重慶市門樓號牌管理辦法

重慶市門樓號牌管理辦法

（2015年1月13日重慶市人民政府令第287號公布 自2015年3月1日起施行）

第一章 總    則

第一條 為了規(guī)范房屋建筑的門樓號牌管理，提高政府公共服務(wù)質(zhì)量和城市管理水平，根據(jù)《地名管理條例》和《重慶市地名管理條例》，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑門樓號的編制、使用，門樓牌的設(shè)置、管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱門樓號，是指公安機關(guān)依據(jù)地名主管部門公布的道路、街巷等標準地名，對房屋建筑按順序編制的，反映房屋建筑及其門戶具體地理位置的地址名稱。

本辦法所稱門樓牌，是指依據(jù)公安機關(guān)編制的門樓號，在相應(yīng)的房屋建筑上設(shè)置的門樓號標志牌。門樓牌是房屋建筑的標準地址標志。

本辦法所稱門樓號牌，包括門樓號和門樓牌。

第四條 區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強本行政區(qū)域內(nèi)門樓號牌工作的領(lǐng)導(dǎo)。

市公安機關(guān)負責(zé)門樓號牌工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，區(qū)縣（自治縣）公安機關(guān)具體負責(zé)門樓號編制、門樓牌設(shè)置及其管理工作。

城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、國土房管、規(guī)劃、市政、質(zhì)監(jiān)、郵政等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好門樓號牌管理的相關(guān)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)的門樓牌制作安裝和監(jiān)督管理工作。

第二章 門樓號編制

第五條 門樓號包括門號、樓幢號、單元號和戶號。門號包括主號和附號。樓幢號、單元號、戶號統(tǒng)稱樓戶號。

門樓號由區(qū)縣（自治縣）公安機關(guān)統(tǒng)一編制，但機關(guān)、團體、企事業(yè)單位院內(nèi)非住宅房屋的樓戶號除外。

機關(guān)、團體、企事業(yè)單位院內(nèi)非住宅房屋的樓戶號由管理單位根據(jù)需要自行編制，并報區(qū)縣（自治縣）公安機關(guān)備案。

第六條 門樓號編制應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范，并遵循尊重歷史、方便群眾的原則，依順序編號，不得重號、跳號。

第七條 經(jīng)地名主管部門命名的道路、街巷兩側(cè)的樓幢、小區(qū)、院落等房屋建筑或建筑群，應(yīng)當(dāng)編制門號。門號應(yīng)當(dāng)按照道路、街巷的名稱編制。

不具備道路、街巷命名條件的新建成居民小區(qū)，可以按照地名主管部門命名的小區(qū)名稱編制門號。

第八條 門號主號以房屋建筑實際坐落的道路、街巷為單位，按照以下規(guī)則編制：

（一）道路、街巷兩側(cè)均有房屋建筑的，按照道路、街巷起止走向，左單右雙順序編號；

（二）道路、街巷僅一側(cè)有房屋建筑，另一側(cè)不能建房屋建筑的，按照道路、街巷起止走向，自然順序編號；

（三）環(huán)型道路的，按順時針方向編號；

（四）小區(qū)、院落、單位等有多個出入口、大門的，只在主出入口或者正門編一個門號；

（五）道路兩側(cè)、相鄰房屋建筑間有空曠區(qū)域待建設(shè)房屋或者根據(jù)規(guī)劃需要預(yù)留主號的，應(yīng)當(dāng)預(yù)留主號。

農(nóng)村房屋門號以村民小組為單位，依照自然地理環(huán)境、房屋建筑布局按戶編制。有道路、街巷地名的，應(yīng)依據(jù)道路、街巷名稱編制。

第九條 小區(qū)、院落、樓幢已編制主號的，其沿道路、街巷的獨立門戶可以編制附號。

第十條 已編制門號的小區(qū)、院落，該小區(qū)、院落內(nèi)的樓幢應(yīng)當(dāng)編制樓幢號。同一樓幢分單元的，應(yīng)當(dāng)編制單元號。樓幢內(nèi)的獨立門戶應(yīng)當(dāng)編制戶號。

第十一條 樓戶號按照以下規(guī)則編制：

（一）樓幢號應(yīng)當(dāng)以小區(qū)院落主入口左起依順序連續(xù)編排，一幢樓編一個樓幢號。相鄰樓房間有空曠區(qū)域可能建房的，應(yīng)當(dāng)預(yù)留樓幢號。

（二）單元號以樓幢為單位按順序編號。

（三）戶號分樓層按順序編號，平街層以下的在戶號前加注“負”字。

第十二條 區(qū)縣（自治縣）公安機關(guān)對新建或者改建的房屋建筑，應(yīng)當(dāng)在房屋建筑竣工驗收后及時編制門樓號。

房屋建設(shè)主管部門進行竣工驗收備案登記時、房屋主管部門進行房屋產(chǎn)權(quán)登記時，發(fā)現(xiàn)房屋建筑未編制門樓號的，應(yīng)當(dāng)通知公安機關(guān)予以編制。

房屋建設(shè)單位或者房屋所有權(quán)人可以向區(qū)縣（自治縣）公安機關(guān)申請編制門樓號。商品房預(yù)售需要提前使用門樓號的，可以向區(qū)縣（自治縣）公安機關(guān)申請?zhí)崆熬幹崎T樓號。

第十三條 公安機關(guān)編制門樓號，需要有關(guān)主管部門、房屋投資建設(shè)單位、房屋所有權(quán)人提供房屋權(quán)屬證明或者房屋建設(shè)有關(guān)資料作為編制依據(jù)的，有關(guān)部門、單位和個人應(yīng)當(dāng)按要求提供。

第十四條 公安機關(guān)編制門樓號后，應(yīng)當(dāng)向房屋建設(shè)單位或房屋所有權(quán)人出具《門樓號編制確認書》。

第三章 門樓牌設(shè)置

第十五條 已編制門樓號的房屋建筑，由區(qū)縣（自治縣）公安機關(guān)按照編制的門樓號設(shè)置相應(yīng)的門樓牌。

機關(guān)、團體、企事業(yè)單位院內(nèi)自行編制的樓戶號，由管理單位自行設(shè)置。

第十六條 區(qū)縣（自治縣）公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在編制門樓號后2個月內(nèi)完成門樓牌設(shè)置。

申請?zhí)崆熬幹剖褂瞄T樓號的，區(qū)縣（自治縣）公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在房屋建設(shè)單位或者房屋所有權(quán)人辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記之前完成。

第十七條 門樓牌按規(guī)格分大號牌、中號牌、小號牌：

（一）小區(qū)、院落、單位的大門和沿道路、街巷的起止門牌，以及小區(qū)、院落、單位內(nèi)房屋的樓幢牌，設(shè)置大號牌。

（二）除第一項規(guī)定外的沿道路、街巷的門牌，樓房的單元牌，設(shè)置中號牌。

（三）除第一項、第二項規(guī)定外的門牌、樓戶牌，設(shè)置小號牌。

第十八條 文物保護單位（文物點）、優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑、鄉(xiāng)土建筑、歷史建筑、歷史文化保護區(qū)的房屋建筑等，可以由有關(guān)單位設(shè)置與其建筑風(fēng)貌、歷史文化特點相協(xié)調(diào)的特殊樣式的門牌，并報區(qū)縣（自治縣）公安機關(guān)備案。

第十九條 門樓牌設(shè)置的技術(shù)標準，按照門樓牌設(shè)置規(guī)范執(zhí)行。門樓牌設(shè)置規(guī)范由市公安機關(guān)會同市質(zhì)監(jiān)部門制定。

第四章 使用和管理

第二十條 公安機關(guān)編制的門樓號為房屋建筑的標準地址名稱。

國家機關(guān)在實施行政管理及有關(guān)公務(wù)活動中應(yīng)當(dāng)使用公安機關(guān)編制的門樓號。

社會團體、企業(yè)事業(yè)單位或個人在有關(guān)民事、商務(wù)、社會事務(wù)等活動中，應(yīng)當(dāng)使用公安機關(guān)編制的門樓號。

第二十一條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立門樓號管理信息系統(tǒng)和標準地址信息庫，與政府有關(guān)職能部門實現(xiàn)地址信息共享，并在法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi)提供公眾查詢和證明服務(wù)。

第二十二條 地名發(fā)生變更的，區(qū)縣（自治縣）公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時編制門樓號，更換門樓牌。

區(qū)縣（自治縣）地名主管部門應(yīng)當(dāng)自地名變更批準之日起15個工作日內(nèi)，將地名更名批件抄送同級公安機關(guān)。

第二十三條 門樓號有重號、錯號、跳號的，區(qū)縣（自治縣）公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)糾正，并更換門樓牌。

門樓牌缺失、損壞或者難以辨認的，區(qū)縣（自治縣）公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時予以設(shè)置、更換。

第二十四條 因房屋建筑拆除、滅失，地名變更、消失等原因需要回收、撤銷門樓號的，區(qū)縣（自治縣）公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時予以回收、撤銷。

第二十五條 因門樓號變更，房屋建筑有關(guān)單位和個人辦理事務(wù)，需要門樓號變更證明的，由區(qū)縣（自治縣）公安機關(guān)出具。

相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公安機關(guān)出具的門樓號變更證明做好相關(guān)證件的信息變更登記。

第二十六條 房屋所有權(quán)人、使用人和管理人應(yīng)當(dāng)保護門樓牌整潔完好；發(fā)現(xiàn)門樓號有重號、錯號、跳號或者門樓牌有缺失、損壞、難以辨認的，應(yīng)當(dāng)及時報告公安機關(guān)。

第二十七條 任何單位和個人不得擅自拆除、移動門樓牌；因房屋裝修等原因需要暫時拆除門樓牌的，應(yīng)當(dāng)在修繕完畢后立即恢復(fù)。

禁止損壞、遮擋、覆蓋門樓牌。

第二十八條 遮擋、覆蓋或者擅自拆除、移動門樓牌的，由區(qū)縣（自治縣）公安機關(guān)責(zé)令限期改正；損壞門樓牌的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，依法給予處罰。

第二十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由區(qū)縣（自治縣）公安機關(guān)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對個人處以100元以上500元以下罰款，對單位處以500元以上1000元以下罰款；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，依法給予處罰：

（一）自行確定、更改門樓號的；

（二）擅自制作門樓牌的；

（三）阻止安裝門樓牌的。

第三十條 公安機關(guān)及有關(guān)單位的工作人員，在門樓號牌管理工作中不依法履行職責(zé)的，由其所在單位或者上級機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予處分。

第五章 附則

第三十一條 公安機關(guān)可以根據(jù)行政管理和實際情況的需要，參照本辦法，對臨時房屋建筑或者未經(jīng)批準的房屋建筑編制臨時門樓號、設(shè)置臨時門樓牌。

第三十二條 公安機關(guān)設(shè)置的門樓牌，由公安機關(guān)統(tǒng)一監(jiān)制，其制作、安裝、日常維護和管理經(jīng)費納入同級財政預(yù)算予以保障。

門樓牌的制作安裝應(yīng)當(dāng)通過政府購買服務(wù)的方式確定具體實施單位。

第三十三條 本辦法實施前，已設(shè)置門樓牌不符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)予更換。

第三十四條 本辦法自2015年3月1日起施行。