杭州市淳安縣1997年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

1997年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全縣人民的共同努力，我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持適度增長(zhǎng)，市場(chǎng)物價(jià)基本穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)體制和企業(yè)工作繼續(xù)推進(jìn)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新的進(jìn)展，人民生活進(jìn)一步得到改善。

一、綜合

全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了適度，健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1997年，全縣實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值24.02億元，比上年增長(zhǎng)13.9%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值8.04億元，增長(zhǎng)5.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值8.71億元，增長(zhǎng)15.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值7.27億元，增長(zhǎng)20.8%。

市場(chǎng)物價(jià)基本穩(wěn)定。全年社會(huì)商品零售價(jià)格比上年上漲0.1%，居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.8%，漲幅均比上年回落5.9個(gè)百分點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)比重有所上升。全年第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為33.5%、36.3%、30.2%（上年為35.7%、36.4%和27.9%），伴隨著三次結(jié)構(gòu)的變化，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整加快。

企業(yè)改革力度加大，各工業(yè)企業(yè)在著力抓好有效生產(chǎn)的同時(shí)，下大力氣搞好轉(zhuǎn)制工作。截至97年底，全縣鄉(xiāng)以及鄉(xiāng)以上企業(yè)499家，已轉(zhuǎn)制398家，轉(zhuǎn)制面達(dá)79.8%；其中，國(guó)有、集體企業(yè)194家，已轉(zhuǎn)制131家，轉(zhuǎn)制面達(dá)67.5%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦企業(yè)305家，已轉(zhuǎn)制267家，轉(zhuǎn)制面達(dá)87.5%。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題是：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量亟待提高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍比較脆弱，抗御的自然災(zāi)害的能力還不強(qiáng)；工業(yè)企業(yè)負(fù)債率高，產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難；下崗待業(yè)人員增多，就業(yè)壓力加大。

二、第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)）

1997年，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在深化改革中進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)業(yè)投入繼續(xù)增加，以農(nóng)田水利基本建設(shè)和造田造地為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

農(nóng)業(yè)9618科技攻關(guān)項(xiàng)目進(jìn)展情況良好，同時(shí)，爭(zhēng)取了國(guó)家的扶持政策，躋身全國(guó)山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)試點(diǎn)縣。全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入21.47億元，增長(zhǎng)27.2%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（90價(jià)）55527萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.7%；其中：種植業(yè)產(chǎn)值27892萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.3%；林業(yè)產(chǎn)值13669萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.7%；牧業(yè)產(chǎn)值10432萬(wàn)元，下降2.7%；漁業(yè)產(chǎn)值3534萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.0%。

糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品都獲得豐收。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量如下：

 1997年 比年±%

糧食 13.85萬(wàn)噸 4.6

茶葉 5245噸 9.1

蠶繭 2021噸 2.0

油菜籽 6744噸 17.2

水果 22494噸 65.3

其中：柑桔 18014噸 82.6

全年造林面積3.32萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)1.8%；造林質(zhì)量提高，林種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，全年共發(fā)展經(jīng)濟(jì)林1.91萬(wàn)畝，占總造林面積的57.5%。全年木材采伐量16.82萬(wàn)立方米，比上年下降15.2%。

畜牧業(yè)生產(chǎn)略有下降，主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量和年末牲畜存欄數(shù)如下：

1997年比年±%

肉類 12787噸 8.6

其中：豬牛羊肉 12417噸 9.3

禽肉 370噸 -10.6

禽蛋 2615噸 -46.7

肉豬出欄數(shù) 15.83萬(wàn)頭 5.9

生豬年末存欄數(shù) 19.17萬(wàn)頭 2.7

牛年末存欄數(shù) 11374頭 -0.3

羊年末存欄數(shù) 4000頭 -7.0

漁業(yè)水產(chǎn)生產(chǎn)進(jìn)一步發(fā)展。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量4731噸，比上年增長(zhǎng)5.1%；其中鮮魚起水量4567噸，增長(zhǎng)3.1%。名貴魚類的養(yǎng)殖和起捕也有新進(jìn)展，全年銀魚捕撈量達(dá)810噸，比上年增長(zhǎng)1.53倍。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)改善。全年共完成農(nóng)田水利工程總投入5947萬(wàn)元，投工數(shù)332萬(wàn)工日，工程量達(dá)315萬(wàn)立方米。全縣耕地有效灌溉面積9260公頃（折合138900畝）。造田造地完成1543畝，年末擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力10.79萬(wàn)千瓦；全年農(nóng)村用電量4686萬(wàn)千瓦時(shí)；化肥施用量（折純）7486噸。

三、第二產(chǎn)業(yè)（工業(yè)、建筑業(yè)）

工業(yè)：1997年，我縣工業(yè)改革力度進(jìn)一步加大，在著力抓好有效生產(chǎn)的同時(shí)，下大力氣搞好企業(yè)轉(zhuǎn)制工作。并以市場(chǎng)為導(dǎo)向，抓好行業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值（90價(jià)）256574萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.1%；其中：國(guó)有工業(yè)50466萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.9%；集體工業(yè)82036萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.1%，在集體工業(yè)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工業(yè)62340萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.3%；村及村以下工業(yè)85783萬(wàn)元，增長(zhǎng)45.2%，其他經(jīng)濟(jì)類型工業(yè)38289萬(wàn)元，下降5.9%。全年完成工業(yè)銷售產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)）204759萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.7%；工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為92.26%。

工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有所提高。全縣獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額為11204萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)49.1%。

建筑業(yè)：隨著城鎮(zhèn)道路、交通、住宅、公用事業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的加快，促進(jìn)了建筑業(yè)的新發(fā)展。1997年，全縣建筑施工企業(yè)完成增加值1.6億元，增長(zhǎng)23.4%。全年建筑工程竣工196個(gè)，其中優(yōu)良工程55個(gè)，竣工面積18.1萬(wàn)平方米；年末建筑工程施工個(gè)數(shù)達(dá)272個(gè)，施工面積31.48萬(wàn)平方米。

四、固定資產(chǎn)投資

1997年，我縣固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)趨向合理，基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)得到加強(qiáng)。全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資總額62446萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)11.5%。其中，基本建設(shè)投資25651萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.2%；更新改造投資1832萬(wàn)元，下降73.3%；房地產(chǎn)投資5715萬(wàn)元，增長(zhǎng)50.8%。

按經(jīng)濟(jì)類型分，國(guó)有單位投資32316萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)1.6%；城鎮(zhèn)集體單位投資1441萬(wàn)元，下降19.5%；農(nóng)村集體投資10149萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.6%；農(nóng)村私人投資8168萬(wàn)元，增長(zhǎng)26.0%；其他經(jīng)濟(jì)類型投資6229萬(wàn)元，下降4.3%；50萬(wàn)元以下投資1292萬(wàn)元，按產(chǎn)業(yè)劃分，第一產(chǎn)業(yè)投資5264萬(wàn)元，占8.4%；第二產(chǎn)業(yè)投資14673萬(wàn)元，占23.5%；第三產(chǎn)業(yè)投資42509萬(wàn)元，占68.1%。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。淳建公路淳安段全線竣工通車；姜（家）東（亭）公路建成交付使用；千島湖環(huán)湖公路已完成總工程量的70%以上；千島湖鎮(zhèn)40萬(wàn)噸級(jí)貨運(yùn)碼頭已基本完工。郵電建設(shè)方面，完成了淳安至建德的第二條本地網(wǎng)光纜和鄉(xiāng)鄉(xiāng)通光纜工程，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通程控電話的目標(biāo)，并開(kāi)通了全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的“198”、“199”尋呼系統(tǒng)；銅山二級(jí)和云港二級(jí)電站已建成發(fā)電；西園廣場(chǎng)一期工程進(jìn)展順利。

五、交通和郵電業(yè)

交通運(yùn)輸業(yè)：交通運(yùn)輸建設(shè)速度加快，各種運(yùn)輸工具完成的貨物和旅客周轉(zhuǎn)量全面增長(zhǎng)。各種運(yùn)輸量完成情況如下：

各種運(yùn)輸量完成情況如下：

 1997年 比年±%

貨物運(yùn)輸量 380萬(wàn)噸 92.9

其中：公路 284萬(wàn)噸 1.3倍

水路 96萬(wàn)噸 26.3

旅客運(yùn)輸量 890萬(wàn)人 36.9

其中：公路 632萬(wàn)人 59.6

水路 258萬(wàn)人 1.6

內(nèi)河港口貨物吞吐量 150萬(wàn)噸 15.4

郵電通信事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量2920萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)22.4%；年末市內(nèi)電話用戶達(dá)10473戶，增長(zhǎng)14.5%；農(nóng)村電話用戶4537戶，增長(zhǎng)48.0%；移動(dòng)電話用戶1337戶，增長(zhǎng)70.1%；無(wú)線尋呼8100戶，增長(zhǎng)69.2%。

六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易

城鄉(xiāng)市場(chǎng)活躍，商品供應(yīng)充裕。1997年，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額61491萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)13.9%；其中，縣的零售額28493萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.0%；縣以下零售額32998萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.0%；分經(jīng)濟(jì)類型看，國(guó)有經(jīng)濟(jì)零售額9699萬(wàn)元，下降13.5%；集體經(jīng)濟(jì)零售額12210萬(wàn)元，增長(zhǎng)35.7%；人體經(jīng)濟(jì)零售額24590萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.4%；其他經(jīng)濟(jì)零售額14992萬(wàn)元，增長(zhǎng)28.1%；農(nóng)民對(duì)非農(nóng)業(yè)居民零售額12423萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.2%。全年城鄉(xiāng)集市貿(mào)易成交額29792萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.5%。

七、對(duì)外經(jīng)濟(jì)和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)

1997年，我縣外向型經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。全年出口商品供貨總值（90價(jià)）達(dá)4.32億元，比上年增長(zhǎng)7.0%，其中自營(yíng)出口額30964萬(wàn)元。出口商品品種擴(kuò)展到25大類197種，出口國(guó)家、地區(qū)達(dá)30個(gè)。新辦三資企業(yè)3家，協(xié)議利用外資1713萬(wàn)美元。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作交流也不斷發(fā)展。全年共派遣勞務(wù)輸出人員200人，其中派往新加坡120人，毛里求斯37人，日本25人，科威特9人。

千島湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。全年批租出讓土地448畝，投入建資金945萬(wàn)元，完成土石方開(kāi)挖100.7萬(wàn)立方米，當(dāng)年區(qū)內(nèi)新注冊(cè)各類企業(yè)121家，注冊(cè)資本1.74億元；浙江千島湖開(kāi)發(fā)集團(tuán)已經(jīng)省批準(zhǔn)成立，將更好地起到對(duì)外開(kāi)放的窗口作用。

八、金融和保險(xiǎn)業(yè)

金融：1997年，金融部門積極籌集和融通資金，搞活資金存量，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)。年末全縣金融機(jī)構(gòu)各類存款余額160723萬(wàn)元，比年初增長(zhǎng)21.3%；貸款余額123242萬(wàn)元，比年初增長(zhǎng)14.3%，全年貨幣凈回籠7493萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)14.7倍。

保險(xiǎn)事業(yè)取得了較快的發(fā)展。1997年末，全縣有1164戶企事業(yè)單位和15161戶家庭參加財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，有22.5萬(wàn)人參加人身保險(xiǎn)。全年各類財(cái)產(chǎn)人身險(xiǎn)承保總額37.87億元，保費(fèi)收入3801萬(wàn)元。保險(xiǎn)公司共處理賠案8025件，支付賠款1481萬(wàn)元。

九、千島湖旅游和環(huán)境保護(hù)

旅游業(yè)：1997年，千島湖旅游按照“抓改革發(fā)展，抓管理增效益”的思路，加大了旅游管理體制改革的力度；同時(shí)，努力營(yíng)造精品工程，大力開(kāi)展宣傳促銷，新建成了一批旅游配套接待設(shè)施，使千島湖旅游實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收，全年共接待國(guó)內(nèi)外游客65.7萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)24.9%；其中境外游客2.2萬(wàn)人次。全睥旅游行業(yè)總收入2.83億元，增長(zhǎng)48.9%。

全年工業(yè)廢水排放總量298.67萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)19.0%；廢氣排放量63702萬(wàn)標(biāo)立方，下降22.0%；工業(yè)粉塵排放量3443.8噸，增長(zhǎng)97.1%。

十、科學(xué)技術(shù)和教育

科教興縣戰(zhàn)略進(jìn)一步實(shí)施，科技和教育體制改革逐步深化，科技和教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。

1997年全縣共完成科技計(jì)劃項(xiàng)目共16項(xiàng)，年末全縣共有學(xué)術(shù)團(tuán)體組織33個(gè)，會(huì)員3496人。全年興辦科普講座96次，科普展覽參加人數(shù)4178人；全縣有12016人參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

教育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。全縣共有557人考入大專院校，其中本科257人，專科192人；450人考入中專學(xué)校。年末全縣普通中學(xué)在校學(xué)生18574人；小學(xué)在校生41801人，小學(xué)入學(xué)率和鞏固率分別為99.7%和99.99%，初中入學(xué)率和鞏固率分別為97.87%和99.21%；幼兒園在園幼兒7028人。全縣職業(yè)高中共開(kāi)設(shè)38個(gè)班級(jí)，在校學(xué)生1483人，畢業(yè)767人。高等教育自學(xué)考試開(kāi)設(shè)43個(gè)專業(yè)，參加自學(xué)考試3559人次，頒發(fā)單科合格證書2836張，畢業(yè)70人。

十一、文化、衛(wèi)生和體育

文化事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。1997年末全縣共有文化館、站38個(gè)，圖書館1個(gè)，藏書量達(dá)16萬(wàn)冊(cè)；縣檔案館共接待編史修志、工作查考、學(xué)術(shù)研究、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等各種檔案查閱330人次，利用檔案428卷次。《淳安報(bào)》全年共出版發(fā)行120萬(wàn)份。縣新華書店銷售網(wǎng)點(diǎn)48個(gè)，全年圖書發(fā)行量283萬(wàn)冊(cè)。全年放映電影3665場(chǎng)次，觀眾42.6萬(wàn)人次。年末全縣共有電視臺(tái)、廣播臺(tái)、站40個(gè)，有線電視節(jié)目數(shù)增至20套，城鄉(xiāng)電視網(wǎng)達(dá)24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。年末全縣共有各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)84個(gè)，醫(yī)療床位795張，專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員1124人，其中醫(yī)生521人，護(hù)師、護(hù)士269人。

群眾性體育活動(dòng)廣泛開(kāi)展。全年共舉辦縣以上運(yùn)輸會(huì)31次，參加運(yùn)動(dòng)員2100人次。在市以上各級(jí)各類比賽中我縣運(yùn)動(dòng)員共獲得金牌7枚、銀牌6枚、銅牌10枚。各級(jí)學(xué)校全面推行《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》，全縣有35075名學(xué)生達(dá)標(biāo)，其中優(yōu)秀率為18.65%。

十二、人口與人民生活

1997年末，全縣總?cè)丝跒?49082人，比上年末增加1043人，其中農(nóng)業(yè)人口4002207人，減少2605人，非農(nóng)業(yè)人口48875人，增加3648人。全年人口出生率為10.6‰，死亡率為6.75‰，人口自然增長(zhǎng)率為3.85‰。

城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)改善。1997年，全縣職工工資總額為21683萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)14.1%。職工年平均工資6618元，增長(zhǎng)13.0%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)9.9%；農(nóng)民人均純收入1606元，增長(zhǎng)26.4%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)22.9%。但一部分低收入家庭生活仍比較困難。全縣城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額97512萬(wàn)元，比年初增長(zhǎng)17.1%。

城鄉(xiāng)人民居住條件繼續(xù)有所改善。1997年，全縣竣工住宅面積35.3萬(wàn)平方米，其中：農(nóng)村私人住宅14.9萬(wàn)平方米。

社會(huì)福利事業(yè)日益發(fā)展。年末縣城擁有敬老院1個(gè)，供養(yǎng)老人29人；農(nóng)村有五保戶人數(shù)752人；社會(huì)福利企業(yè)32個(gè)，在職職工1119人，其中盲聾啞殘405人。年末參加統(tǒng)籌的職工和離退休人員19262人。

注：公報(bào)中國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)幅度按可比價(jià)格計(jì)算。