齊齊哈爾市農(nóng)村消防規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村消防工作，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《黑龍江省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 齊齊哈爾市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村（含城鄉(xiāng)結(jié)合部）消防工作適用本規(guī)定。
第三條 農(nóng)村消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理的原則，逐步提高農(nóng)村居民自防自救能力。
第四條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立消防安全委員會，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)明確消防安全管理機(jī)構(gòu)，組織落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)村消防工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村消防工作納入到網(wǎng)格化社會管理工作中。
村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)建立村（居）民聯(lián)防組織，對消防安全情況進(jìn)行自查，接受消防安全委員會和消防安全管理機(jī)構(gòu)的管理。
第五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級人民政府消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、建設(shè)工程消防驗(yàn)收、備案和抽查。
消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)公眾聚集場所消防安全檢查、火災(zāi)事故調(diào)查和消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督管理等工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府消防安全管理機(jī)構(gòu)和公安派出所開展消防工作。
公安派出所負(fù)責(zé)相應(yīng)的農(nóng)村日常消防監(jiān)督管理工作、協(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)事故調(diào)查，對村（居）民委員會履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格督查考評，保障農(nóng)村消防工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。
第七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)，配備必需的消防車輛、器材和裝備，明確專人負(fù)責(zé)或者以政府購買服務(wù)的方式配備消防工作人員，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)村（居）民委員會落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)具體工作。
村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和公安派出所開展農(nóng)村消防工作，可以根據(jù)需要建立“十戶聯(lián)防”等形式的消防組織，定期組織志愿消防隊(duì)和村（居）民開展消防演練。
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)從本地實(shí)際出發(fā)，按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制將農(nóng)村公共消防經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，并逐年增加預(yù)算比例。農(nóng)村公共消防經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專職消防隊(duì)，扶持志愿消防隊(duì)建設(shè)，獎勵在火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救中有功的單位和個人。
鼓勵和支持社會力量捐助農(nóng)村消防公益事業(yè)。
第九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)含有消防規(guī)劃。消防規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國家法律、法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并含有消防安全布局、消防供水、消防車道、消防通信等內(nèi)容。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村屯應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全布局要求，進(jìn)行供電、供水、道路、通信等公共設(shè)施建設(shè)時，與消防設(shè)施建設(shè)同步進(jìn)行，并保障消防車道暢通。
每個行政村應(yīng)當(dāng)因地制宜的建立不少于2處采取防凍措施的消防車加水點(diǎn)，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）至少建1處消防上水鶴。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村應(yīng)當(dāng)定期對加水點(diǎn)、上水鶴進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保滿足供水需求。
第十條 符合下列條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），應(yīng)當(dāng)建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專職消防隊(duì)（由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）消防員組成，其中鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專職消防員占半數(shù)以上），并配備人員、車輛、器材和裝備：
（一）建成區(qū)面積超過2平方公里或者建成區(qū)居住人口超過2萬人以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；
（二）易燃易爆危險品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和勞動密集型企業(yè)集中的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；
（三）全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、省級重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)；
（四）其他經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、人口較為集中或距離當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)較遠(yuǎn)（35公里以上）的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專職消防隊(duì)由地方政府管理，在接到火災(zāi)報(bào)告、救援求助或地方政府、應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)、公安派出所指令后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場處理。
第十一條 除本規(guī)定第十條規(guī)定以外的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作需要，因地制宜地建立由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）消防員、專（兼）職輔警（其中鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）志愿消防員占半數(shù)以上）、消防車輛、執(zhí)勤站舍和經(jīng)費(fèi)保障的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）志愿消防隊(duì)。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）志愿消防隊(duì)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府管理，在接到火災(zāi)報(bào)告、救援求助或地方政府、應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)、公安派出所指令后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場處理。
第十二條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及村（居）民委員會、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、消防工作人員以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)負(fù)責(zé)人的消防培訓(xùn)。
第十三條 村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)組織制定規(guī)范村（居）民行為的防火公約。防火公約應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）火電源使用和堆放易燃物品等行為的安全要求；
（二）保證消防車道暢通、公共消防器材設(shè)施完好有效的措施；
（三）對未成年人、精神病患者等非完全民事行為能力人和老弱病殘等弱勢群體的監(jiān)護(hù)和幫助措施；
（四）根據(jù)本村實(shí)際，保證消防安全的其他內(nèi)容。
第十四條 新建、改建農(nóng)村公共建筑時，應(yīng)當(dāng)按照消防安全標(biāo)準(zhǔn)，使用符合耐火等級要求的建筑材料。
鼓勵農(nóng)村居民住宅按照現(xiàn)行建筑標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范使用耐火材料，改善農(nóng)村用火、用電、用氣條件。
第十五條 在春防、冬防、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)日、重大活動期間，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防火措施，制定滅火應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)消防安全巡查，并向上級人民政府或公安派出所備案。
第十六條 每戶村（居）民除在村內(nèi)適當(dāng)留有少量的柴草、飼草外，生活所用的柴草、飼草垛實(shí)行村外安全區(qū)域存放制度。
柴草、飼草垛村外存放區(qū)域宜設(shè)置在常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向并與村（居）民住宅區(qū)的距離應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
村（居）民燒荒、漚糞、祭祀等野外用火時，村（居）民委員會應(yīng)提醒村（居）民注意防火安全，并做好防護(hù)工作。
村（居）民使用的電氣設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由持有安全操作證的電工統(tǒng)一安裝、檢修和維護(hù)，電、氣焊的操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)合格并持證上崗。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和行政村應(yīng)當(dāng)通過各種方式宣傳消防知識，每個行政村應(yīng)當(dāng)設(shè)置不少于1處的固定消防宣傳標(biāo)志和消防宣傳園地，增強(qiáng)村（居）民的消防安全意識。
農(nóng)村中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將消防安全知識納入教育教學(xué)內(nèi)容，每學(xué)期應(yīng)當(dāng)開設(shè)不少于4課時的消防安全知識課。
第十七條 農(nóng)村范圍內(nèi)的單位或個人禁止下列行為：
（一）禁止擅自拆除、停用或者損壞、挪用消防設(shè)施、器材；
（二）禁止占用防火間距或者堵塞、封閉、占用消防車通道；
（三）禁止在高風(fēng)險等級以上天氣室外吸煙、燒荒、燒垃圾；以柴草、木柴、木炭、煤炭等為燃料的生活用火和餐飲服務(wù)業(yè)的經(jīng)營用火；室外電焊、氣焊等明火作業(yè)和能散發(fā)火花的生產(chǎn)作業(yè)；
（四）禁止在村（居）民區(qū)防火隔離帶內(nèi)堆放可燃物；
（五）禁止傾倒液化石油氣殘液和未熄滅的爐灰。
（六）禁止在禁放地點(diǎn)燃放煙花爆竹；
（七）禁止在易燃易爆危險品存放地、柴草、飼草堆放地吸煙、動用明火。
有本條的違法行為，依據(jù)《中華人民共和國消防法》或《黑龍江省消防條例》有關(guān)條款進(jìn)行處罰。
第十八條 在農(nóng)村開設(shè)住宿、餐飲、休閑娛樂、小型零售等服務(wù)的場所，應(yīng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。屬于公眾聚集場所的，應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級消防救援機(jī)構(gòu)申請消防安全檢查。
第十九條 在農(nóng)村從事木材加工、糧食倉儲等生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）制定消防安全管理制度；
（二）配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并保持完好有效；
（三）在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域與生活區(qū)域采取防火分隔措施，分別設(shè)置安全出口和疏散通道，并保障暢通；
（四）對員工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。
第二十條 本規(guī)定所稱的“以上”、“以下”均含本數(shù)。違反本規(guī)定，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十一條 本規(guī)定所稱的高風(fēng)險等級是指《城市火險氣象等級》規(guī)定的四級火險等級。
第二十二條 本規(guī)定自2018年2月1日起施行。2006年5月6日的《齊齊哈爾市農(nóng)村消防規(guī)定》同時廢止。