中國民用航空總局令（第169號） 民用航空情報(bào)員執(zhí)照管理規(guī)則（2007年21號）
中國民用航空總局令
第 169 號
《民用航空情報(bào)員執(zhí)照管理規(guī)則》（CCAR-65TM-Ⅲ-R3）已經(jīng)2006年6月7日中國民用航空總局局務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2006年7月21日起施行。
局 長 楊元元
二○○六年六月二十一日
民用航空情報(bào)員執(zhí)照管理規(guī)則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范民用航空情報(bào)員執(zhí)照的管理，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》的規(guī)定，制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于民用航空情報(bào)員執(zhí)照（以下簡稱情報(bào)員執(zhí)照）的申請、頒發(fā)、管理和監(jiān)督。
第三條 中國民用航空總局（以下簡稱民航總局）負(fù)責(zé)情報(bào)員執(zhí)照的統(tǒng)一頒發(fā)和管理，民航總局空中交通管理局（以下簡稱總局空管局）負(fù)責(zé)具體承辦情報(bào)員執(zhí)照的頒發(fā)和管理工作。
民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督本轄區(qū)情報(bào)員執(zhí)照的管理，民航地區(qū)管理局空中交通管理局（以下簡稱地區(qū)空管局）負(fù)責(zé)具體承辦本轄區(qū)情報(bào)員執(zhí)照的管理工作。
第四條 本規(guī)則中所用部分術(shù)語的含義如下：
?。ㄒ唬┣閳?bào)員執(zhí)照，是指情報(bào)員執(zhí)照持有人（以下簡稱持照人）具有符合要求的知識、技能和經(jīng)歷，有資格從事航空情報(bào)工作的證明文件。
?。ǘ┖娇涨閳?bào)檢查員，是接受民航總局委任，代表民航總局從事有關(guān)航空情報(bào)人員資質(zhì)管理和航空情報(bào)單位質(zhì)量管理等工作，并協(xié)助實(shí)施行政檢查、參與安全檢查、不安全事件調(diào)查的企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員。
?。ㄈ├碚摽荚?，是指航空知識方面的考試，可以通過口試、筆試或者計(jì)算機(jī)考試來實(shí)施。理論考試百分制成績在80分（含）以上的，為理論考試合格。
?。ㄋ模┘寄芸己耍侵负娇涨閳?bào)技能方面的考核，可以通過在實(shí)際運(yùn)行環(huán)境中或者模擬環(huán)境中演示操作的方式進(jìn)行。技能考核按優(yōu)、良、中、差評定在良（含）以上的，為技能考核合格。
?。ㄎ澹┳饔糜诰竦奈锲?，是指酒精，鴉片、大麻、可卡因及其他興奮劑，安眠藥及其他鎮(zhèn)靜劑，幻覺劑，但咖啡和煙草除外。
第二章 一般規(guī)定
第五條 情報(bào)員實(shí)行執(zhí)照管理制度。未持有效情報(bào)員執(zhí)照的人員，不得獨(dú)立從事航空情報(bào)工作。
第六條 除持照人未滿足近期經(jīng)歷要求且未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)正外，按本規(guī)則頒發(fā)的情報(bào)員執(zhí)照長期有效。
第七條 持照人應(yīng)當(dāng)滿足下列近期經(jīng)歷要求：
?。ㄒ唬┥弦粋€(gè)日歷年內(nèi)在情報(bào)員執(zhí)照載明地址履行工作職責(zé)的時(shí)間不少于120小時(shí)；
?。ǘ┦煜に信c履行航空情報(bào)工作職責(zé)相關(guān)、現(xiàn)行有效的規(guī)則、程序和資料；
?。ㄈ┌凑铡睹裼煤娇涨閳?bào)員崗位培訓(xùn)管理規(guī)定》的規(guī)定完成有關(guān)崗位培訓(xùn)并達(dá)到相關(guān)要求；
?。ㄋ模┥弦粋€(gè)日歷年內(nèi)情報(bào)員執(zhí)照檢查合格；
（五）上一個(gè)日歷年內(nèi)進(jìn)行航線實(shí)習(xí)一般不少于2次。
第八條 持照人有下列情形之一的，不得從事航空情報(bào)工作：
?。ㄒ唬┰陲嬘萌魏魏凭嬃现蟮?小時(shí)之內(nèi)或處在酒精作用之下、血液中酒精含量等于或者大于0.04%，或受到任何作用于精神的物品影響損及工作能力時(shí)；
?。ǘ┣閳?bào)員被暫停行使執(zhí)照權(quán)利期間。
第九條 民航總局可以根據(jù)航空新技術(shù)發(fā)展應(yīng)用情況以及采用的航空情報(bào)服務(wù)方式和手段，對持照人的知識、技能和經(jīng)歷做出補(bǔ)充要求。
第十條 情報(bào)員所在單位應(yīng)當(dāng)將情報(bào)員的崗位培訓(xùn)、技術(shù)考核、執(zhí)照檢查、崗位工作等技術(shù)經(jīng)歷完整、如實(shí)地記錄在《民用航空情報(bào)員技術(shù)檔案》中。
第十一條 情報(bào)員執(zhí)照應(yīng)當(dāng)保存在最接近持照人通常行使執(zhí)照權(quán)利的區(qū)域內(nèi)，便于接受執(zhí)照檢查。
第十二條 情報(bào)員執(zhí)照遺失或者損壞后，持照人應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)空管局以書面形式申請補(bǔ)發(fā)，由地區(qū)空管局報(bào)總局空管局審核后補(bǔ)發(fā)。申請應(yīng)當(dāng)寫明情報(bào)員執(zhí)照的持有人姓名、編號、地址、頒發(fā)日期等有關(guān)信息。
第三章 情報(bào)員執(zhí)照的申請與頒發(fā)
第十三條 情報(bào)員執(zhí)照申請人（以下簡稱申請人）應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
?。ㄒ唬┚哂兄腥A人民共和國國籍；
（二）熱愛民航事業(yè)，具有良好的品行；
?。ㄈ┠隄M21周歲；
（四）具有大學(xué)?？疲ê┮陨衔幕潭龋?br> ?。ㄎ澹┠苷_讀、聽、說、寫漢語，口齒清楚，無色盲等缺陷；
?。┓媳疽?guī)則規(guī)定的申請人經(jīng)歷要求；
（七）持有效理論考試合格證明；
?。ò耍┏钟行Ъ寄芸己撕细褡C明。
第十四條 情報(bào)員執(zhí)照的申請與頒發(fā)程序如下：
?。ㄒ唬┓弦?guī)定條件的申請人申請情報(bào)員執(zhí)照的應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)空管局提交本規(guī)則附件一規(guī)定的《民用航空情報(bào)員執(zhí)照申請表》以及申請人身份證明、學(xué)歷證明、理論考核合格證明、技能考核合格證明、情報(bào)員經(jīng)歷證明；
?。ǘτ谏暾埐牧喜积R全或者不符合格式要求的，地區(qū)空管局應(yīng)當(dāng)在收到申請之后的5個(gè)工作日內(nèi)一次性通知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不通知視為在收到申請書之日起受理。申請人按照地區(qū)空管局的通知提交全部補(bǔ)正材料的，地區(qū)空管局應(yīng)當(dāng)受理申請；
?。ㄈ┑貐^(qū)空管局受理申請后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)對申請人的申請材料完成初步審查。在地區(qū)空管局對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)時(shí)，申請人應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)配合。地區(qū)空管局經(jīng)審查后，應(yīng)當(dāng)提出初步審查意見，連同申請人的全部申請材料一并報(bào)總局空管局進(jìn)行最終審核；
?。ㄋ模┛偩挚展芫纸拥降貐^(qū)空管局報(bào)送的申請人全部申請材料及初步審查意見后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成最終審核，并報(bào)民航總局做出行政許可決定。準(zhǔn)予許可的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)為申請人頒發(fā)執(zhí)照；不予許可的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并書面通知地區(qū)空管局和申請人。
第十五條 申請人的理論考試應(yīng)當(dāng)由航空情報(bào)檢查員主持，并在指定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行；申請人理論考試合格的，應(yīng)當(dāng)為其頒發(fā)理論考試合格證；理論考試合格證有效期為3年。
第十六條 申請人的技能考核應(yīng)當(dāng)由航空情報(bào)檢查員主持，并在指定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行；申請人參加技能考核應(yīng)當(dāng)已經(jīng)取得理論考試合格證并滿足申請人經(jīng)歷要求；申請人技能考核合格的，應(yīng)當(dāng)為其頒發(fā)技能考核合格證；技能考核合格證有效期為1年。
用于技能考核的模擬機(jī)、軟件及相關(guān)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合總局空管局的規(guī)定和要求。
第十七條 情報(bào)員執(zhí)照由民航總局局長或者其授權(quán)人員簽署頒發(fā)。
第四章 申請人應(yīng)當(dāng)具備的知識、技能和經(jīng)歷
第十八條 情報(bào)員執(zhí)照申請人應(yīng)當(dāng)具備下列知識：
（一）與情報(bào)員技術(shù)管理、航空情報(bào)服務(wù)、航空數(shù)據(jù)管理、航圖有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；國際民用航空公約及其附件、文件的相關(guān)內(nèi)容；
?。ǘ┖娇涨閳?bào)服務(wù)的組織與實(shí)施；
?。ㄈ┖綀D的制作、識別和使用；
?。ㄋ模┖娇涨閳?bào)工作中所用設(shè)備的原理、使用與限制；
?。ㄎ澹┡c航空情報(bào)工作有關(guān)的人的因素；
?。╋w行原理，航空器、動(dòng)力裝置與系統(tǒng)的操作原理與功能；
（七）航空氣象學(xué)，氣象文件與資料的使用與判讀，影響飛行運(yùn)行及安全的天氣現(xiàn)象的起源與特征，測高法；
?。ò耍┛罩袑?dǎo)航的原理，導(dǎo)航系統(tǒng)與目視助航設(shè)備的原理、限制及精度，主要航空通信設(shè)備的工作原理及運(yùn)用；
?。ň牛╊I(lǐng)航學(xué)，推測和無線電領(lǐng)航方法、航圖作業(yè)、航線飛行計(jì)劃擬定、高度表撥正程序；
?。ㄊ┠恳暸c儀表飛行程序設(shè)計(jì)、機(jī)場最低運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)制定的基本知識；
（十一）所在機(jī)場的航行資料、航圖，機(jī)場凈空及機(jī)場有關(guān)設(shè)施；
?。ㄊC(jī)場范圍或半徑50公里范圍內(nèi)的各類通信、導(dǎo)航設(shè)施的類別、位置、有效距離、呼號、頻率及使用程序；
?。ㄊC(jī)場范圍內(nèi)空中交通特點(diǎn)、航線結(jié)構(gòu)及飛行程序；
?。ㄊ模┯嘘P(guān)航線的地形、走向、高度層配備及氣象特點(diǎn)；
（十五）機(jī)場范圍內(nèi)的氣象特征和危險(xiǎn)天氣的演變規(guī)律及對飛行的影響；
（十六）各種性質(zhì)的飛行組織保障工作程序；
?。ㄊ撸└鞣N飛行勤務(wù)保障單位的聯(lián)絡(luò)程序、保障設(shè)施和能力；
?。ㄊ耍┡c有關(guān)空中交通服務(wù)單位的工作關(guān)系、協(xié)調(diào)程序和手段；
?。ㄊ牛┖娇諏I(yè)英語；
?。ǘ?yīng)當(dāng)具備的其他相關(guān)知識。
第十九條 情報(bào)員執(zhí)照申請人應(yīng)當(dāng)具備下列技能：
?。ㄒ唬┦炀氝M(jìn)行各類航行通告、飛行動(dòng)態(tài)電報(bào)的編發(fā)和處理；
?。ǘ┦炀氄莆彰裼煤娇展潭ㄍㄐ烹妶?bào)拍發(fā)程序，正確使用通信設(shè)備收發(fā)電報(bào)；
?。ㄈ┦炀毦庉媽徍嗽技夹g(shù)資料，處理各類航空數(shù)據(jù)；
?。ㄋ模┦炀毷褂酶鞣N航空情報(bào)資料和航圖；
?。ㄎ澹┠軌蛘_使用航行通告代碼和簡縮字；
?。┠軌颡?dú)立主持提供飛行前和飛行后航空情報(bào)服務(wù)，向機(jī)組或其他用戶講解飛行需要的航空情報(bào)，回答機(jī)組和其他用戶在飛行準(zhǔn)備中提出的問題；
?。ㄆ撸┠軌蛑贫ê褪芾盹w行計(jì)劃；
?。ò耍┠軌蚶煤綀D進(jìn)行地圖作業(yè)，并進(jìn)行一般領(lǐng)航計(jì)算；
?。ň牛┠芸炊鞖鈭D并能進(jìn)行天氣形勢的一般分析，擇優(yōu)選擇航線和有利飛行高度層；
?。ㄊ┠軌?qū)C(jī)型、機(jī)場、航線的性能進(jìn)行分析；
（十一）能夠正確實(shí)施緊急處置程序；
?。ㄊ┠軌蛴糜⒄Z就本專業(yè)范圍內(nèi)的工作進(jìn)行會話、閱讀、編寫電報(bào)；
?。ㄊ┠軌颡?dú)立編寫民航機(jī)場使用細(xì)則；
?。ㄊ模┢渌憩F(xiàn)出與履行崗位職責(zé)相適應(yīng)的能力和水平。
第二十條 情報(bào)員執(zhí)照申請人應(yīng)當(dāng)具備下列經(jīng)歷：
?。ㄒ唬┩ㄟ^民航總局認(rèn)可的專業(yè)課程的學(xué)習(xí)并考試合格；
?。ǘ┌凑彰裼煤娇涨閳?bào)員崗位培訓(xùn)的相關(guān)規(guī)定，完成崗位培訓(xùn)并達(dá)到相關(guān)要求；
?。ㄈ┰诔终杖说谋O(jiān)督下，完成實(shí)際工作的時(shí)間不少于3個(gè)月。
申請人的（二）、（三）款經(jīng)歷可以同時(shí)進(jìn)行，并應(yīng)當(dāng)在申請前的6個(gè)月內(nèi)完成。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十一條 情報(bào)員執(zhí)照的監(jiān)督檢查由航空情報(bào)檢查員按照規(guī)定具體實(shí)施。
第二十二條 情報(bào)員執(zhí)照每個(gè)日歷年應(yīng)當(dāng)定期檢查1次。檢查一般包括對持照人的技能考核、近期經(jīng)歷的核實(shí)、技術(shù)檔案的審查以及要求的其他檢查項(xiàng)目，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)組織持照人進(jìn)行理論考試。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)簽注在情報(bào)員執(zhí)照記錄欄以及《民用航空情報(bào)員技術(shù)檔案》中。
第二十三條 總局空管局或地區(qū)空管局認(rèn)為必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)對持照人進(jìn)行不定期的執(zhí)照檢查。
第二十四條 有下列情形之一的，總局空管局應(yīng)當(dāng)辦理情報(bào)員執(zhí)照的注銷手續(xù)：
?。ㄒ唬┣閳?bào)員執(zhí)照被依法撤銷或者失效的；
?。ǘ┏终杖怂劳龅?；
?。ㄈ┏终杖朔艞壡閳?bào)員執(zhí)照的；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第六章 罰 則
第二十五條 違反本規(guī)則第五條規(guī)定，未持有效情報(bào)員執(zhí)照獨(dú)立上崗工作的，由民航總局委托總局空管局或者民航地區(qū)管理局委托地區(qū)空管局對當(dāng)事人處以警告和人民幣200元以上1000元以下罰款；對當(dāng)事人所在單位處以警告和人民幣2000元以上10000元以下罰款。
第二十六條 對違反本規(guī)則第七條規(guī)定的持照人，由民航總局委托總局空管局或者民航地區(qū)管理局委托地區(qū)空管局對持照人給予警告或暫時(shí)停止行使執(zhí)照權(quán)利3至6個(gè)月，同時(shí)持照人應(yīng)當(dāng)按照航空情報(bào)檢查員的要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)正近期經(jīng)歷。
第二十七條 對違反本規(guī)則第八條規(guī)定的持照人，由民航總局委托總局空管局或者民航地區(qū)管理局委托地區(qū)空管局對持照人給予警告和人民幣200元以上1000元以下罰款。
第二十八條 對違反本規(guī)則第十條規(guī)定，不記錄情報(bào)員技術(shù)經(jīng)歷或不如實(shí)記錄情報(bào)員技術(shù)經(jīng)歷的，由民航總局委托總局空管局或者民航地區(qū)管理局委托地區(qū)空管局對情報(bào)員所在單位給予警告并責(zé)令改正。
第七章 附 則
第二十九條 本規(guī)則自公布之日起30日后施行。1986年3月15日發(fā)布，2003年4月8日經(jīng)民航總局令第118號第二次修訂的《民用航空情報(bào)員執(zhí)照管理規(guī)則》（CCAR－65TM－III－R2）同時(shí)廢止。
民用航空情報(bào)員執(zhí)照申請表（略）
關(guān)于《民用航空情報(bào)員執(zhí)照管理規(guī)則》（CCAR－65TM－Ⅲ－R3）的說明（略）