淳安縣2015年暨“十二五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是加快轉(zhuǎn)型升級的重要一年。一年來，全縣上下在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，扎實推進省級重點生態(tài)功能區(qū)示范區(qū)、“美麗杭州”實驗區(qū)建設，深入實施“十大工程”，全力推動“秀水富民”，較好地完成了“十二五”規(guī)劃的各項預期目標。

一、綜合

經(jīng)濟總量  初步核算，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）207.99億元，按可比價格計算，增長8.2％。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值32.03億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值76.95億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值99.01億元，分別增長2.6%、3.2%和15.0%。全縣按戶籍人口計算的人均GDP達到45294元，增長8.0%。按國家公布的2015年平均匯率折算，人均GDP達到7272美元。

“十二五”時期，全縣生產(chǎn)總值年均增長9.7%，第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長13.6%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2010年的18.6：43.2：38.2調(diào)整到2015年的15.4：37.0：47.6，三產(chǎn)比重提高9.4個百分點。

信息經(jīng)濟  全縣信息經(jīng)濟（智慧經(jīng)濟）實現(xiàn)增加值10.09億元，按可比價格計算，增長14.7%，占全縣GDP的比重為4.85%，比重較上年提高0.5個百分點。

財政收支  全縣實現(xiàn)財政總收入25.09億元，增長9.1%，其中地方財政收入17.14億元，增長8.7 %。全年地方財政支出50.61億元，增長9.5％。其中：社會保障和就業(yè)支出4.56億元，增長16.4％；城鄉(xiāng)社區(qū)支出3.87億元，增長68.9％；交通運輸支出4.12億元，增長34.9％。

市場價格  全縣居民消費價格總水平比上年上漲2.4％。八大類商品和服務項目價格呈“五升三降”格局（見下表）。

項           目	2015年
全縣居民消費價格指數(shù)(上年=100)	102.4
1.食品類	102.5
2.煙酒類	105.1
3.衣著類	98.4
4.家庭設備用品及維修服務類	99.9
5.醫(yī)療保健和個人用品類	103.5
6.交通和通信類	96.2
7.娛樂教育文化用品及服務類	104.7
8.居住類	104.6

市場主體   全年新增市場經(jīng)營主體2560戶，其中企業(yè)769戶、個體工商戶1766戶、農(nóng)民專業(yè)合作社25戶。新增市場主體按產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)49戶，占比1.91%；第二產(chǎn)業(yè)193戶，占比7.54%；第三產(chǎn)業(yè)2318戶，占比90.55%，主要以電子商務、文化創(chuàng)意、金融服務行業(yè)、商貿(mào)業(yè)為主。

勞動就業(yè)  全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3419人，失業(yè)人員再就業(yè)1956人，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)564人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.48%。全年開展失業(yè)人員適應性培訓591人次，職業(yè)技能培訓4385人次，創(chuàng)業(yè)培訓507人次。

二、人口、人民生活和社會保障

人口  年末，全縣總戶數(shù)146948戶，戶籍人口459416人。在戶籍人口中，男性232980人，女性226436人；城鎮(zhèn)人口100588人，鄉(xiāng)村人口358828人。其中千島湖鎮(zhèn)戶籍人口82089人，比上年末增加256人。全縣計劃生育率為93.99%；全縣人口出生率8.11‰，人口自然增長率0.76‰。

“十二五”時期，全縣戶籍人口年均增長0.2%。

人民生活  據(jù)抽樣調(diào)查，全年城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入33432元，增長9.4％；人均生活消費支出19112元，增長2.4％。全縣農(nóng)村常住居民人均可支配收入14632元，增長10.2％；人均生活消費支出10091元，增長11.5％。

“十二五”時期，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入年均增長11.0%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均增長12.5%。

社會保障  年末，全縣參加職工基本養(yǎng)老保險76736人，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險中的城鎮(zhèn)居民114517人，參加失業(yè)保險45789人，參加工傷保險87703人，參加生育保險44522人，分別比上年末凈增3208人、1739人、2754人、1145人和1510人。全縣16周歲以上應參加各類養(yǎng)老保險人員中已參保365538人，全縣參保率96.38%，其中45周歲以上人員參保率97.2%。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達99.92%。

社會福利  全縣有福利院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、民辦養(yǎng)老機構(gòu)等福利機構(gòu)26家，機構(gòu)養(yǎng)老床位2460張，供養(yǎng)老人997人；社會福利企業(yè)11家，在職職工776人，其中殘疾職工305人。全縣共有15455人享受低保待遇。

三、城市建設和環(huán)境保護

城市建設  完成縣域總體規(guī)劃修編綱要編制和土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善；三個入城口改造和夢姑路等重要路段景觀整治、美化工程完工；啟動新安北路街景改造；千島湖文化綜合體、科技大廈等項目扎實推進，馬路村家居市場建成試營業(yè)。出臺公交優(yōu)先發(fā)展政策，實施100個光伏智能公交站棚改造，169輛純電動微公交試運行，1000輛城區(qū)公共自行車投入運營。全年完成基礎(chǔ)設施投資42.85億元，下降9.1%。

公用事業(yè)  啟動新一輪城鎮(zhèn)和農(nóng)村電網(wǎng)改造，110KV珍珠變開工建設。全年全社會用電量10.59億千瓦時，增長12.1％，其中一產(chǎn)用電0.10億千瓦時，下降1.5%，二產(chǎn)用電6.37億千瓦時，增長10.1%，三產(chǎn)用電2.31億千瓦時，增長20.1%，城鄉(xiāng)居民生活用電1.80億千瓦時，增長10.6%。

環(huán)境建設  全力推進千島湖綜合保護工程，啟動坪山污水處理廠擴建、汾口污水處理廠一期提標改造和二期擴建工程；完成城區(qū)截污主管網(wǎng)20.2 公里，支管網(wǎng)126.2公里鋪設和192個農(nóng)村治污項目建設，實施243個行政村污水處理設施的市場運維。加快排污口整治，推進“污水零直排縣”建設，完成171家企業(yè)、賓館飯店排污口整治，截污水量為278.1萬噸/年。完善河（湖）長制和清潔鄉(xiāng)村工作，全面開展湖區(qū)垃圾打撈市場化，加強全縣污染物的檢查巡查執(zhí)法，加快智慧環(huán)保平臺建設和污染數(shù)據(jù)輸入工作。市控以上地表水質(zhì)100%達到Ⅰ類，飲用水源地達標率為100%，PM2.5小于35微克/立方米；噪聲達到區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)標準。

四、農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)  全縣完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值45.56億元，增長6.3％。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值30.37億元，增長7.9%；林業(yè)產(chǎn)值6.02億元，增長5.7%；牧業(yè)產(chǎn)值6.18億元，下降1.1%；漁業(yè)產(chǎn)值2.35億元，增長5.5％。實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值32.38億元，增長2.7%。據(jù)糧食監(jiān)測推算數(shù)據(jù)顯示，全年糧食種植面積25.5萬畝，糧食總產(chǎn)量74729噸。茶葉產(chǎn)值67398萬元，增長10.7%；蠶繭產(chǎn)量3718噸，下降11.4%；肉類18067噸，下降2.0%；禽蛋5573噸，增長29.7%。

“十二五”時期，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值年均增長8.0%；農(nóng)林牧漁業(yè)增加值年均增長3.0%。

美麗鄉(xiāng)村建設  順利完成2014年度10個精品村、淳楊山水景觀精品線、千威漂流親水精品線、下姜休閑體驗精品區(qū)塊、瑤山風情小鎮(zhèn)、芹川省級歷史文化保護利用重點村、廈山市級歷史文化保護重點村等建設項目和2015年度36個村45座農(nóng)用橋梁、68個村莊環(huán)境綜合整治項目；啟動2015年度“4+9”富麗鄉(xiāng)村示范培育村（一期）建設項目和鰲山市級歷史文化保護重點村等項目建設。

五、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)生產(chǎn)  全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值60.83億元，增長4.3%。全年實現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值312.04億元，其中規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值248.51億元，與上年持平。全年規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值41.59億元，下降26.0％，新產(chǎn)品產(chǎn)值率16.6%，比上年降低5.8個百分點。

“十二五”時期，全縣工業(yè)增加值年均增長9.6%；規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值年均增長10.8%，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長10.6%。

建筑業(yè)  全年實現(xiàn)建筑業(yè)增加值16.21億元，下降0.9%。全縣有總承包和專業(yè)承包資質(zhì)的純建筑企業(yè)54家，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值31.64億元，比上年增長1.3％；房屋建筑施工面積190.7萬平方米，增長7.3％；房屋建筑竣工面積107.5萬平方米，增長24.3％。

“十二五”時期，全縣建筑業(yè)增加值年均增長4.3%。

六、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)開發(fā)

固定資產(chǎn)投資  全縣完成固定資產(chǎn)投資151.22億元，增長4.3%，其中第一產(chǎn)業(yè)投資5.36億元，增長156.5%；第二產(chǎn)業(yè)投資25.66億元，增長10.6％；第三產(chǎn)業(yè)投資120.20億元，增長0.4％。

“十二五”時期，全縣累計完成固定資產(chǎn)投資592.04億元，年均增長17.8%。

房地產(chǎn)業(yè)  全縣完成房地產(chǎn)開發(fā)投資44.20億元，下降14.8％，占固定資產(chǎn)投資完成額的29.2%。房屋施工面積323萬平方米，增長21.0％；竣工面積54.2萬平方米，增長142.0％。全年商品房銷售面積29.3萬平方米，增長8.1％；實現(xiàn)商品房銷售額21.2億元，下降4.9%。

“十二五”時期，全縣房地產(chǎn)開發(fā)投資年均增長15.6%。

七、國內(nèi)外貿(mào)易與招商引資

  國內(nèi)貿(mào)易  全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額72.15億元，增長12.7％。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)消費品零售額43.59億元，增長12.4％；鄉(xiāng)村消費品零售額28.56億元，增長13.1％。分行業(yè)看，批發(fā)零售業(yè)零售額57.04億元，增長11.8％；住宿餐飲業(yè)零售額15.11億元，增長15.9％。

“十二五”時期，全縣社會消費品零售總額年均增長16.4%。

對外貿(mào)易  全縣實現(xiàn)自營進出口總額20814萬美元，下降12.5%，其中自營出口18040萬美元，下降12.4%；進口2774萬美元，下降13.0%。

招商引資   協(xié)議引進內(nèi)資123.48億元，增長29.0％；實際到位內(nèi)資64.15億元，增長3.2％。實際到位外資3547萬美元，下降47.9％。

八、交通運輸、旅游和金融

  交通運輸  農(nóng)村公路大中修完成255.8公里，村道安保33公里；完成病危橋修復14座，完成隧道維修加固及照明增設9座。全縣境內(nèi)通車公路里程2704.5公里，其中高速公路13.017公里，省道公路56.887公里；農(nóng)村公路2622.578公里，其中縣道802.1公里，鄉(xiāng)道241.777公里，村道1590.719公里。全縣有公路橋梁646座，其中省道橋梁17座、農(nóng)村公路橋梁629座，特大橋梁6座；全縣共有公路隧道71座，其中省道隧道14座、農(nóng)村公路隧道57座。公交調(diào)整、優(yōu)化和延伸5條班線和加密班次；新增清潔能源公交車10輛，啟用里杉弄公交首末站和城西公交停保場。推進城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展，通客車率達99.1%。

旅游業(yè)  千島湖國際商務度假中心馬術(shù)公園、星空帳篷酒店、云水格精品酒店、水上樂園對外營業(yè)，浙江旅游職業(yè)學院千島湖校區(qū)完工，蜜山島改造完成并對外營業(yè)；淳楊線騎行橋建成通行，環(huán)湖綠道貫通。千島湖旅游云數(shù)據(jù)中心項目入選2015年浙江省省級科研課題并立項，千島湖景區(qū)和千島湖洲際度假酒店分別被評為市級“智慧景區(qū)”和“智慧酒店”。民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，先后引進民宿項目8個，已建成精品民宿2個。

全縣共接待游客1121.89萬人次，增長11.6%，實現(xiàn)旅游經(jīng)濟收入104.88億元，增長16.1%。其中鄉(xiāng)村旅游接待游客410萬人次，實現(xiàn)收入4.52億元，分別增長21.8%和27.0%。

金融業(yè)  年末，全縣金融機構(gòu)本外幣各項存款余額269.86億元，增長3.51%，其中人民幣存款余額267.09億元，增長2.76%；金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額205.03億元，增長0.10%，其中人民幣貸款余額204.95億元，增長0.10%。

九、教育和科技

教育  千島湖建蘭中學遷至坪山新城，成為杭州地區(qū)最美麗學校，淳安睿達實驗學校初中和小學部順利開學。全縣小學初中入學率和鞏固率均達100%，初中升高中比率達99.4%。年末，全縣有普通高中5所，在校學生6403人，初中17所，在校學生9434人，小學58所，在校學生16343人，幼兒園36所，在園幼兒7318人；職業(yè)高中2所，在校學生3544人，特殊教育1所，在校學生33人。

科技  新增市級以上科技發(fā)展項目45項，其中省級15項、市級30項；紫光網(wǎng)絡的“共建共享POI及天饋系統(tǒng)測量平臺”列入市重大創(chuàng)新項目。新增市級以上高新技術(shù)企業(yè)6家，其中國家重點扶持高新技術(shù)企業(yè)3家申報（復審）；新增市級以上企業(yè)高新技術(shù)研發(fā)中心3家，其中先芯科技、康盛熱交換器公司新認定為省級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心；新增省科技型企業(yè)13家；新增市級專利示范（試點）企業(yè)3家。

全年專利申請401件，增長1.3%，其中發(fā)明專利97件、實用新型266件、外觀設計專利38件；授權(quán)專利279件，下降27.0%，其中發(fā)明專利31件，實用新型專利182件，外觀設計專利66件。

十、文化、衛(wèi)生和體育

文化   創(chuàng)建市級示范綜合文化站3個，杭州市文化特色村1個，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書分館7個；完成年度50處村大會堂新（修）建、第六輪15處農(nóng)村歷史建筑修繕和全縣所有行政村的應急廣播體系建設。舉辦民營劇團展演、歌手大賽、群眾文化藝術(shù)節(jié)等大型群眾文化活動，歌曲《芹川情》參加全國村歌大賽獲創(chuàng)作、演唱等四項金獎及中國村歌十大金曲稱號。睦劇小戲《心愿》獲首屆華東六省一市現(xiàn)代地方小戲大賽金獎，《南山種麥》獲市傳統(tǒng)戲劇大賽金獎，睦劇入選“浙江最具地域特色民間戲曲”。全縣共有文化館（站）24個，公共圖書館14個（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館），藝術(shù)館1個，農(nóng)家書屋435個，電影院2個。縣圖書館共有藏書37萬余冊；業(yè)余文藝團隊800余支，其中杭州市星級示范團隊10支，示范團隊18支。

衛(wèi)生  完成縣一醫(yī)院專家樓建設，威坪中心衛(wèi)生院住院部裝修并實現(xiàn)搬遷，文昌鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建主體工程完工。成功創(chuàng)建省級慢病綜合防治示范縣，千島湖鎮(zhèn)順利通過第三輪“國衛(wèi)”復評，縣一醫(yī)院成功創(chuàng)建國家級節(jié)約型示范單位。有序推進分級診療試點，并在8個試點縣中率先實現(xiàn)電子化轉(zhuǎn)診。4家縣級醫(yī)院實現(xiàn)了“全自助”就醫(yī)智慧服務，診間結(jié)算使用率始終保持在50%以上。鼓勵社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)，新富骨傷醫(yī)院二期擴建項目主體結(jié)頂，新引進3家民營醫(yī)療機構(gòu)。全縣開放床位1677張，醫(yī)護人員1453人。

體育  啟動千島湖國家級登山健身步道、房車營地、露營之家全球服務中心等項目建設。創(chuàng)浙江省省級中心村休閑公園1個；創(chuàng)浙江省村級體育俱樂部30個；完成浙江省體育創(chuàng)強復評鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個；創(chuàng)杭州市城鄉(xiāng)公共體育設施提升工程4個；完成國民體質(zhì)監(jiān)測510人，合格率95.8%。培訓浙江省二級社會體育指導員50人，全縣社會體育指導員累計達1252人。成功舉辦國際泳聯(lián)10公里馬拉松游泳世界杯賽、全國春季賽艇錦標賽、中國·杭州環(huán)千島湖國際公路自行車賽、千島湖國際毅行大會、中國國際露營大會、中國·千島湖馬拉松大賽、全國U17籃球錦標賽等大型體育賽事和活動。淳安縣被國家體育總局命名為國家體育產(chǎn)業(yè)基地。

 

公報注釋：

本公報數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)；公報中涉及的GDP及增加值絕對額為現(xiàn)價，增長速度按可比價格計算。