杭州市淳安縣1994年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

1994年，全縣人民在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹執(zhí)行“抓住機遇、深化改革、擴大開發(fā)、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定”的方針，齊心協(xié)力，團結(jié)奮斗，克服了宏觀經(jīng)濟環(huán)境趨緊和嚴重旱澇災(zāi)害帶來的重重困難，國民經(jīng)濟保持了持續(xù)較快發(fā)展的勢頭，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增加；科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、計劃生育等各項社會事業(yè)進一步發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值（當年價）12.80億元，按可比價格計算比上年增長20.4%，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值5.76億元，增長13.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值3.84億元，增長33.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值3.20億元，增長17.4%。經(jīng)濟運行中的主要問題是：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，企業(yè)效益回升乏力，生產(chǎn)建設(shè)資金供應(yīng)緊張，市場物價漲幅過高。

一、第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)）

1994年，我縣在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力做好山水文章，大力發(fā)展優(yōu)高農(nóng)業(yè)，農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展。全年農(nóng)業(yè)增加值5.76億元，比上年增長13.0%；農(nóng)村經(jīng)濟總收入11.42億元，增長47.5%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（90價）50413萬元，增長10.3%；其中種植業(yè)產(chǎn)值17738萬元，下降1.8%；林業(yè)產(chǎn)值12621萬元，增長25.7%；牧業(yè)產(chǎn)值13023萬元，增長21.8%；副業(yè)產(chǎn)值5530萬元，增長0.2%；漁業(yè)產(chǎn)值1501萬元，增長8.2%。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)繼續(xù)有所調(diào)整，糧食生產(chǎn)在遭受嚴重旱澇災(zāi)害的情況下獲得豐收，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量如下：

 1994年 比年增長%

糧食 13.14萬噸 1.8

茶葉 4775噸 -12.1

蠶繭 4009噸 4.1

油菜籽 4637噸 6.3

水果 8652噸 -8.1

其中：柑桔 3739噸 -13.6

林業(yè)生產(chǎn)有新發(fā)展，植樹造林成績顯著，全年共造林5.82萬畝，完成計劃的145.5%；造林質(zhì)量穩(wěn)步提高，林種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，經(jīng)濟林占造林面積的42.7%。全年木材采伐量20.1萬立方米，比上年增長4.1%。

畜牧業(yè)生產(chǎn)基本保證了肉、禽、蛋等畜產(chǎn)品供應(yīng)，主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量和年末牲畜存欄數(shù)如下：

1994年比年增長%

肉類 12266噸 11.1

其中：豬牛羊肉 11704噸 9.6

禽肉 556噸 54.0

禽蛋 5313噸 93.2

肉豬出欄數(shù) 16.05萬頭 0.6

生豬年末存欄數(shù) 19.88萬頭 -3.9

牛年末存欄數(shù) 1.23萬頭 -5.0

羊年末存欄數(shù) 3368頭 67.9

漁業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，全年水產(chǎn)品產(chǎn)量3833噸，比上年增長0.8%；其中鮮魚產(chǎn)量3783噸。但魚資源保護工作尚須進一步加強。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)改善。1994年，全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)共投入勞力（勞動積累工）364.5萬工日，完成土石方246萬立方米，全年新增有效灌溉面積600畝，年末農(nóng)業(yè)機械總動力10.2萬千瓦，比上年下降1.5%；全年農(nóng)村用電量4206萬千瓦時，增長5.9%；化肥施用量（折純）6339噸。

二、第二產(chǎn)業(yè)（工業(yè)、建筑業(yè)）

1994年，全縣第二產(chǎn)業(yè)增加值3.84億元，比上年增長33.8%。第二產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為30.0%，比上年下降3.6個百分點。

㈠工業(yè)：1994年，在資金緊張、能源原材料較大幅度提價和國家實施重大體制改革的新情況下，縣政府研究出臺了一系列鼓勵工業(yè)發(fā)展的政策措施，工業(yè)部門和生產(chǎn)企業(yè)努力克服困難、精心組織生產(chǎn)，加強管理、挖掘潛力，使工業(yè)生產(chǎn)保持了較好的發(fā)展勢頭。全年全部工業(yè)增加值2.9億元，比上年增長35.4%。工業(yè)總產(chǎn)值（90價）132250萬元，增長37.5%，其中：國有工業(yè)33128萬元，增長10.1%；集體工業(yè)51634萬元，增長18.6%；在集體工業(yè)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工業(yè)45377萬元，增長27.6%，村及村以下工業(yè)26569萬元，增長157.8%；其他經(jīng)濟類型工業(yè)20919萬元，增長70.7%。在工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長的同時，工業(yè)銷售同步增長，全年完成工業(yè)銷售產(chǎn)值（現(xiàn)價）128314萬元，比上年增長49.2%；產(chǎn)銷率93.4%，與上年持平。

但是，由于宏觀環(huán)境較緊，企業(yè)整體素質(zhì)仍然不高以及稅制改革形成的不可比因素等原因，經(jīng)濟效益回升緩慢，全年鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅4300萬元，比上年下降4.5%，其中稅金3652萬元，增長6.8%；在全縣鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上374家工業(yè)企業(yè)中，30%的企業(yè)發(fā)生不同程度的虧損，扭虧增盈工作任務(wù)艱巨。

㈡建筑業(yè)

建筑業(yè)隨著投資增長生產(chǎn)經(jīng)營繼續(xù)發(fā)展。1994年，全縣建筑業(yè)完成增加值0.9億元，比上年增長7.7%。全縣13個等級建筑施工企業(yè)全年承建施工工程181個，房屋施工面積30.1萬平方米，其中竣工工程138個，竣工房屋面積21.4萬平方米。在質(zhì)量驗收合格的138個竣工工程中，優(yōu)良工程15個。

三、第三產(chǎn)業(yè)

1994年，全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值3.2億元，比上年增長17.4%。第三產(chǎn)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重為25.0%，比上年提高2.7個百分點。

運輸郵電業(yè)：交通運輸和郵電通訊業(yè)繼續(xù)得到加強，發(fā)展較快，但交通基礎(chǔ)設(shè)施仍然難以適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展的需要。

各種運輸量完成情況如下：

 1994年 比年增長%

貨物運輸量 160萬噸 15.1

其中：公路 104萬噸 7.2

水路 56萬噸 33.3

旅客運輸量 492萬人 9.3

其中：公路 266萬人 17.2

水路 226萬人 1.3

內(nèi)河港口貨物吞吐量 97.8萬噸 24.9

全年完成郵電業(yè)務(wù)總量（90價）1207萬元，比上年增長55.1%。年末市內(nèi)電話用戶達5545戶，增長67.9%；農(nóng)村電話用戶1552戶，增長43.4%，移動電話用戶167戶，增長2.6倍；無線尋呼1477戶，增長66.5%。

國內(nèi)商業(yè)：城鄉(xiāng)市場穩(wěn)定，商品供應(yīng)充裕，消費品零售繼續(xù)增長。1994年，全縣社會消費品零售總額40207萬元，比上年增長21.9%，其中：國有單位零售10329額萬元，下降20.1%；集體單位零售額7336萬元，增長1.8%；個體經(jīng)濟零售額16506萬元，增長80.7%；農(nóng)民對非農(nóng)業(yè)居民零售額5674萬元，增長58.7%。全年城鄉(xiāng)集市貿(mào)易成效額15763萬元，比上年增長62.2%。

國合商業(yè)企業(yè)改革力度進一步加大。商業(yè)供銷部門普遍推行國有民營（社有個營）、風險抵押承包、租賃出讓等多種經(jīng)營方式，流通行業(yè)合作股份制也已開始起步，通過經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換，使企業(yè)職工積極性得到調(diào)動。但是，流通企業(yè)負擔重、后勁小、步履維艱的局面仍未改變，全年國合商業(yè)企業(yè)虧損額711萬元，比上年增虧583萬元，發(fā)展難度繼續(xù)增大。

金融保險：1994年，全縣金融運行狀況良好，存、貸款規(guī)模不斷擴大。年末各項存款余額74015萬元，比上年增長28.1%；其中企業(yè)存款20401萬元，增長15.0%。各項貸款余額73142萬元，比上年增長23.7%；其中：短期貸款61501萬元，增長21.6%；其中長期貸款9087萬元，增長23.5%。全年貨幣凈投放5659萬元，比上年增長27.5%。

保險事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。1994年，全縣共有625家企業(yè)參加了企業(yè)財產(chǎn)保險；2.7萬戶居民參加了家庭財產(chǎn)保險；12.2萬人次參加了人身保險。全年各類承?？傤~21.9億元，比上年增長21.9%；保險公司處理賠案5182件，支付賠償金728萬元。

旅游業(yè)：1994年，我縣旅游業(yè)由于“3.31”案件影響，境外游客曾一度出現(xiàn)較大滑坡，針對這種狀況，縣委、縣府全面部署，組織開展了“三整頓一整治”活動，大力整頓旅游秩序，建立健全各項規(guī)章制度，不斷加大宣傳推銷力度，重塑千島湖形象。通過旅游戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力，旅游景點、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)進一步改善，旅游服務(wù)逐步規(guī)范，安全意識日益增強。全年共接待中外游客125萬人次，比上年增長9.6%；其中境外游客1.8萬人次，增長2.8%；旅游總收入3200萬元，比上年同期增長19.4%。

社會事業(yè)：在經(jīng)濟建設(shè)取得較好成績的同時，1994年，我縣各項社會事業(yè)有了新發(fā)展。

科技隊伍繼續(xù)擴大，科技帶來取得新成果。1994年末全縣各類在職技術(shù)人員5916人，比上年增長5.1%；其中具有中級以上職稱的1001人，增長9.2%。擁有各類學(xué)術(shù)團體組織34個，全員3095人。縣科協(xié)全年共舉辦科普集市40場次、科普講座39次、科普展覽2次，共1.3萬人次參加了實用技術(shù)培訓(xùn)。環(huán)保、計量、氣象、測繪等部門在環(huán)境綜合治理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、天氣預(yù)報和其他專項科技服務(wù)方面作了新的貢獻。

教育事業(yè)進一步發(fā)展，九年義務(wù)教育實施進程加快。1994年，全縣37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實施九年義務(wù)教育，小學(xué)入學(xué)率和鞏固率分別達到99.2%和99.8%，初中入學(xué)率和鞏固率分別達87.5%和97.3%。各級各類學(xué)?；厩闆r如下：廣播電視大學(xué)在我縣共開設(shè)13個專業(yè)，在校學(xué)生239人，畢業(yè)28人；高等教育自學(xué)考試開設(shè)33個專業(yè)，參加自學(xué)考試人數(shù)1448人次，頒發(fā)單科畢業(yè)證1050張，畢業(yè)69人；普通中學(xué)在校學(xué)生20091人，職業(yè)高中在校學(xué)生1381人，小學(xué)生在校學(xué)生35641人，幼兒園在園幼兒8999人。

文化、新聞、檔案、廣播、電影、電視事業(yè)在宣傳經(jīng)濟建設(shè)、凈化文化市場、促進社會主義精神文明建設(shè)等方面取得了新的成績。1994年，全縣共放映電影5099場次，觀眾108萬人次。縣文化館舉辦展覽2次，組織群眾文藝活動11次；縣新華書店發(fā)行圖書246萬冊；縣檔案館全年共接待編史修志、工作查考、學(xué)術(shù)研究、經(jīng)濟建設(shè)等各種目的的檔案查閱454人次，利用檔案1054卷次?！洞景矆蟆饭渤霭姘l(fā)行95.8萬份。年末全縣共有調(diào)頻廣播電臺1臺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站37個；擁有電視差轉(zhuǎn)臺240個，電視人口覆蓋率93%；全縣共有1萬戶居民裝上了有線電視。

衛(wèi)生、體育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。年末全縣共有醫(yī)療機構(gòu)84個，其中醫(yī)療、衛(wèi)生院40個；擁有醫(yī)療病床749張，專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員1063人，其中醫(yī)生（師）479人，護士（師）233人。群眾性體育活動蓬勃開展。1994年，我縣運動員在省、市舉辦的重大比賽中共獲金牌13枚、銀牌17枚、銅牌19枚；共舉辦縣級群眾性體育運輸會20次，參加運動員3.5萬人次；到年末，全縣98%的學(xué)校推行了《國家體育鍛煉標準》。

四、固定資產(chǎn)投資

1994年，我縣多方面籌措資金，集中力量抓緊對全縣經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高有重大影響的基礎(chǔ)設(shè)施、社會公益和重要工業(yè)技改項目的建設(shè)，投資規(guī)模繼續(xù)擴大。全年完成固定資產(chǎn)投資總額37587萬元，比上年增長34.5%。其中：國有單位投資16527萬元，增長20.1%；城鎮(zhèn)集體單位投資1514萬元，下降26.4%；農(nóng)村集體單位投資8185萬元，增長1.1倍；農(nóng)村私人投資5510萬元，增長55.8%；其他類型單位投資5851萬元，增長25.0%。

在國有、城鎮(zhèn)集體和縣屬其他類型單位投資中，基本建設(shè)投資8546萬元，比上年減少6.9%；更新改造投資4949萬元，增長67.6%；房地產(chǎn)開發(fā)投資3575萬元，增長72.2%；其他投資6594萬元，增長6.7%。按產(chǎn)業(yè)劃分情況如下：第一產(chǎn)業(yè)投資764萬元，比上年增長58.2%，占3.2%，第二產(chǎn)業(yè)投資9279萬元，增長51.6%，占39.2%，第三產(chǎn)業(yè)投資13621萬元，增長39.3%，占57.6%。

重點工程進行順利，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。淳分公路已通過驗收并投入正常營運，淳建公路改線一期工程已完成工作量的46%；淳開公路路基部分基本完成；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的白馬－常山、中洲－休寧、嚴家－界牌等公路建設(shè)正在施工之中。郵電通信自七月份并入杭州地區(qū)電話網(wǎng)后，又開通了文昌、臨岐兩鎮(zhèn)的程控電話；此外，銅山梯級電站、第二自來水廠、千島湖輸變電工程、40萬噸級貨路碼頭、環(huán)湖公路也在緊張籌建之中。

五、外向型經(jīng)濟

1994年，我縣抓住外貿(mào)、外匯體制改革的有利時機，積極擴大外貿(mào)出口，強化“三資”企業(yè)管理，多渠道推進對外經(jīng)濟技術(shù)合作，對外經(jīng)貿(mào)保持良好發(fā)展勢頭。

全縣外貿(mào)出口商品供貨總值（90價）20781萬元，比上年增長42.1%，其中自營出口額14485萬元，增長119.2%。出口商品品種由上年的14大類55種擴大到19大類75種。

全年興辦外商投資企業(yè)7家，總投資3409萬美元，協(xié)議利用外資3004萬美元，分別比上年增長96.2%和114.5%；利用外資的質(zhì)量和水平不斷提高。

對外勞務(wù)輸出工作有了新進展。全年共派遣赴新加坡勞務(wù)人員11名，努力使更多的淳安人走出國門學(xué)習進修，增強對外開放意識。

千島湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)努力擴大宣傳，積極做好引資和開發(fā)工作，全年共引進項目32個，總投資5452萬元；已完成道路建設(shè)8.19公里，首期區(qū)塊“四通一平”工程基本完成，土地出讓，實業(yè)開發(fā)也有了新的發(fā)展，開發(fā)區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。

六、人口和人民生活

1994年末，全縣總?cè)丝?45705人，比上年增加923人，其中農(nóng)業(yè)人口403756人，非農(nóng)業(yè)人口41949人，人口自然增長率為4.49‰，計劃生育率為95.05%。

城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增多。94年，縣屬單位職工工資總額13741萬元，比上年增長49.0%，年平均工資4443元，增長48.6%；農(nóng)民人均純收入958元，增長20.4%；年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余款50051萬元，增長35.2%，人均儲蓄1124元，比上年增加了34.8%。

城鄉(xiāng)居民居住條件繼續(xù)改善。1994年，全縣竣工住宅面積29.3萬平方米，其中：農(nóng)村私人住宅12.7萬平方米。

社會福利事業(yè)進一步發(fā)展。年末全縣擁有農(nóng)村敬老院33個，供養(yǎng)老人182人，由農(nóng)村集體經(jīng)濟供養(yǎng)的社會散居孤、老、殘、幼872人；社會福利企業(yè)49個，在職職工978人，其中盲聾啞殘463人。社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌進一步健全，年末參加統(tǒng)籌的職工和離退休人員18228人。

注：公報中國內(nèi)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按當年價計算，增長速度按可比價計算。