濟(jì)南市門樓牌管理辦法
第一條 為了規(guī)范門樓牌管理，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活需要，提高社會(huì)治理現(xiàn)代化水平，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建筑物門樓牌的管理，包括門樓號(hào)的編制、使用以及門樓牌的設(shè)置、維護(hù)等活動(dòng)，適用本辦法。
本辦法所稱門樓牌，是指建筑物上設(shè)置的，標(biāo)明門樓號(hào)的標(biāo)志牌。門樓號(hào)包括門號(hào)、樓號(hào)、單元號(hào)、戶（室）號(hào)、平房號(hào)、平房排號(hào)等，系依據(jù)依法公布的標(biāo)準(zhǔn)地名編制的建筑物的地址信息。
第三條 市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織全市門樓牌管理工作，具體工作由區(qū)縣公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施。
自然資源和規(guī)劃、民政、行政審批、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、大數(shù)據(jù)、文化和旅游等部門按照各自職責(zé)配合做好門樓牌管理工作。
第四條 門樓牌管理應(yīng)當(dāng)遵循標(biāo)準(zhǔn)一致、統(tǒng)一管理、方便群眾、易于查找、尊重歷史、相對(duì)穩(wěn)定的原則。
第五條 門樓號(hào)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范順序編號(hào)。已正式命名的街、路、巷兩側(cè)建筑物，依街、路、巷的名稱統(tǒng)一編排門樓號(hào)。行政村或者自然村內(nèi)，沒有正式命名街、路、巷的，本著易查原則，以行政村或者自然村為單位編排。
第六條 門號(hào)按照以下順序編排:
（一）東西走向的街、路、巷，由東向西，北側(cè)編單號(hào)，南側(cè)編雙號(hào)；
（二）南北走向的街、路、巷，由北向南，西側(cè)編單號(hào)，東側(cè)編雙號(hào)；
（三）東北、西南走向的街、路、巷，由東北向西南，偏北側(cè)編單號(hào)，偏南側(cè)編雙號(hào)；
（四）西北、東南走向的街、路、巷，由西北向東南，偏西側(cè)編單號(hào)，偏東側(cè)編雙號(hào)。
第七條 樓號(hào)或者平房排號(hào)，應(yīng)當(dāng)按照先由北向南，后由東向西的順序編排。
樓房的單元號(hào)，應(yīng)當(dāng)以樓房為單位，按照自東向西的順序依次編號(hào)，同一單元有兩個(gè)或者兩個(gè)以上入口的，應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)主入口，以主入口為準(zhǔn)編排單元號(hào)。不具備按上述順序編號(hào)條件的，采用在樓房外，面對(duì)單元入口，自左向右的順序編排單元號(hào)。
樓內(nèi)戶（室）號(hào)，應(yīng)當(dāng)以單元為單位，按照先自東向西、后自下而上的順序逐層依次編號(hào)。不具備按上述順序進(jìn)行編號(hào)條件的，采用在樓房外，面對(duì)單元入口（單元主入口），按照順時(shí)針方向由低層向高層編排。
第八條 因地形復(fù)雜、位置坐落不規(guī)則或者其他原因?qū)е陆ㄖ餆o法按照上述規(guī)則編制門樓號(hào)的，可根據(jù)易于銜接查找的原則和實(shí)際情況編制門樓號(hào)。
第九條 建設(shè)工程的建設(shè)單位或者所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)按照門樓號(hào)編制規(guī)范，對(duì)建設(shè)工程的門號(hào)、樓號(hào)以及單元號(hào)、戶（室）號(hào)進(jìn)行預(yù)編號(hào)，編制預(yù)編號(hào)編排表，并將門號(hào)和樓號(hào)、單元號(hào)等在申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可的附圖上進(jìn)行標(biāo)注。
建設(shè)單位或者所有權(quán)人可以向建設(shè)工程所在地公安機(jī)關(guān)提出提供編制門樓號(hào)指導(dǎo)的服務(wù)需求，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到服務(wù)需求后5個(gè)工作日內(nèi)出具編號(hào)指導(dǎo)意見。
建設(shè)單位或者所有權(quán)人依法調(diào)整建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改門樓牌預(yù)編號(hào)，并可以按照前款規(guī)定重新提出編號(hào)指導(dǎo)的服務(wù)需求。
第十條 出現(xiàn)下列情形，建筑物所有權(quán)人告知公安機(jī)關(guān)變更門樓號(hào)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理；公安機(jī)關(guān)在日常管理工作中發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)予以變更：
（一）依據(jù)地名管理部門命名或者變更文件，地名發(fā)生變化的；
（二）因城鄉(xiāng)建設(shè)、道路建設(shè)等原因，原門樓號(hào)需依法作出變更的；
（三）門樓號(hào)未按規(guī)范順序編號(hào)的；
（四）其他依法需要變更的情形。
第十一條 因建筑物拆除或者地名消失等原因需要注銷門樓號(hào)的，建筑物所有權(quán)人可以主動(dòng)告知建筑物所在地公安機(jī)關(guān)注銷。
公安機(jī)關(guān)在日常管理工作中發(fā)現(xiàn)需要注銷門樓號(hào)的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)注銷，注銷的原門樓號(hào)作為預(yù)留號(hào)或者歷史資料保留存檔。
第十二條 門樓牌的設(shè)置應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一、規(guī)范和醒目。
街、路、巷兩側(cè)院落、獨(dú)立門戶設(shè)置門牌，有附屬門的，可以設(shè)置旁門門牌。
區(qū)域以及院落內(nèi)的建筑物，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑物類型設(shè)置樓牌或者平房牌；樓房內(nèi)單元應(yīng)當(dāng)設(shè)置單元牌，單元內(nèi)戶（室）設(shè)置戶（室）牌；平房可根據(jù)需要對(duì)其內(nèi)部房間設(shè)置戶（室）牌。
未正式命名道路上的建筑物或者已命名道路上的臨時(shí)性建筑根據(jù)工作需要可以設(shè)置臨時(shí)門樓牌。臨時(shí)門樓牌僅用于標(biāo)識(shí)建筑物地址信息，不得作為產(chǎn)權(quán)登記信息憑證。
第十三條 經(jīng)依法確認(rèn)為文化遺產(chǎn)、文物保護(hù)單位、歷史建筑、歷史文化街區(qū)和歷史風(fēng)貌區(qū)內(nèi)的建筑物，其所有權(quán)人或者管理人可以自行設(shè)置與其建筑式樣、街區(qū)風(fēng)貌、歷史文化特點(diǎn)相協(xié)調(diào)的特殊樣式門樓牌，并告知建筑物所在地公安機(jī)關(guān)。
設(shè)置特殊樣式門樓牌應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)，方便生產(chǎn)生活，不得違背公序良俗。
第十四條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、商業(yè)廣場(chǎng)、寫字樓等非住宅類建筑物，其所有權(quán)人或者管理人可以依照本辦法的規(guī)范自行設(shè)置內(nèi)部的單元牌、戶（室）牌，并告知建筑物所在地公安機(jī)關(guān)。
第十五條 除本辦法第十三條、第十四條規(guī)定的情形外，新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)劃核實(shí)時(shí)，建設(shè)單位或者所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知公安機(jī)關(guān)確定門牌號(hào)和安裝門樓牌，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)編號(hào)情況進(jìn)行核實(shí)，并在具備門樓牌安裝條件后最長不超過30個(gè)工作日內(nèi)完成安裝。
第十六條 統(tǒng)一樣式的門樓牌的制作、安裝、日常維護(hù)和管理費(fèi)用，由建筑物所在地的市、區(qū)縣人民政府分別承擔(dān)，列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。統(tǒng)一樣式門樓牌的制作、安裝、修復(fù)、更換等工作，由公安機(jī)關(guān)采用政府采購或者其他采購方式，委托專業(yè)單位具體實(shí)施。
因建筑物所有人或者管理人保管不善導(dǎo)致門樓牌損壞、丟失需補(bǔ)領(lǐng)的，門樓牌制作安裝費(fèi)用由建筑物所有人或者管理人承擔(dān)。
特殊樣式的門樓牌的制作、安裝和維護(hù)費(fèi)用，由建筑物所有人或者管理人承擔(dān)。
第十七條 公安機(jī)關(guān)依法確定的門樓牌地址信息是建筑物的標(biāo)準(zhǔn)地址信息，不作為建筑物本身合法性的證明。戶籍管理、產(chǎn)權(quán)登記、市場(chǎng)主體登記、社會(huì)保險(xiǎn)管理、住房公積金管理等公共管理和公共服務(wù)活動(dòng)需要使用地址的，應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地址信息。
第十八條 地名管理部門應(yīng)當(dāng)于地名報(bào)送備案10日內(nèi)通知公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將門樓牌地址信息新增、變更、注銷等情況與各有關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信息共享。
第十九條 建筑物所有權(quán)人或者管理人發(fā)現(xiàn)門樓牌缺失、損毀或者其他影響正常使用情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建筑物所在地的公安機(jī)關(guān)予以處理。
任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、更改、拆除、移動(dòng)、涂改、遮擋、損毀門樓牌。
第二十條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)門樓牌的日常管理，發(fā)現(xiàn)門樓號(hào)更改，門樓牌缺失、損壞或者難以辨認(rèn)等情況的，及時(shí)設(shè)置、維護(hù)、更換門樓牌。逐步推進(jìn)門樓牌智能化、信息化建設(shè)，推行新建建筑物統(tǒng)一安裝智慧門樓牌，為社會(huì)提供更加精準(zhǔn)便利的地址信息服務(wù)。
第二十一條 因建筑物裝修、維修等需暫時(shí)移除門樓牌的，建筑物所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)在上述情形消失后7日內(nèi)將門樓牌恢復(fù)原狀。
第二十二條 擅自設(shè)置、更改、拆除、移動(dòng)、涂改、遮擋、損毀門樓牌的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正。構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 公安機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)部門的工作人員，在門樓牌管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 本辦法自2023年2月1日起施行。