武漢市人民防空警報(bào)設(shè)施管理辦法

第一條　為加強(qiáng)人民防空警報(bào)設(shè)施管理，適應(yīng)平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)報(bào)警需要，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)與人民防空警報(bào)設(shè)施有關(guān)的單位和個(gè)人。

第三條　本辦法所稱人民防空警報(bào)設(shè)施（以下簡稱警報(bào)設(shè)施），是戰(zhàn)時(shí)防備敵人空襲，平時(shí)用于洪澇、地震、核化事故等嚴(yán)重災(zāi)害報(bào)警的基本工具，包括警報(bào)器、控制設(shè)備、供電設(shè)備、中間控制站、中央控制站等。

第四條　市人民防空主管部門是全市防空警報(bào)設(shè)施管理的主管部門，負(fù)責(zé)組織警報(bào)設(shè)施的建設(shè)、檢查指導(dǎo)警報(bào)設(shè)施的維護(hù)管理、按照有關(guān)規(guī)定組織防空警報(bào)試鳴等工作。

區(qū)人民防空主管部門負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)警報(bào)設(shè)施安裝、維護(hù)等日常監(jiān)督管理工作。

建設(shè)、通信管理、電業(yè)、新聞、無線電管理等部門應(yīng)當(dāng)配合做好警報(bào)設(shè)施建設(shè)和管理的有關(guān)工作。

第五條　市人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃制訂警報(bào)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)城市規(guī)劃部門綜合平衡并報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

市人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)警報(bào)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃制訂警報(bào)設(shè)施建設(shè)方案，并及時(shí)通知需要設(shè)置警報(bào)設(shè)施的建筑物的所有人或者使用人。

第六條　需要設(shè)置警報(bào)設(shè)施的建設(shè)工程，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)將警報(bào)設(shè)施的安裝納入工程建設(shè)施工方案，在建筑物上預(yù)留安裝警報(bào)設(shè)施的位置，修建相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，并提供警報(bào)設(shè)施專用房和線路管孔、電源等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。

第七條　人民防空主管部門根據(jù)規(guī)劃安裝警報(bào)設(shè)施時(shí)，建筑物的所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。

第八條　警報(bào)設(shè)施所在建筑物的所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu)和專人管理警報(bào)設(shè)施，并建立維護(hù)制度和維護(hù)檔案，使其保持良好的正常使用狀態(tài)；發(fā)現(xiàn)影響警報(bào)設(shè)施正常使用的情形，應(yīng)當(dāng)采取必要措施并及時(shí)報(bào)告人民防空主管部門。

警報(bào)設(shè)施所在建筑物的所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級機(jī)關(guān)或者市人民政府的命令，在市、區(qū)人民防空主管部門的指揮下實(shí)施統(tǒng)控或者自控形式的警報(bào)信號發(fā)放。

第九條　安裝警報(bào)設(shè)施的建筑物的權(quán)屬發(fā)生變更時(shí)，原所有權(quán)人和現(xiàn)所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)自權(quán)屬變更之日起15日內(nèi)共同就警報(bào)設(shè)施及管理責(zé)任移交事項(xiàng)到區(qū)人民防空主管部門辦理移交手續(xù)。

第十條　任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移警報(bào)設(shè)施。確需拆除、遷移的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)所在區(qū)人民防空主管部門批準(zhǔn)，并在規(guī)定的期限內(nèi)重新安裝。拆除、遷移和重新安裝所需費(fèi)用由拆除、遷移的單位或者個(gè)人承擔(dān)。

第十一條　通信管理部門、新聞部門平時(shí)應(yīng)當(dāng)配合市人民防空主管部門做好傳遞、發(fā)放防空防災(zāi)警報(bào)的預(yù)案和正常年度試鳴的宣傳、公告等準(zhǔn)備工作。

第十二條　電信運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的任務(wù)和警報(bào)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，對警報(bào)設(shè)施所需的控制線路、指揮通信網(wǎng)占用的管線、專線、中繼線路實(shí)施優(yōu)先保障。

第十三條　人民防空無線電警報(bào)網(wǎng)所用國家分配的專用頻率，無線電管理部門應(yīng)當(dāng)予以保障，任何組織或者個(gè)人不得占用；戰(zhàn)時(shí)所用無線電臺(tái)報(bào)警頻率，應(yīng)當(dāng)不受干擾。

第十四條　電業(yè)部門應(yīng)當(dāng)保障平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)使用警報(bào)設(shè)施的電力供應(yīng)；在調(diào)整警報(bào)網(wǎng)點(diǎn)遷移或者新安裝警報(bào)設(shè)施時(shí)，還應(yīng)當(dāng)協(xié)助架設(shè)電力供應(yīng)線路。

第十五條　建設(shè)工程涉及警報(bào)設(shè)施性能和安全，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在施工前向所在區(qū)人民防空主管部門報(bào)告，將有關(guān)施工方案和防護(hù)措施報(bào)區(qū)人民防空主管部門備案；嚴(yán)重妨礙警報(bào)設(shè)施性能和安全或者損壞警報(bào)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)恢復(fù)或者重建。

第十六條　人民防空警報(bào)信號的發(fā)放按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。警報(bào)發(fā)放權(quán)，戰(zhàn)時(shí)授予市人民防空指揮機(jī)關(guān)；平時(shí)發(fā)生洪水、地震、核化事故等災(zāi)害以及需要組織試鳴，由市人民防空主管部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第十七條　人民防空警報(bào)信號屬專用信號，任何單位和個(gè)人不得使用與其相同或者近似的信號。

第十八條　警報(bào)設(shè)施管理成績顯著的單位和個(gè)人，由有關(guān)部門和單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十九條　有下列行為之一的，由市、區(qū)人民防空主管部門按照《武漢市人民防空條例》、《湖北省人民防空警報(bào)設(shè)施管理規(guī)定》依法進(jìn)行處罰：

（一）擅自拆除、遷移警報(bào)設(shè)施設(shè)備的；

（二）使用與防空警報(bào)相同或者近似的音響信號的；

（三）阻撓安裝警報(bào)設(shè)施，拒不改正的。

（四）未按照規(guī)定履行維護(hù)職責(zé)，影響警報(bào)設(shè)施正常使用的。

第二十條　故意損壞警報(bào)設(shè)施，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提出行政訴訟。

第二十二條　本辦法由市人民防空主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條　本辦法自發(fā)布之日起施行。