淮安市2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

　　2014年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟環(huán)境，全市上下牢記習(xí)近平總書記把周總理家鄉(xiāng)建設(shè)好的殷切囑托，緊緊圍繞跨越發(fā)展"突破年"總體要求，全力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、重生態(tài)，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出"穩(wěn)中有進(jìn)、質(zhì)態(tài)向好、改革深化、民生改善"的良好態(tài)勢，取得新常態(tài)下全面突破的新業(yè)績。
　　一、綜合
　　綜合經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2455.39億元，按照可比價格計算，比上年增長10.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長3.6%，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長11.2%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長12.5%。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的12.6：45.6：41.8調(diào)整為11.9：44.8：43.3。人均GDP50736元，按當(dāng)年平均匯率折算為8259美元。
　　居民消費價格低位運行。全年居民消費價格比上年上漲2.1%，其中食品漲1.8%，衣著漲2.9%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)漲1.9%，醫(yī)療保健和個人用品漲2.2%，娛樂教育文化用品及服務(wù)漲4.2%，居住漲2.5%，煙酒跌3.0%，交通和通信跌0.7%。
　　就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.2萬人；下崗失業(yè)人員再就業(yè)4.03萬人，其中困難群體再就業(yè)5791人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.22%，保持在較低水平。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2.59萬人，城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)4.43萬人。
　　城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快。全市城市化水平56.5%，比上年提高1.4個百分點。
　　全市經(jīng)濟社會發(fā)展中仍面臨一些困難和矛盾，如穩(wěn)增長壓力較大，企業(yè)經(jīng)營困難增加；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重較低，科技支撐能力有待加強，轉(zhuǎn)型升級任重道遠(yuǎn)；促改革難點多，一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度需進(jìn)一步加大；惠民生還有差距，在統(tǒng)籌解決群眾的新期盼方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。
　　二、農(nóng)林牧漁和水利業(yè)
　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。糧食連續(xù)十一年豐收，全年糧食總產(chǎn)量467.19萬噸，比上年增加6.16萬噸，增長1.3%。其中夏糧179.43萬噸，增長3.9%；秋糧287.76萬噸，下降0.2%。全年糧食種植面積987.80萬畝，增加1.31萬畝。油料面積47.14萬畝，減少4.19萬畝，蔬菜面積141.90萬畝，增加0.05萬畝。全年完成造林面積4.03萬畝，其中成片林3.2萬畝。全年肉類總產(chǎn)量31.29萬噸，下降2.8%，其中豬牛羊肉產(chǎn)量20.33萬噸，下降3.5%；禽肉產(chǎn)量10.89萬噸，下降1.4%。禽蛋總產(chǎn)量13.01萬噸，增長0.3%。牛奶總產(chǎn)量3.6萬噸，增長13.7%。全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量26萬噸，增長0.2%。年末農(nóng)業(yè)機械總動力568.5萬千瓦，增長9.7%。
　　水利建設(shè)取得新成效。全年完成水利建設(shè)投資33.13億元，"十二五"以來累計完成投資達(dá)130.63億元。全力推進(jìn)淮河治理等國家重點工程，淮河入江水道整治主體工程全部完成，洪澤湖大堤加固、分淮入沂整治工程完成80%以上。主城區(qū)水環(huán)境工程進(jìn)展順利，里運河堂子巷控制工程建成并發(fā)揮效益，先后5次向城區(qū)補水總量近400萬方。民生水利加快實施，全面完成縣鄉(xiāng)河道疏浚、村莊河塘整治、灌區(qū)節(jié)水改造年度目標(biāo)，新建改造泵站244座，新建防滲渠道676公里；疏浚縣鄉(xiāng)河道326條，整治村莊河塘1150個；實施淮漣、渠南等7個大中型灌區(qū)節(jié)水改造工程、7個縣（區(qū)）小型農(nóng)田水利重點縣工程，進(jìn)一步增強農(nóng)田灌排能力。完成7個縣（區(qū)）農(nóng)村飲水安全工程，解決45.35萬人不安全飲水問題。
　　三、工業(yè)和建筑業(yè)
　　工業(yè)經(jīng)濟較快增長。全年完成規(guī)模以上工業(yè)增加值1266.41億元，比上年增長12.9%。其中國有工業(yè)增加值125.84億元，增長3.0%；集體工業(yè)增加值4.51億元，增長12.5%；股份制工業(yè)增加值663.05億元，增長13.0%；外商港澳臺投資工業(yè)增加值341.14億元，增長17.5%。大中型工業(yè)企業(yè)增加值606.61億元，增長9.8%。輕工業(yè)企業(yè)增加值555.23億元，增長10.3%；重工業(yè)企業(yè)增加值711.18億元，增長15.0%。
　　轉(zhuǎn)型升級加速推進(jìn)。全年"4+2"優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3126.36億元，同比增長20.6%，占全市規(guī)模以上工業(yè)比重55.2%，同比提高6.1個百分點。其中，鹽化新材料、特鋼、電子信息、食品四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2835.28億元，增長20.1%，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重50.02%；高端裝備制造、新能源汽車及零部件等兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售291.08億元，增長26.1%。電子信息業(yè)實現(xiàn)銷售993.76億元，增長40.2%。節(jié)能降耗成效明顯，單位GDP能耗下降率順利完成省定目標(biāo)。
　　骨干企業(yè)支撐有力。全市有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2456戶，其中銷售50億元以上企業(yè)8戶，30億元以上企業(yè)12戶，10億元以上企業(yè)43戶。全市百戶重點企業(yè)實現(xiàn)銷售、利稅、利潤占全市比重分別為21.1%、26.6%和20.6%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5568.85億元，比上年增長19.7%；利稅529.45億元，增長27.9%；利潤295.9億元，增長34.3%。
　　建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全市具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)612戶。全年完成建筑業(yè)增加值183.08億元，比上年增長8.9%。完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1226.31億元，增長19.4%，其中建筑工程產(chǎn)值1188.99億元，增長21.0%。
　　四、固定資產(chǎn)投資
　　固定資產(chǎn)投資增長較快。全市完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資1795.73億元，比上年增長23.0%。其中工業(yè)投資1009.86億元，增長25.6%；房地產(chǎn)開發(fā)投資357.66億元，增長14.6%。民間投資1096.59億元，增長22.7%，占全市規(guī)模以上投資61.1%。全市在建億元項目606個，計劃總投資1603.90億元，比上年增長11.4%；完成投資970.71億元，增長18.1%。新招引億元以上內(nèi)資項目216個，其中10億元以上項目26個，超50億元重特大項目5個。總投資200億元的金嶺鹽化新材料循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、總投資45億元的中興4G智慧產(chǎn)業(yè)園、總投資40億元的中興能源光伏發(fā)電等一批重大項目相繼落戶。
　　五、國內(nèi)貿(mào)易
　　消費市場運行平穩(wěn)。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額814.81億元，比上年增長13.1%。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費品零售額729.2億元，增長13.8%；鄉(xiāng)村消費品零售額85.6億元，增長6.2%。按消費形態(tài)統(tǒng)計，批發(fā)零售業(yè)完成零售額736.5億元，增長13.6%；住宿餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額78.4億元，增長7.5%。
　　消費熱點保持活躍。限額以上單位實現(xiàn)社會消費品零售額442.4億元，比上年增長19%。其中糧油、食品類增長8.6%，煙酒類增長26.5%，化妝品類增長17.9%，金銀珠寶類增長16.7%，電子出版物及音像制品類增長58.2%，五金電料類增長17.5%，家具類增長31.2%，石油及制品類增長26.1%，建筑及裝潢材料類增長34.2%，機電產(chǎn)品及設(shè)備類增長15.1%，汽車類增長26.7%。
　　六、開放型經(jīng)濟
　　外資利用質(zhì)態(tài)提升。全年新批外資項目179個，協(xié)議外資21億美元，注冊外資實際到賬11.8億美元。新批總投資超3000萬美元項目38個，其中9000萬美元以上項目13個，分別同比增加7個、8個。新批歐美日韓項目23個，同比增加9個。新引進(jìn)金融、醫(yī)療、教育等27個新興業(yè)態(tài)特色項目，服務(wù)業(yè)利用外資占比32%，同比提高15個百分點。全市開工項目到賬外資10億美元，占比達(dá)83.3%，同比提高18個百分點。總投資10億美元的臻鼎科技、10億美元的信諾醫(yī)療、3億美元的納沛斯半導(dǎo)體等一批重大項目成功落戶。新開工、新竣工外資項目102個、81個，分別同比增加21個、16個。
　　對外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)中有進(jìn)。全年累計完成進(jìn)出口總額41.1億美元，比上年增長12.2%。其中，出口31.6億美元，增長13.7%；進(jìn)口9.5億美元，增長7.5%。貿(mào)易順差22.1億美元，比上年增加2.5億美元。全市有進(jìn)出口、出口實績企業(yè)分別為718戶、630戶，較去年同期分別增加67戶、57戶，其中進(jìn)出口超5000萬美元、1000萬美元、500萬美元企業(yè)分別為20戶、64戶、117戶；新增超億美元企業(yè)2戶、超千萬美元企業(yè)13戶。全年累計完成外經(jīng)營業(yè)額1.05億美元，同比增長12.4%；新簽對外承包工程項目7個，新簽合同額2676萬美元，同比增長15.4%；新增境外投資項目5個，中方協(xié)議投資額3070萬美元。
　　開發(fā)園區(qū)加快發(fā)展。全市開發(fā)園區(qū)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)開票銷售收入1290億元，比上年增長14.5%；入庫稅收108.3億元，增長15.3%；注冊外資實際到賬8.52億美元，其中開工項目到賬外資6.54億美元，占注冊外資實際到賬的77%；進(jìn)出口總額34.0億美元，占全市比重82.9%。12家特色產(chǎn)業(yè)園累計實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)開票銷售收入317.8億元，增長15.7%。
　　七、交通、郵電和旅游
　　交通運輸業(yè)發(fā)展較快。全市完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資43.1億元，比上年增長18.3%。205國道淮安西繞城段、淮海路鹽河大橋、承德路京杭運河大橋建成通車，高良澗船閘擴容等項目快速推進(jìn)，連淮揚鎮(zhèn)、淮安新港二期等項目開工建設(shè)，現(xiàn)代有軌電車一期工程當(dāng)年完成全線鋪軌。全市年末公路總里程達(dá)13074.17公里，其中高速公路里程403.44公里，一級公路522.97公里。新改建農(nóng)村公路588公里，橋梁83座。完成公路、水路客運量8437萬人次、周轉(zhuǎn)量46.32億人公里，分別增長1.7%和0.7%；貨運總量1.13億噸、周轉(zhuǎn)量336.64億噸公里，分別增長10.2%和9.9%；港口集裝箱年吞吐量突破10萬標(biāo)箱，達(dá)10.3萬標(biāo)箱，增長50.6%；港口貨物吞吐量7100萬噸，增長7.6%。航空旅客吞吐量51.6萬人次、貨郵吞吐量3421噸，分別增長27.5%和35.3%。全市A級以上物流企業(yè)增至10個。
　　郵電通訊業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年郵電業(yè)務(wù)收入28.25億元，比上年增長5.8%。其中，電信業(yè)務(wù)收入23.84億元，增長4.1%；郵政業(yè)務(wù)收入4.41億元，增長15.4%。全市年末固定電話用戶80.71萬戶，下降7.8%。全年移動電話用戶303.05萬戶，增長2.8%；年末互聯(lián)網(wǎng)注冊用戶57.64萬戶，增長9.5%。
　　旅游業(yè)快速發(fā)展。全年實現(xiàn)旅游總收入235.73億元，比上年增長15.3%，其中國內(nèi)旅游收入231.63億元，增長15.7%；旅游外匯收入1312.93萬美元，增長21.5%。接待國內(nèi)外旅游者2090.96萬人次，增長14%，其中國內(nèi)接待2089.6萬人次，增長14%；入境過夜游客1.36萬人次，增長28.8%。入境過夜游客中，外國人7615人次，增長30.5%；香港、澳門、臺灣同胞4731人次，增長26.7%。年末全市共有國家A級旅游景區(qū)42家，其中AAAA級旅游景區(qū)13家；省星級鄉(xiāng)村旅游點36家；省級自駕游基地4家；省級旅游度假區(qū)2家；省級生態(tài)旅游示范區(qū)2家；星級旅游飯店48家，其中五星級旅游飯店1家；旅行社103家，其中四星級旅行社2家，出境社2家；持證導(dǎo)游3795人。
　　八、財政、金融
　　財政收入穩(wěn)步增長。全年財政總收入551.78億元，比上年增長11.6%。其中上劃中央四稅收入154.99億元，增長6.3%；公共財政預(yù)算收入308.51億元，增長13.7%；社保基金收入72.24億元，增長8.8%。
　　金融市場運行平穩(wěn)。年末金融機構(gòu)本外幣存款余額2036.86億元，比年初增加299.79億元、增長17.3%；本外幣貸款余額1635.59億元，比年初增加238.10億元、增長17.0%。儲蓄存款1047.22億元，比年初增加112.91億元、增長12.0%。保險公司保費收入57.33億元，比上年增長34.1%，其中財產(chǎn)險保費收入16.61億元，增長14.9%，人身險保費收入35.39億元，增長42.9%，意外險保險收入1.56億元，增長32.2%，健康險保險收入3.76億元，增長60%。全年保險賠款和給付支出18.37億元，其中財產(chǎn)險9.94億元，壽險6.73億元，意外險0.29億元，健康險1.40億元。
　　九、科學(xué)技術(shù)和教育
　　科技創(chuàng)新能力增強。全年研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出39.2億元，比上年增長21.4%，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值比重1.6%。全年專利申請15101件，比上年增長25.1%；專利授權(quán)6663件，比上年增長45.7%，發(fā)明專利申請3495件，增長49.6%。全年新開發(fā)市級以上新產(chǎn)品1050個，其中市級高新技術(shù)產(chǎn)品117個、省級79個。全年實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1473.86億元，比上年增長25.0%。全市新增省級高新技術(shù)企業(yè)76家，新認(rèn)定市級高新技術(shù)企業(yè)69家。
　　創(chuàng)新載體發(fā)展迅速。洪澤縣新獲批省級創(chuàng)新型試點縣區(qū)，全市累計達(dá)3個；新獲批省級創(chuàng)新型試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，累計達(dá)10個。新獲批省級企業(yè)重點實驗室1家、工程技術(shù)研究中心8家，累計建成市級以上"兩站三中心"670家。全市省級以上孵化器孵化面積超過88萬平方米。駐淮高校院所新建立校企聯(lián)盟60家，累計達(dá)500家。
　　教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全市共有各級各類學(xué)校787所，在校生87.70萬人，教職工6.37萬人。其中：幼兒園296所，在園幼兒16.72萬人；小學(xué)283所，在校生33.66萬人；初中147所，在校生13.59萬人；普通高中29所，在校生7.95萬人；中等職業(yè)學(xué)校19所，在校生7.67萬人；特殊教育學(xué)校7所，在校生0.15萬人；普通高校6所，在校生7.96萬人。全市學(xué)前教育毛入園率98.8%；小學(xué)鞏固率100.0%；初中鞏固率100.0%；初中畢業(yè)生升學(xué)率98.2%；高中階段教育毛入學(xué)率98.1%。
　　十、文化、衛(wèi)生和體育
　　文化事業(yè)繁榮發(fā)展。大運河入選世界文化遺產(chǎn)名錄，實現(xiàn)我市世界文化遺產(chǎn)零的突破；金湖秧歌、洪澤湖漁鼓舞入選第四批國家級非遺名錄。全市萬人擁有公共文化設(shè)施面積1499平方米，公共文化服務(wù)設(shè)施覆蓋率92.1%，人均公共圖書館總藏量0.803冊。清河區(qū)和淮陰區(qū)碼頭鎮(zhèn)、漣水縣高溝鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)成江蘇省公共文化服務(wù)示范區(qū)。全市有線電視總戶數(shù)146.78萬戶，比上年增長6.24%；新增農(nóng)村有線電視用戶7.4萬戶，有線電視入戶率92.5%，有線電視村民小組接通率100%。
　　衛(wèi)生服務(wù)體系健全。全市共有各類衛(wèi)生計生機構(gòu)(不含村衛(wèi)生室)822個，其中疾病預(yù)防控制機構(gòu)9個，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)10個，綜合醫(yī)院32個，專科醫(yī)院12個，中醫(yī)院6個，婦幼衛(wèi)生保健機構(gòu)9個，衛(wèi)生院129個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）80個，計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)125個。各類衛(wèi)生機構(gòu)實有病床24642張，其中醫(yī)院15330張、衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）8412張；衛(wèi)生技術(shù)人員2.89萬人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師1.16萬人，注冊護(hù)士1.26萬人；疾病預(yù)防控制機構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員430人，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員206人，婦幼衛(wèi)生保健機構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員1298人，計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)169人。英國信諾公司、美國摩根斯坦利公司投資1.3億美元合作辦醫(yī)項目順利落戶淮安。
　　體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。成功與徐州市聯(lián)合承辦第十八屆省運會。全市1376名運動員參加省運會青少年部24個大項839個小項的比賽角逐，獲賽會金牌149.35枚，獎牌375.9枚，賽會金牌榜、獎牌榜和團體總分三項均名列全省第五。全年向省體校輸送優(yōu)秀運動員147人，向省專業(yè)隊和解放軍隊共輸送優(yōu)秀運動員61人。全市新建成健身步道33條，總長達(dá)60公里，配置健身器材342件，沿途健身場地面積26452平方米，建成全市城市社區(qū)"10分鐘體育健身圈"。全年銷售體育彩票8.13億元。
　　十一、環(huán)境保護(hù)
　　環(huán)境保護(hù)成效顯著。全市設(shè)立自然保護(hù)區(qū)5個，其中省級自然保護(hù)區(qū)2個，自然保護(hù)區(qū)面積7.09萬公頃。市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)222天，優(yōu)良率60.8%；城市水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率94.7%，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；市區(qū)環(huán)境噪聲平均等效聲級54.1分貝，聲環(huán)境質(zhì)量等級較好；市區(qū)交通噪聲平均等效聲級67.6分貝，聲環(huán)境質(zhì)量等級為好。化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別比上年削減1595.02噸和638.77噸。
　　十二、人口、居民生活和社會保障
　　人口規(guī)模小幅增長。年末戶籍總?cè)丝?60.25萬人，比上年增加7.29萬人，增長1.3%。年末常住總?cè)丝?85.21萬人，比上年增加2.52萬人，增長0.5%。城鎮(zhèn)常住人口273.95萬人，農(nóng)村常住人口211.26萬人。常住人口出生率12.34‰，死亡率7.40‰，自然增長率4.94‰。
　　居民收入穩(wěn)步提高。全體常住居民人均可支配收入19110元，比上年增長10.1%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25798元，增長9.4%；人均消費性支出14703元，增長7.1%。農(nóng)村居民人均可支配收入12010元，比上年增長11.6%；人均生活消費支出7836元，增長12.1%。城鎮(zhèn)常住居民人均住房面積43.6平方米，農(nóng)村常住居民人均住房面積50.2平方米。
　　社會保障體系不斷完善。年末全市參加企業(yè)養(yǎng)老保險職工人數(shù)86.27萬人，比上年增加2.81萬人。其中農(nóng)民工參保6.69萬人，個體靈活就業(yè)人員參保36.32萬人。全市參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險、失業(yè)保險人數(shù)分別為82.93萬人、46.26萬人、42.06萬人和62.3萬人，比上年分別增加2.03萬人、1萬人、1.06萬人和1.21萬人。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)80.61萬人。全市參加農(nóng)村養(yǎng)老保險人數(shù)124.88萬人，參保率99%。全市共支付22.72萬名企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金44.63億元，企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額100%社會化發(fā)放。共征繳當(dāng)期養(yǎng)老保險費51.04億元，清理企業(yè)往年欠繳養(yǎng)老保險費6599萬元。全市22.63萬名企業(yè)退休人員納入社區(qū)管理服務(wù)，管理率100%。組織10.87萬名企業(yè)退休人員第四輪免費體檢。全市累計為1.8萬人次特困人員辦理貸款，發(fā)放貸款資金1.5億元。
　　注：
　　(1)公報中部分指標(biāo)數(shù)據(jù)為快報數(shù)，最終數(shù)據(jù)以《淮安統(tǒng)計年鑒-2015》公布為準(zhǔn)。
　　(2)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值及其分類項目增長速度按可比價計算，為實際增長速度；其他指標(biāo)除特殊說明外，按現(xiàn)價計算，為名義增長速度。
　　（3）"4+2"優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)：指鹽化新材料、特鋼、電子信息、食品四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造、新能源汽車及零部件兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。