淮安市2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

淮安市2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

淮安市統(tǒng)計(jì)局

國家統(tǒng)計(jì)局淮安調(diào)查隊(duì)

（2016年3月30日）

2015年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境和不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，全市上下深入貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，積極適應(yīng)新常態(tài)，牢牢把握"上水平"工作主線，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、重生態(tài)、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出"穩(wěn)中趨好、質(zhì)態(tài)提升、投資加強(qiáng)、民生改善"的良好態(tài)勢(shì)，為收官"十二五"畫上圓滿句號(hào)，為"十三五"良好開局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、綜合

經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2745.09億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)10.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)3.6%，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.9%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.3%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由上年的11.7：44.2：44.1調(diào)整到11.2：42.9：45.9，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)"二三一"到"三二一"歷史性轉(zhuǎn)變。人均GDP56460元，按當(dāng)年平均匯率折算為9065美元。

居民消費(fèi)價(jià)格低位運(yùn)行。全年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)比上年上漲1.5%。八大類商品價(jià)格"七漲一跌"：食品類漲1.0%，煙酒類漲1.7%，衣著類漲3.7%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類漲2.8%，醫(yī)療保健和個(gè)人用品類漲2.6%，娛樂教育文化用品及服務(wù)類漲2.7%，居住類漲0.8%，交通和通信類跌0.4%。

就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.67萬人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3.59萬人，其中困難群體再就業(yè)6546人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.2%，保持在較低水平。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2.16萬人，城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)2.75萬人。

城鎮(zhèn)化建設(shè)加快。全市常住人口城鎮(zhèn)化率58.2%，比上年提升1.7個(gè)百分點(diǎn)。

2015年，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還面臨著一些困難和問題。主要為：經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，企業(yè)運(yùn)行困難增多，有效投入還不足，穩(wěn)增長(zhǎng)的任務(wù)十分艱巨；制約發(fā)展的瓶頸還比較多，新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)仍需大力攻堅(jiān)；城鄉(xiāng)居民增收難度加大，基本公共服務(wù)均等化水平有待提升，惠民生、促和諧工作與群眾期盼仍有差距。

二、農(nóng)林牧漁和水利業(yè)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。糧食連續(xù)12年豐收，全年糧食總產(chǎn)量467.22萬噸，比上年增加0.03萬噸。其中夏糧177.37萬噸，下降1.1%；秋糧289.85萬噸，增長(zhǎng)0.7%。全年糧食種植面積987.36萬畝，減少0.43萬畝。油料面積44.70萬畝，減少2.43萬畝，蔬菜面積144.74萬畝，增加2.84萬畝。完成造林面積3.18萬畝。肉類總產(chǎn)量30.48萬噸，下降2.6%，其中豬牛羊肉產(chǎn)量19.42萬噸，下降4.5%；禽肉產(chǎn)量11.00萬噸，增長(zhǎng)1.0%。禽蛋總產(chǎn)量13.27萬噸，增長(zhǎng)2.0%。牛奶總產(chǎn)量3.76萬噸，增長(zhǎng)4.5%。全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量26.35萬噸，增長(zhǎng)1.0%。年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力620.2萬千瓦，增長(zhǎng)9.1%。

水利建設(shè)成效明顯。完成水利建設(shè)投資31.2億元。淮河入江水道整治、洪澤湖大堤加固、分淮入沂整治等治淮工程基本完成；黃河故道水利綜合治理全面啟動(dòng)。古黃河水利樞紐、堂子巷樞紐建成使用，北門橋控制交通橋工程實(shí)現(xiàn)通車。10條計(jì)32千米城市河道疏浚整治任務(wù)圓滿完成，東風(fēng)泵站、月湖泵站等23個(gè)中心城市建設(shè)項(xiàng)目相繼建成投入使用。興建各類小型田間建筑物9472座，新建防滲渠道896千米；整治村莊河塘1986個(gè)，改造農(nóng)橋624座，解決農(nóng)村飲水不安全人口60.08萬人。金湖縣荷花蕩獲批國家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，國家水生態(tài)文明城市、節(jié)水型城市、水情教育基地創(chuàng)建全面啟動(dòng)，北京路水廠廢黃河水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)通過省級(jí)驗(yàn)收。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。完成規(guī)模以上工業(yè)增加值1483.25億元，比上年增長(zhǎng)11.5%。其中國有工業(yè)增加值121.33億元，增長(zhǎng)4.1%；集體工業(yè)增加值4.65億元，增長(zhǎng)5%；股份制工業(yè)增加值902.83億元，增長(zhǎng)12.6%；外商港澳臺(tái)投資工業(yè)增加值375.33億元，增長(zhǎng)10.2%。大中型工業(yè)企業(yè)增加值658.77億元，增長(zhǎng)6.8%。輕工業(yè)企業(yè)增加值653.59億元，增長(zhǎng)9.9%；重工業(yè)企業(yè)增加值829.67億元，增長(zhǎng)12.8%。

轉(zhuǎn)型升級(jí)加速推進(jìn)。"4+2"優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3902.80億元，比上年增長(zhǎng)17.9%，占全市規(guī)模以上工業(yè)比重58%，比上年提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，鹽化新材料、特鋼、電子信息、食品四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3452.80億元，增長(zhǎng)17.4%，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值比重51.3%。高端裝備制造、新能源汽車及零部件兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售450億元，增長(zhǎng)21.5%。節(jié)能降耗成效明顯，單位GDP能耗下降率6.84%，完成省定目標(biāo)。

骨干企業(yè)支撐有力。全市有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2511戶，全年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入6608.73億元，比上年增長(zhǎng)16.6%；利稅653.66億元，增長(zhǎng)21.2%；利潤384.60億元，增長(zhǎng)27%。其中銷售100億元以上企業(yè)4戶，50億元以上企業(yè)8戶，10億元以上企業(yè)70戶。全市百戶重點(diǎn)企業(yè)銷售、利稅、利潤占全市比重分別為30.9%、34.5%和39.4%。

建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全市具有資質(zhì)等級(jí)的總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)586戶。全年完成建筑業(yè)增加值191.50億元，比上年增長(zhǎng)4.6%。完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1323.70億元，增長(zhǎng)7.9%，其中建筑工程產(chǎn)值1276.48億元，增長(zhǎng)7.4%。

四、固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資2203.24億元，比上年增長(zhǎng)22.7%。其中工業(yè)投資1295.11億元，增長(zhǎng)28.3%；房地產(chǎn)開發(fā)投資283.69億元，下降20.7%。民間投資1544.23億元，增長(zhǎng)40.8%，占全市規(guī)模以上投資70.1%。全市在建億元項(xiàng)目725個(gè)，計(jì)劃總投資2062.04億元，比上年增長(zhǎng)28.6%；完成投資1179.69億元，增長(zhǎng)21.5%。新開工億元以上項(xiàng)目456個(gè)，其中超十億元重特大項(xiàng)目4個(gè)，五億元以上項(xiàng)目12個(gè)。江蘇富強(qiáng)新材料、中興智慧產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目開工建設(shè)，淮河入海水道二級(jí)航道建設(shè)獲得國家批準(zhǔn)。

五、國內(nèi)貿(mào)易

消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額970.74億元，比上年增長(zhǎng)12.3%。按經(jīng)營單位所在地統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額865.77億元，增長(zhǎng)12.1%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額104.97億元，增長(zhǎng)13.1%。按消費(fèi)形態(tài)統(tǒng)計(jì)，批發(fā)零售業(yè)完成零售額874.22億元，增長(zhǎng)12.3%；住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額96.51億元，增長(zhǎng)11.4%。

消費(fèi)熱點(diǎn)保持活躍。限額以上單位實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額494.83億元，比上年增長(zhǎng)14.7%。其中糧油、食品類增長(zhǎng)7.4%，煙酒類增長(zhǎng)18.6%，化妝品類增長(zhǎng)12.2%，金銀珠寶類增長(zhǎng)11%，電子出版物及音像制品類增長(zhǎng)9.8%，五金電料類增長(zhǎng)21.7%，家具類增長(zhǎng)21%，石油及制品類增長(zhǎng)11.8%，建筑及裝潢材料類增長(zhǎng)20%，機(jī)電產(chǎn)品及設(shè)備類增長(zhǎng)23.4%，汽車類增長(zhǎng)18.4%。

六、開放型經(jīng)濟(jì)

利用外資質(zhì)態(tài)提升。全市新批外資項(xiàng)目167個(gè)，協(xié)議外資21.7億美元，比上年增長(zhǎng)3.4%；注冊(cè)外資實(shí)際到賬12.1億美元，增長(zhǎng)5.1%。新設(shè)立總投資超3000萬美元項(xiàng)目46個(gè)，其中1億美元以上項(xiàng)目13個(gè)。敏安電動(dòng)汽車、愛美森木業(yè)、大量科技等一批重大項(xiàng)目落戶。新開工外資項(xiàng)目104個(gè)，新竣工外資項(xiàng)目81個(gè)。開工項(xiàng)目到賬外資11億美元，占到賬外資比重84.7%，比上年提高4.7個(gè)百分點(diǎn)。全年到賬臺(tái)資3.6億美元，比上年增長(zhǎng)6.2%。第十屆臺(tái)商論壇集中簽約臺(tái)資項(xiàng)目58個(gè)，總投資15.1億美元。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)步增長(zhǎng)。累計(jì)完成進(jìn)出口總額41.3億美元，比上年增長(zhǎng)0.6%。其中，出口30.1億美元，下降4.8%；進(jìn)口11.2億美元，增長(zhǎng)18.7%。全市實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易進(jìn)出口額17.7億美元，增長(zhǎng)23.5%；一般貿(mào)易進(jìn)出口20.2億美元，下降20.5%；其他貿(mào)易方式累計(jì)進(jìn)出口3.4億美元，增長(zhǎng)1.6倍。全市機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品分別出口11.1億美元、4.9億美元，分別增長(zhǎng)23.9%、302.8%。其中，電子信息產(chǎn)品出口5.1億美元，增長(zhǎng)1.4倍，為全市最大出口產(chǎn)品類別。全年累計(jì)完成外經(jīng)營業(yè)額1.05億美元，增長(zhǎng)11%；完成外經(jīng)合同額3217萬美元，增長(zhǎng)20.2%。全年新簽對(duì)外承包工程項(xiàng)目4個(gè)。新批境外投資企業(yè)5家，增長(zhǎng)25%，中方協(xié)議投資額3458萬美元，增長(zhǎng)12.6%。

開發(fā)園區(qū)發(fā)展迅速。開發(fā)園區(qū)新批外資項(xiàng)目79個(gè)，其中3000萬美元以上項(xiàng)目26個(gè)。注冊(cè)外資實(shí)際到賬8.9億美元，增長(zhǎng)1.6%，占全市比重73.4%；進(jìn)出口總額35.8億美元，下降3.4%，占全市比重86.7%。

七、交通、郵電和旅游

交通運(yùn)輸業(yè)較快發(fā)展。全市完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資42.30億元。現(xiàn)代有軌電車一期工程、高良澗船閘擴(kuò)容工程建成投入使用。南馬廠大道、開發(fā)大道北接線建成通車，京杭運(yùn)河黃碼大橋半幅通車，連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路、徐宿淮鹽鐵路、503省道機(jī)場(chǎng)連接線、235、346省道漣水繞城段、348省道洪澤南環(huán)段、南門立交、淮海路古淮河橋改造等重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，宿揚(yáng)高速、235國道盱眙段、新港二期等在建工程快速推進(jìn)。年末公路總里程13272.80公里，比上年增加198.60公里，其中高速公路里程403.40公里，一級(jí)公路里程620.10公里。完成公路、水路客運(yùn)量8531萬人次、周轉(zhuǎn)量47.15億人公里，分別比上年增長(zhǎng)1.1%和1.8%；貨運(yùn)總量12023萬噸、周轉(zhuǎn)量362.06億噸公里，分別增長(zhǎng)6%和7.5%；完成港口集裝箱吞吐量13.50萬標(biāo)箱，增長(zhǎng)31%；港口貨物吞吐量8004萬噸，增長(zhǎng)12.7%；完成航空旅客吞吐量50.5萬人次，完成航空貨郵吞吐量3754噸，比上年增長(zhǎng)9.8%。淮安—臺(tái)灣實(shí)現(xiàn)直航，季節(jié)性旅游航線、經(jīng)停航線和航空快遞等加快發(fā)展。

郵電通訊業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年郵電業(yè)務(wù)收入35.95億元，比上年增長(zhǎng)3.4%。其中，電信業(yè)務(wù)收入25.56億元，下降5.2%；郵政業(yè)務(wù)收入10.39億元，增長(zhǎng)33.1%。全市年末固定電話用戶67.97萬戶，下降16.6%。全年移動(dòng)電話用戶368.57萬戶，下降0.6%；年末互聯(lián)網(wǎng)注冊(cè)用戶76.11萬戶，增長(zhǎng)5.7%。

旅游業(yè)快速發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)旅游收入266.87億元，比上年增長(zhǎng)13.2%。接待國內(nèi)旅游人數(shù)2323.79萬人次，增長(zhǎng)11.2%；實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入264.02億元，增長(zhǎng)14%。接待入境過夜游客1.47萬人次，比上年增長(zhǎng)7.8%；其中，外國人7902人次，港澳臺(tái)同胞6773人次。全年旅游外匯收入1558.15萬美元，比上年增長(zhǎng)18.7%。全市共有國家A級(jí)旅游景區(qū)41家，其中淮安市周恩來故里旅游景區(qū)獲批為國家5A級(jí)旅游景區(qū)，4A級(jí)景區(qū)12家；省星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)41 家，省級(jí)自駕游基地3家，省級(jí)旅游度假區(qū)2家，省級(jí)生態(tài)旅游區(qū)2家。星級(jí)旅游飯店48家，其中五星級(jí)旅游飯店1家。旅行社109家，其中四星級(jí)旅行社2家、出境社2家。持證導(dǎo)游4176人。里運(yùn)河文化旅游區(qū)、白馬湖生態(tài)旅游度假區(qū)入選全國優(yōu)選旅游項(xiàng)目，西游記文化體驗(yàn)園入選儲(chǔ)備項(xiàng)目。

八、財(cái)政、金融

財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年財(cái)政總收入510.13億元，比上年增長(zhǎng)10.1%。其中，上劃中央四稅收入159.82億元，增長(zhǎng)3.1% ；一般公共預(yù)算收入350.31億元，增長(zhǎng)13.5%。一般公共預(yù)算支出513.41億元，增長(zhǎng)19.0%，其中市級(jí)完成一般公共預(yù)算支出117.07億元，比上年增長(zhǎng)26.8%；縣區(qū)級(jí)完成一般公共預(yù)算支出396.34億元，增長(zhǎng)16.9%。全市政府性基金支出147.42億元，增長(zhǎng)13.7%。

金融市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。年末金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額2356.91億元，比年初增加319.04億元，增長(zhǎng)15.7%。其中住戶存款1187.73億元，比年初增加128.89億元，增長(zhǎng)12.2%。年末金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額1879.29億元，比年初增加243.70億元，增長(zhǎng)14.9%。全年保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入62.24億元，比上年增長(zhǎng)7.5%。其中財(cái)險(xiǎn)收入21.35億元，增長(zhǎng)18.1%；壽險(xiǎn)收入40.89億元，增長(zhǎng)2.7%；健康險(xiǎn)和意外傷害險(xiǎn)收入2.40億元，增長(zhǎng)21.9%。保險(xiǎn)賠款和給付支出21.87億元，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)11.93億元，壽險(xiǎn)9.9億元，健康險(xiǎn)和意外傷害險(xiǎn)1.19億元。

九、科學(xué)技術(shù)和教育

科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)。全年研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出45億元，比上年增長(zhǎng)12.5%。實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1687.22億元，增長(zhǎng)14.5%。完成專利申請(qǐng)15941件，增長(zhǎng)5.6%，其中發(fā)明專利申請(qǐng)4406件，增長(zhǎng)26.1%。專利授權(quán)9365件，增長(zhǎng)40.6%。新增國家高新技術(shù)企業(yè)74家，新認(rèn)定市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)89家、市創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)10家,省民營科技企業(yè)累計(jì)達(dá)320家。

創(chuàng)新載體發(fā)展迅速。上海交大、蘭州大學(xué)、鋼鐵研究總院華東分院等知名高校院所新來淮設(shè)立研究機(jī)構(gòu)14個(gè)；新獲批省級(jí)工程技術(shù)研究中心12家、省級(jí)企業(yè)研究生工作站12個(gè)，新建市級(jí)工程技術(shù)研究中心100家、企業(yè)院士工作站2家、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家，市級(jí)以上企業(yè)"兩站三中心"累計(jì)達(dá)804家。盱眙凹土科技產(chǎn)業(yè)園獲批省產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新基地，清城創(chuàng)意谷獲批省級(jí)眾創(chuàng)空間，金湖青年眾創(chuàng)集聚區(qū)獲批省級(jí)眾創(chuàng)集聚區(qū)，新認(rèn)定市級(jí)眾創(chuàng)空間10家，全市省級(jí)以上孵化器孵化面積累計(jì)達(dá)88萬平方米。

教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全市擁有各類各級(jí)學(xué)校982所，在校生86.24萬人，教職工6.67萬人。其中：幼兒園485所，在園幼兒17.21萬人；小學(xué)282所，在校生34.43萬人；初中150所，在校生13.68萬人；普通高中29所，在校生7.50萬人；中等職業(yè)學(xué)校22所，在校生6.53萬人；特殊教育學(xué)校7所，在校生0.10萬人；普通高校7所，在校生6.79萬人。全市教育發(fā)展基本形成較為優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代國民教育體系和較為完善的終身教育體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育基本現(xiàn)代化。在蘇北率先通過義務(wù)教育基本均衡國家督導(dǎo)認(rèn)定，成為全國義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)區(qū)。

十、文化、衛(wèi)生和體育

文化事業(yè)繁榮發(fā)展。全市萬人擁有公共文化設(shè)施面積1553平方米，公共文化服務(wù)設(shè)施覆蓋率92.8%，人均公共圖書館總藏量0.914冊(cè)。有線電視總戶數(shù)151.89萬戶，比上年增長(zhǎng)3.5%；新增農(nóng)村有線電視用戶4.40萬戶，農(nóng)村有線電視入戶率93%，有線電視村民小組接通率100%。京劇《如姬》榮獲第二屆江蘇文華大獎(jiǎng)；版畫《祈福千年船塢我家》榮獲第二屆文華美術(shù)獎(jiǎng)。淮安軟件園被國家版權(quán)局授予"全國版權(quán)示范園區(qū)（基地）"。市公共數(shù)字文化綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目獲得國家級(jí)創(chuàng)建資格，盱眙縣入圍第三批省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建名單。

衛(wèi)生服務(wù)體系健全。全市擁有各類衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)(不含村衛(wèi)生室) 800個(gè)。其中，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)9個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)10個(gè)，綜合醫(yī)院35個(gè)，專科醫(yī)院13個(gè)，中醫(yī)院6個(gè)，中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院1個(gè)，婦幼衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)9個(gè)，衛(wèi)生院129個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）79個(gè)，計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)119個(gè)。各類衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)實(shí)有病床25966張，其中醫(yī)院病床數(shù)16654張，衛(wèi)生院病床數(shù)7301張；衛(wèi)生技術(shù)人員3.05萬人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師12037人，注冊(cè)護(hù)士13503人；疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員448人，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員188人；婦幼衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員1105人，計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員165人。分級(jí)診療深入推進(jìn)，創(chuàng)成11個(gè)國家級(jí)"群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院"，順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審。

體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。成功創(chuàng)建首批省級(jí)公共體育服務(wù)體系示范區(qū)。全市137個(gè)城市社區(qū)全面建設(shè)"10分鐘體育健身圈"，新建健身步道70.5公里。各縣區(qū)場(chǎng)地器材等硬件條件顯著提升，城市社區(qū)均已達(dá)到或超過"二室一場(chǎng)一路徑"的標(biāo)準(zhǔn)。成功舉辦全市第八屆萬人自行車環(huán)市行、"舞動(dòng)幸福·最美淮安"婦女廣場(chǎng)舞比賽、第六屆省健身氣功交流比賽、"全民健身日"等系列全民健身活動(dòng)。承辦全國男子排球冠軍賽、全國武術(shù)套路冠軍賽等國家級(jí)賽事7項(xiàng)，江蘇省青少年田徑錦標(biāo)賽和游泳錦標(biāo)賽等省級(jí)賽事14項(xiàng)。全市625名運(yùn)動(dòng)員參加2015年省青少年運(yùn)動(dòng)賽，獲得金牌99.5枚，銀牌65枚，銅牌66.5枚。

十一、環(huán)境保護(hù)

環(huán)境保護(hù)能力提高。建成蘇北首個(gè)省級(jí)生態(tài)市，國家生態(tài)市創(chuàng)建即將迎來環(huán)保部組織的技術(shù)評(píng)估。累計(jì)投入13.9億元，完成京杭運(yùn)河清浦段清淤疏浚與生態(tài)修復(fù)等23個(gè)國家淮河流域項(xiàng)目。全市設(shè)立自然保護(hù)區(qū)5個(gè)，其中省級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè)，自然保護(hù)區(qū)面積7.09萬公頃。市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)246天，優(yōu)良率67.4%；城市水域功能區(qū)水質(zhì)優(yōu)良率81.6%，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；市區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)54.1分貝，聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)較好；市區(qū)交通噪聲平均等效聲級(jí)64.8分貝，聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)為好。化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別比上年削減1791.48噸和3099.75噸。金湖縣、清浦區(qū)在蘇北率先獲得國家生態(tài)縣區(qū)命名，洪澤縣通過國家生態(tài)縣考核驗(yàn)收，盱眙縣、淮安區(qū)和淮陰區(qū)通過國家生態(tài)縣區(qū)技術(shù)評(píng)估。

十二、人口、居民生活和社會(huì)保障

人口規(guī)模小幅增長(zhǎng)。年末戶籍總?cè)丝?span>564.45萬人，比上年增加4.2萬人，增長(zhǎng)0.8%。年末常住總?cè)丝?span>487.20萬人，比上年增加1.99萬人，增長(zhǎng)0.4%。城鎮(zhèn)常住人口283.31萬人，農(nóng)村常住人口203.89萬人。常住人口出生率11.5‰，死亡率7.51‰，自然增長(zhǎng)率3.99‰。

居民收入穩(wěn)步提高。全體常住居民人均可支配收入20840元，比上年增長(zhǎng)9.1%；人均生活消費(fèi)支出12349元，增長(zhǎng)8.6%。按常住地劃分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28105元，增長(zhǎng)8.9%，人均生活消費(fèi)支出15867元，增長(zhǎng)7.9%；農(nóng)村居民人均可支配收入13128元，增長(zhǎng)9.3%，人均生活消費(fèi)支出8615元，增長(zhǎng)9.9%。城鎮(zhèn)常住居民人均住房面積43.8平方米，農(nóng)村常住居民人均住房面積50.7平方米。

社會(huì)保障體系不斷完善。年末全市參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)120.62萬人，參保率99.5%。參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)職工人數(shù)88.90萬人，比上年增加2.60萬人，其中農(nóng)民工參保人數(shù)6.80萬人，個(gè)體靈活就業(yè)人員參保人數(shù)37.10萬人。參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)分別為84.01萬人、51.16萬人、46.87萬人和63.3萬人，分別比上年增加1.08萬人、4.90萬人、4.81萬人和1.10萬人。企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額100%社會(huì)化發(fā)放，全年支付24.40 萬名企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金52.5 億元。全年共征繳當(dāng)期養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)47.80 億元，清理企業(yè)往年欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)6184萬元。全市24.30萬名企業(yè)退休人員納入社區(qū)管理服務(wù)，管理率達(dá)100%。組織12.94萬名企業(yè)退休人員參加第四輪免費(fèi)體檢。累計(jì)為1.5萬人次特困人員辦理貸款，發(fā)放貸款資金1.1億元。

(1)公報(bào)中部分指標(biāo)數(shù)據(jù)為快報(bào)數(shù)，最終數(shù)據(jù)以《淮安統(tǒng)計(jì)年鑒-2016》公布為準(zhǔn)。

(2)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值及其分類項(xiàng)目增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算，為實(shí)際增長(zhǎng)速度；其他指標(biāo)除特別說明外，均按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，為名義增長(zhǎng)速度。

(3)"4+2"優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)：指鹽化新材料、特鋼及裝備制造、電子信息、食品產(chǎn)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造、新能源汽車及零部件兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。