長(zhǎng)春市發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定
長(zhǎng)春市發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定
(2016年1月20日長(zhǎng)春市人民政府令第66號(hào)公布 自2016年3月9日起施行 2017年10月24日第一次修正 根據(jù)2020年10月20日《長(zhǎng)春市人民政府關(guān)于修改和廢止部分政府規(guī)章的決定》第二次修正)
第一條 為了促進(jìn)新型墻體材料的發(fā)展和應(yīng)用，保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)資源綜合利用，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料的活動(dòng)，適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱(chēng)新型墻體材料，是指以非粘土為主要原料生產(chǎn)的，具有節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、合理利用資源以及堅(jiān)固、耐用、安全等特性，并符合國(guó)家及省新型墻體材料目錄的建筑材料。
第四條 市、縣（市）、雙陽(yáng)區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料的監(jiān)督管理工作。
發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃和自然資源、住房保障和房屋管理、工信、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理、城市管理、科技、稅務(wù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料的相關(guān)管理工作。
建設(shè)主管部門(mén)可以委托其所屬的墻材革新與建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料的日常管理工作。
第五條 對(duì)列入國(guó)家和省推廣使用目錄的新型墻體材料項(xiàng)目，依法享受?chē)?guó)家、省和市相關(guān)方面的優(yōu)惠政策。
第六條 鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)利用建筑廢棄物、煤渣、煤矸石、粉煤灰生產(chǎn)磚類(lèi)、砌塊類(lèi)和預(yù)制裝配式部品（件）類(lèi)等新型墻體材料。
鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)對(duì)市政建設(shè)產(chǎn)生的渣土進(jìn)行綜合利用。
第七條 禁止使用以型煤煤渣為原料的不合格的新型墻體材料。
第八條 市、縣（市）、雙陽(yáng)區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立建筑廢棄物分類(lèi)收集制度，定期發(fā)布建筑廢棄物資源化利用信息，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)利用建筑廢棄物生產(chǎn)新型墻體材料。
第九條 市、縣（市）區(qū)房屋征收管理機(jī)構(gòu)在組織被征收房屋拆除時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照建筑廢棄物分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，將房屋拆除產(chǎn)生的建筑廢棄物收集為建筑磚瓦、混凝土塊、建筑余土和其他廢棄物。建筑磚瓦、混凝土塊、建筑余土由經(jīng)依法核準(zhǔn)從事建筑廢棄物運(yùn)輸?shù)膯挝唬\(yùn)送至建設(shè)主管部門(mén)指定的場(chǎng)地。對(duì)其他廢棄物由拆除單位按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。
對(duì)其他施工作業(yè)中產(chǎn)生的建筑廢棄物，鼓勵(lì)施工單位和個(gè)人按照前款的規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)和處置。
第十條 鼓勵(lì)設(shè)計(jì)、建設(shè)單位優(yōu)先設(shè)計(jì)、使用建筑廢棄物生產(chǎn)的磚類(lèi)、砌塊類(lèi)和預(yù)制裝配式部品（件）類(lèi)等新型墻體材料。
政府投資的保障性住房等建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用預(yù)制裝配式部品（件）類(lèi)新型墻體材料。
第十一條 企業(yè)生產(chǎn)新研發(fā)的新型墻體材料，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。尚無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)和人身安全的要求，并依照規(guī)定報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。
第十二條 銷(xiāo)售、使用的新型墻體材料，應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證書(shū)、產(chǎn)品性能型式檢驗(yàn)報(bào)告，質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第十三條 本市行政區(qū)域內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建和改建粘土磚生產(chǎn)項(xiàng)目。
第十四條 本市市區(qū)和縣（市）、雙陽(yáng)區(qū)、九臺(tái)區(qū)政府所在地的城鎮(zhèn)的建設(shè)項(xiàng)目，禁止使用粘土磚。列入歷史文化保護(hù)的古遺址、古建筑修繕除外。
前款規(guī)定以外的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)逐步推廣使用新型墻體材料。
第十五條 在禁止使用粘土磚的區(qū)域內(nèi)，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）建設(shè)單位不得要求設(shè)計(jì)單位、施工單位使用粘土磚；
（二）設(shè)計(jì)單位在建設(shè)工程設(shè)計(jì)中不得設(shè)計(jì)使用粘土磚；
（三）施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu),不得通過(guò)違反規(guī)定采用粘土磚的施工圖設(shè)計(jì)文件；
（四）施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件中要求的墻體材料進(jìn)行施工，不
得變更使用粘土磚；
（五）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省和市禁止使用粘土磚的規(guī)定實(shí)施監(jiān)理。
第十六條 違反本規(guī)定，在本市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建粘土磚生產(chǎn)項(xiàng)目的，由市、縣（市）、雙陽(yáng)區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款百分之一以上百分之三以下的罰款，但罰款金額不得超過(guò)五十萬(wàn)元。
第十七條 違反本規(guī)定，在禁止使用粘土磚的區(qū)域內(nèi)，有下列情形之一的，由市、縣（市）、雙陽(yáng)區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，按以下規(guī)定處罰：
（一）施工單位使用粘土磚進(jìn)行施工的，處以建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款百分之二
以上百分之四以下的罰款；
（二）設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)使用粘土磚的，處以十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以二十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款；
（三）施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)對(duì)違反使用粘土磚的施工圖設(shè)計(jì)文件審查通過(guò)的，處以十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以二十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款；
（四）監(jiān)理單位未按照國(guó)家、省和市禁止使用粘土磚的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理的，處以十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以二十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。
第十八條 違反本規(guī)定，施工單位使用的新型墻體材料質(zhì)量不符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，由市、縣（市）、雙陽(yáng)區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，處建設(shè)工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，由施工單位負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，建議上級(jí)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第十九條 建設(shè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)工作人員違反本規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者有關(guān)部門(mén)給予處分。
第二十條 本規(guī)定自2016年3月1日起施行。自2005年11月1日起施行的《長(zhǎng)春市發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定》同時(shí)廢止。