四川省企業(yè)工資集體協商辦法

四川省企業(yè)工資集體協商辦法

（2012年11月28日四川省人民政府令第261號公布　自2013年2月1日起施行）

第一章　總　則

第一條　為規(guī)范企業(yè)工資集體協商行為，保障職工和企業(yè)的合法權益，維護勞動關系和諧穩(wěn)定，依據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國工會法》和《中華人民共和國勞動合同法》等有關法律、法規(guī)，結合我省實際，制定本辦法。

第二條　四川省行政區(qū)域內開展企業(yè)工資集體協商，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱工資集體協商，是指職工方與企業(yè)或企業(yè)代表組織就工資分配制度、分配形式、工資水平及其調整幅度等事項進行集體協商，在協商一致的基礎上簽訂工資專項集體合同的行為。

第四條　工資集體協商是決定企業(yè)工資分配的基本形式。

第五條　開展工資集體協商應當遵循合法、公開、平等、協商一致的原則，兼顧職工利益、企業(yè)發(fā)展，符合地方經濟發(fā)展狀況、行業(yè)發(fā)展水平和企業(yè)實際情況。

第六條　工資專項集體合同中約定的勞動報酬，不得低于當地人民政府規(guī)定的最低工資標準；企業(yè)和職工個人訂立的勞動合同中約定的勞動報酬，不得低于工資專項集體合同規(guī)定的標準。

第七條　縣級以上地方人民政府應當加強對本行政區(qū)域企業(yè)工資集體協商工作的組織領導，推動轄區(qū)內各種所有制、各類企業(yè)做好企業(yè)工資集體協商工作。縣級以上人力資源和社會保障部門依法對工資集體協商的開展和工資專項集體合同的簽訂、履行情況進行監(jiān)督檢查，會同工會、工商聯、企業(yè)聯合會、行業(yè)商（協）會通過協調勞動關系三方機制，共同研究處理企業(yè)工資集體協商中的重大問題。

第八條　地方、行業(yè)等工會對企業(yè)開展工資集體協商進行指導和監(jiān)督。工商聯、企業(yè)聯合會、行業(yè)商（協）會等企業(yè)組織對企業(yè)開展工資集體協商進行幫助和指導。

第二章　工資集體協商

第九條　工資集體協商包括區(qū)域性工資集體協商、行業(yè)性工資集體協商、企業(yè)工資集體協商。企業(yè)應當在區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協商的基礎上進行工資集體協商。

第十條　中小企業(yè)比較集中的地區(qū)，開展區(qū)域性工資集體協商，由區(qū)域工會組織與區(qū)域企業(yè)組織開展工資集體協商。產業(yè)比較集中的地區(qū)，開展行業(yè)性工資集體協商，由行業(yè)工會組織與行業(yè)企業(yè)組織開展工資集體協商。區(qū)域性工資集體協商應當保障區(qū)域內企業(yè)職工工資不低于當地最低工資標準，行業(yè)性工資集體協商應當確定統一的工時、工價標準。

第十一條　生產經營正常和經濟效益較好的企業(yè)通過工資集體協商建立工資正常增長和調整機制；經濟效益差的企業(yè)通過工資集體協商建立工資支付保障機制。工資專項集體合同應當約定勞動定額標準，保障職工實際工資水平與本企業(yè)經濟效益及社會發(fā)展水平相適應。

第十二條　建立工會的企業(yè)，職工方首席代表由工會主席擔任，也可由其書面委托職工方其他代表擔任；職工方其他代表由企業(yè)基層工會推薦，并經職工代表大會或者職工大會審議通過。尚未建立工會的企業(yè)，可以由上一級工會指導職工民主推選，并經半數以上職工同意產生職工方代表，職工方首席代表從職工方代表中民主推薦產生。尚未建立工會或工會組織力量薄弱難以開展工資集體協商的企業(yè)，職工方也可以要求上級工會代表其與企業(yè)進行平等協商。企業(yè)方代表由法定代表人書面指派。企業(yè)方首席代表由法定代表人擔任，也可以由其書面委托其他管理人員擔任。

第十三條　區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協商的職工方代表由區(qū)域或行業(yè)工會組織選派，并經區(qū)域性、行業(yè)性職工代表大會審議通過，職工方首席代表由區(qū)域工會聯合會或行業(yè)工會負責人擔任；尚未建立區(qū)域、行業(yè)工會組織的，在上級工會指導下，由區(qū)域或行業(yè)內的企業(yè)職工民主推薦產生職工方代表，職工方首席代表從職工方代表中民主推舉產生。區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協商的企業(yè)方代表，由區(qū)域或行業(yè)內企業(yè)民主推薦產生，企業(yè)方首席代表從企業(yè)方代表中民主推舉產生。

第十四條　工資集體協商的雙方可以聘請有關專業(yè)人員作為顧問。職工方可以要求上級工會派出的代表參加工資集體協商，人數不得超過協商代表的1/3；企業(yè)方可以要求工商聯、企業(yè)聯合會、商（協）會等企業(yè)組織派出的代表參加工資集體協商，人數不得超過協商代表的1/3。

第十五條　工資集體協商的雙方協商代表人數一般應當對等，每方為3至9人，不得相互兼任。職工方代表產生后，應當向全體職工公告。協商代表任期自產生之日起至工資專項集體合同履行期限屆滿之日止。職工方代表未經規(guī)定程序產生的，不得參加工資集體協商；參加集體協商的，協商結果無效。協商代表出現空缺的，按照本辦法進行補選或者重新指派。協商代表在履職期間，應當按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定享受相應的代表權利，履行相應的代表義務。

第十六條　工資集體協商雙方可以就以下內容進行協商：

（一）企業(yè)工資分配制度、工資標準（包括計時工資、計件單價、勞動定額標準等）和工資分配形式；

（二）職工年度平均工資水平及其變動幅度；

（三）獎金、津貼、補貼、福利等的標準和分配辦法；

（四）企業(yè)工資支付制度，包括特殊情況下的工資支付辦法；

（五）變更、解除、終止工資專項集體合同的條件和程序；

（六）工資專項集體合同的違約責任和爭議解決途徑；

（七）工資專項集體合同的期限；

（八）雙方認為需要協商的與工資待遇有關的其他事項。

第十七條　協商確定職工年度工資總額及調整幅度應參考下列因素：

（一）當地政府發(fā)布的企業(yè)工資指導線和人力資源市場工資指導價位；

（二）本地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的職工平均工資水平；

（三）企業(yè)勞動生產率和經濟效益；

（四）本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費價格指數；

（五）其他與工資集體協商有關的情況。

第十八條　職工和企業(yè)雙方都可以書面形式向另一方發(fā)出工資集體協商的要約。要約發(fā)出后，另一方應于十五日內書面答復，無正當理由，不得拒絕、拖延。

第十九條　協商雙方有義務按照對方要求，在工資集體協商會議召開十日前，提供與工資集體協商有關的真實情況與資料，并遵守相關保密規(guī)定。

第二十條　工資集體協商采取會議協商等形式。工資集體協商會議由雙方首席代表輪流主持，首次會議由提出要約方主持。

第二十一條　工資集體協商雙方達成一致意見后，企業(yè)方應在七日內制作工資專項集體合同草案。工資專項集體合同草案應當提交職工代表大會或者職工大會審議通過。雙方首席代表自通過之日起五日內簽字或者蓋章確認。

第三章　工資專項集體合同審查

第二十二條　工資專項集體合同簽訂后，企業(yè)應于七日內向有管轄權的人力資源和社會保障部門報送下列資料：

（一）工資專項集體合同送審表；

（二）工資專項集體合同文本及合同條款與有關問題的說明；

（三）企業(yè)方的營業(yè)執(zhí)照復印件；

（四）職工方協商代表與企業(yè)簽訂的勞動合同書的復印件；

（五）雙方首席代表身份證復印件；

（六）協商雙方授權委托書；

（七）職工代表大會或者職工大會通過工資專項集體合同草案的決議。企業(yè)工會同時報送上一級工會備案。

第二十三條　人力資源和社會保障部門應在收到工資專項集體合同后，對工資集體協商雙方代表資格、工資集體協商的程序和內容合法性等進行審查，并在十五日內向協商雙方作出《工資專項集體合同審查意見書》。人力資源和社會保障部門經審查未提出異議，或逾期未作出《工資專項集體合同審查意見書》的，工資專項集體合同即行生效。人力資源和社會保障部門經審查有異議的，應及時通知協商雙方，并提出修改意見。雙方應根據修改意見，及時協商，修改后重新報人力資源和社會保障部門審查。

第二十四條　工資專項集體合同生效后，企業(yè)應在五日內向全體職工公布。

第二十五條　工資專項集體合同對企業(yè)和職工具有同等約束力。雙方應當履行工資專項集體合同規(guī)定的義務。

第二十六條　工資專項集體合同的期限一般為一年。協議雙方都可在工資集體協議期滿前六十日內，向對方書面提出下一年度工資集體協商的要約。

第四章　工資集體協商爭議的處理

第二十七條　企業(yè)或職工任何一方提出工資集體協商要約，另一方無正當理由拒絕、拖延的，提出方可以通過勞動關系三方機制協調解決，或提請有管轄權的人力資源和社會保障部門責令限期改正。

第二十八條　工資集體協商過程中發(fā)生爭議時，經雙方協商仍不能達成一致的，一方或者雙方可以向有管轄權的人力資源和社會保障部門申請協調處理。人力資源和社會保障部門認為必要時，也可以進行協調。人力資源和社會保障部門應當會同同級工會與企業(yè)代表組織等方面的人員，共同協調處理工資集體協商爭議。

第二十九條　因履行工資專項集體合同發(fā)生爭議，雙方約定了爭議解決途徑的，按約定解決；未約定爭議解決途徑的，雙方應當協商解決。協商不成的，可以依法申請仲裁；對仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。

第三十條　各級人力資源和社會保障部門、工會組織和企業(yè)代表組織應當定期或者不定期對企業(yè)履行工資專項集體合同情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現企業(yè)不履行工資專項集體合同或者違反工資專項集體合同約定，侵犯職工權益的，可要求企業(yè)限期改正，對拒不改正的，按照有關法律、法規(guī)處理。對違反本辦法規(guī)定，影響、干擾工資集體協商正常秩序的單位或個人，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關法律、法規(guī)處理。

第三十一條　工資專項集體合同的變更、解除和終止按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。

第五章　附　則

第三十二條　民辦非企業(yè)等單位開展工資集體協商，參照本辦法執(zhí)行。

第三十三條　各市（州）人民政府可根據本辦法制定實施意見。

第三十四條　本辦法自2013年2月1日起施行。