步向湖區(qū)及周邊延伸。全年共接待中外游客220.3萬人，同比增長了21.0%，其中，湖區(qū)接待160萬人，同比增長14.2%。接待境外游客7.83萬人，增長20.7%。全年實現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)總收入25.1億元，同比增長30.0%。

金融保險業(yè)

金融形勢保持穩(wěn)定。年末，全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額71.91億元，同比增長12.9%，其中，城鄉(xiāng)居民儲蓄余額36.04億元，增長6.9%；貸款余額40.7億元，增長18.0%。全年金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收支相抵凈投放0.27億元。全縣保險機(jī)構(gòu)保費收入10634萬元，全年支付各類賠款1631.4萬元。

二、改革開放

社會保障再就業(yè)工程

社會保障體系不斷完善，覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。年末，全縣有10653名機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工、17087名企業(yè)職工及14918名自由職業(yè)者參加養(yǎng)老保險，23983人參加失業(yè)保險，52949人參加基本醫(yī)療保險，48237名職工參加工傷保險。完善社會醫(yī)療保障制度，有效解決了1.2萬名城鎮(zhèn)“兩不靠”人員的醫(yī)保問題。深入實施農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險，參合率達(dá)95%。年末，全縣有11898人納入最低生活保障，其中農(nóng)村10529人；全年發(fā)放低保金960萬元，其中農(nóng)村758萬元。全年完成1萬平方米經(jīng)濟(jì)適用房和安置房建設(shè)。

社會福利事業(yè)保持平穩(wěn)。年末全縣擁有敬老院20所，供養(yǎng)老人598人；社會福利院1所，床位數(shù)157張，收養(yǎng)嬰幼兒童15人，老人49人；社會福利企業(yè)27家，在職職工988人，其中殘疾職工人數(shù)410人。

再就業(yè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)3588人，1967名失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.49%。

對外貿(mào)易

對外貿(mào)易不斷擴(kuò)大。全年實現(xiàn)外貿(mào)出口供貨總值35.3億元，比上年增長54.2%，其中，自營出口總額7373萬美元，增長15.5%。全縣出口商品種類21大類315種，出口到74個國家和地區(qū)。在自營出口中，生產(chǎn)企業(yè)占69.96%。

利用外資和國際技術(shù)勞務(wù)合作

全年新批外商投資項目9個，合同利用外資12752萬美元，比上年增長5.1%，實際利用外資7843萬美元，增長34.2%。全年外派國際勞務(wù)410人。

國內(nèi)招商引資

招商引資成效顯著。國內(nèi)招商引資全年共引進(jìn)項目127個，協(xié)議資金34.8億元，增長10.0%，實際到位資金26.1億元，增長39.6%。在內(nèi)、外資全部到位資金中，農(nóng)業(yè)項目到位資金2.57億元，增長31.8%，工業(yè)項目到位資金16.7億元，增長1.0%。

行政區(qū)劃調(diào)整

全面完成行政村規(guī)模調(diào)整，全縣行政村由898個調(diào)整至425個，農(nóng)村資源得到有效整合。

三、社會事業(yè)

科技

積極實施科教興縣戰(zhàn)略。全年共列省、市、縣科技發(fā)展計劃項目134項，其中，省級6項、市級47項。有3項科技成果獲市2007年科技進(jìn)步獎，其中“千島湖浮游生物初級生產(chǎn)力與有機(jī)鰱鳙魚產(chǎn)量研究”、“針葉林闊葉化改造集成技術(shù)示范推廣”兩項目分別獲杭州市科技進(jìn)步二等獎和三等獎。全年申請各項專利70件，授權(quán)專利60件。年末，全縣在職各類專業(yè)技術(shù)人員7595人，其中，中級職稱以上4073人。

教育

教育事業(yè)全面發(fā)展。啟動千島湖初中建設(shè)，深入實施農(nóng)村中小學(xué)食宿改造工程，繼續(xù)推進(jìn)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，省級教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到16個；順利通過省級教育強(qiáng)縣驗收。全縣小學(xué)入學(xué)率100%，小學(xué)升初中比率99.95%，初中升高中段比率96.95%。年末，全縣有普通中學(xué)20所，在校學(xué)生24839人；小學(xué)81所，在校學(xué)生26314人；幼兒園75所，在園幼兒9817人。職業(yè)教育、成人教育、特殊教育得到了加強(qiáng)和發(fā)展。全縣職業(yè)高中4所，在校學(xué)生5635人，廣播電視大學(xué)在校學(xué)生393人，縣聾啞學(xué)校在校學(xué)生10人。

文化

年末，全縣擁有文化館（站）24個，公共圖書館1個，藏書量10.5萬冊；縣檔案館接待檔案查閱3089人次，利用檔案3788卷次；《今日千島湖》全年共發(fā)行156期187萬份。全縣有線電視臺、廣播電臺各1個，全縣有線電視用戶10.7萬戶，數(shù)字電視得到推廣，城區(qū)數(shù)字電視用戶1.8萬戶，增長20%。數(shù)字電視節(jié)目73套，模擬電視節(jié)目32套， 電視人口覆蓋率為96.0%。

衛(wèi)生

年末，全縣擁有各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（網(wǎng)點）383個，醫(yī)療病床942張，專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員1705人，其中醫(yī)生640人（不含鄉(xiāng)村醫(yī)生）。等級醫(yī)院4個，病床630張。

體育

廣泛開展全民健身活動，競技體育水平不斷提高。承辦了全國春季、秋季賽艇錦標(biāo)賽、春季皮劃艇冠軍賽，舉辦了環(huán)千島湖國際公路自行車邀請賽和2008北京奧運舵手總決賽。在市以上各類體育比賽中，我縣運動員共獲獎牌81枚，其中金牌48枚，銀牌19枚、銅牌14枚。

四、人民生活

人口

年末，全縣戶籍人口453313人，比上年末增加584人。其中，農(nóng)業(yè)人口380549人，減少1625人；非農(nóng)業(yè)人口72764人，增加2209人。千島湖鎮(zhèn)戶籍人口73326人，比上年末增加1794人。全縣計劃生育率為94.31%。全縣人口出生率9.4‰，死亡率7.8‰，人口自然增長率1.6‰。

城鄉(xiāng)居民收入

城鄉(xiāng)居民生活水平穩(wěn)步提高。據(jù)抽樣調(diào)查，全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15091元，比上年增長10.4%，人均消費性支出10139元，比上年增長3.9%，恩格爾系數(shù)為36.9%。農(nóng)民人均純收入5401元，增長12.2%（未剔除物價上漲因素），農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為41.0%。年末，城鄉(xiāng)居民人均儲蓄存款余額7950元，比上年增加500元。

住宅建設(shè)

居住條件進(jìn)一步改善。年末，城鎮(zhèn)居民人均住房使用面積23.6平方米，農(nóng)民人均住房面積40.4平方米。

五、城市建設(shè)與環(huán)境

城市建設(shè)

城市建設(shè)日益加快。城鎮(zhèn)品位提升工程全面啟動，完成了淳安體育館建設(shè)，推進(jìn)城中湖南路二期、里杉柏區(qū)塊綜合改造、千島湖商貿(mào)城建設(shè)，啟動新安大街架空線“上改下”工程，完成千島湖鎮(zhèn)城區(qū)及周邊農(nóng)村違章建筑整治。千島湖鎮(zhèn)城區(qū)框架不斷拉大，城市功能日趨完善。汾口、威坪兩個副中心鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)一步加快。全縣城鎮(zhèn)化水平達(dá)到31.3%。

公用事業(yè)

年末，千島湖鎮(zhèn)城區(qū)擁有新型公交車輛41輛，擁有營運出租車110輛。全年城鄉(xiāng)居民生活用電6745萬千瓦時，比上年增長8.8%。其中，城鎮(zhèn)居民生活用電3182萬千瓦時，增長14.7%，農(nóng)村居民生活用電3553萬千瓦時，增長4.0%。城區(qū)居民生活用水386萬噸。年末，城區(qū)居民液化氣用戶2萬戶。

環(huán)境保護(hù)

生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。圍繞千島湖環(huán)境保護(hù)，加大了封山育林、退耕還林和小流域綜合治理力度；深化了“清潔鄉(xiāng)村”工程、推進(jìn)了環(huán)境污染集中處理工程；建設(shè)了千島湖鎮(zhèn)南山、坪山、汾口等三處污水處理廠，污水總處理能力達(dá)到2.5萬噸；關(guān)停了全部千島湖水上餐廳；嚴(yán)格控制千島湖水域網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積；千島湖水質(zhì)總體符合地面水Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)；城區(qū)“禁鳴”工作進(jìn)一步鞏固，城市聲環(huán) 境符合功能區(qū)要求；城市環(huán)境空氣總體符合一級標(biāo)準(zhǔn)，處優(yōu)級水平。

城市綠化

城市綠化水平進(jìn)一步提高。年末，城區(qū)園林綠地面積463公頃，城區(qū)公共綠地面積76.8公頃，建城區(qū)綠化覆蓋率50.1%。城區(qū)人均占有公共綠地面積13.7平方米，比上年末增加0.7平方米。

國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中存在的主要困難和問題是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展中結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在，土地、資金等要素制約越來越突出；環(huán)境保護(hù)的壓力越來越大；節(jié)能減排降耗任務(wù)十分艱巨；物價持續(xù)上漲，中低收入群體的生活壓力加大等。

注：人口數(shù)為公安部門統(tǒng)計的戶籍人口數(shù)。