長春市畜牧行業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法
長春市畜牧行業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法
（2019年12月9日市政府令第79號公布 自2020年2月1日起施行）
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)畜牧行業(yè)安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《長春市安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工，獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營，動物診療，生鮮乳收購，病害動物無害化處理等畜牧行業(yè)安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條 畜牧行業(yè)安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅持分級負(fù)責(zé)、屬地管理，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，強(qiáng)化和落實畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立企業(yè)負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制。
第四條 畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。
畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人（含法定代表人、實際控制人，下同）是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)工作；其他負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)其分管職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
第五條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對畜牧行業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促有關(guān)部門依法履行畜牧行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，建立健全畜牧行業(yè)安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時協(xié)調(diào)、解決畜牧行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)畜牧行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。
第六條 市、縣（市）區(qū)畜牧業(yè)管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和本級人民政府確定的職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的畜牧行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
市、縣（市）區(qū)應(yīng)急管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的畜牧行業(yè)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理和消防工作監(jiān)督管理。
市、縣（市）區(qū)衛(wèi)生健康、人力資源和社會保障管理部門依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)畜牧行業(yè)職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作。
市、縣（市）區(qū)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。
各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)畜牧業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行畜牧行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
第七條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)保障畜牧行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)、車輛及裝備，并列入同級財政預(yù)算。
第八條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立畜牧行業(yè)安全生產(chǎn)績效考評制度，對畜牧行業(yè)安全生產(chǎn)績效進(jìn)行考評，并將考評結(jié)果納入本級人民政府年度重點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任制和績效考評內(nèi)容。
第九條 市、縣（市）區(qū)畜牧業(yè)管理部門可以采取政府購買服務(wù)等方式，聘請與畜牧行業(yè)相關(guān)的安全生產(chǎn)專家參與安全生產(chǎn)檢查、評估等工作。
第十條 市、縣（市）區(qū)畜牧業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對畜牧行業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳教育，開展普及安全生產(chǎn)知識活動，提高事故防范、應(yīng)急救援能力。
第十一條 畜牧行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，依照法律、法規(guī)、規(guī)章和章程，為會員提供安全生產(chǎn)信息咨詢、技術(shù)交流、教育培訓(xùn)等服務(wù)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)指導(dǎo)，參與制定安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二章 安全生產(chǎn)保障
第十二條 畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)資金投入保障制度，按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。
第十三條 畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平和事故防范能力。
第十四條 畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度，明確安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定、分解、實施、考核的管理要求。
畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)實際情況，制定安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全生產(chǎn)考核指標(biāo)。安全生產(chǎn)目標(biāo)主要包括安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)、職業(yè)病防治管理目標(biāo)、安全績效目標(biāo)；安全生產(chǎn)考核指標(biāo)主要包括設(shè)備設(shè)施安全管理、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理、職業(yè)病防治和相關(guān)方管理。
畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期對安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測和考核。
第十五條 從業(yè)人員超過一百人的畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境涉及爆炸性氣體、可燃性粉塵、有毒有害氣體和粉塵的，還應(yīng)當(dāng)配備現(xiàn)場安全檢查員。
第十六條 畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬┙⒔∪?、執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制；
?。ǘ┙M織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
?。ㄈ┍ＷC安全生產(chǎn)投入并有效實施；
?。ㄋ模┒酱?、檢查安全生產(chǎn)工作，組織、排查并且及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；
?。ㄎ澹┙M織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
?。┘皶r、如實報告生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害；
（七）組織制定并實施安全生產(chǎn)教育、事故救援和培訓(xùn)計劃；
?。ò耍┙M織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；
?。ň牛┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
第十七條 畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人以外的其他負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）在分管工作范圍內(nèi)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期向主要負(fù)責(zé)人匯報分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況；
（二）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
?。ㄈ┒酱?、檢查分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，及時消除事故隱患；
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；
?。ㄎ澹┌l(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)及時趕赴現(xiàn)場，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，防止發(fā)生次生衍生事故，保護(hù)現(xiàn)場，做好善后工作；
?。┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
第十八條 畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）組織或者參與擬訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
?。ǘ┙M織或者參與安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；
?。ㄈ┒酱俾鋵嵵卮笪ｋU源的安全管理措施；
?。ㄋ模┙M織或者參與應(yīng)急救援演練；
?。ㄎ澹z查安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；
?。┲浦购图m正違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；
?。ㄆ撸┒酱俾鋵嵃踩a(chǎn)整改措施；
?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
第十九條 畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全教育培訓(xùn)管理制度，明確從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)內(nèi)容、時限、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方式等。
未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
第二十條 畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位新招用的從業(yè)人員在上崗前，應(yīng)當(dāng)參加由企業(yè)、車間、班組安排的三級安全教育和培訓(xùn)，參加安全教育和培訓(xùn)的時間不得少于二十四學(xué)時。
從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、離崗六個月以上，重新上崗者應(yīng)當(dāng)參加由車間、班組安排的安全教育和培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗作業(yè)。
畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位在使用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行專項安全教育和培訓(xùn)。
第二十一條 畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。
第二十二條 畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對勞動者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促勞動者遵守職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。
第二十三條 建設(shè)工程項目的畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項目安全生產(chǎn)評價、職業(yè)病危害評價，并組織建設(shè)工程項目竣工驗收。
第二十四條 畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。
第二十五條 畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所和職工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合規(guī)定、標(biāo)志明顯的緊急疏散通道，并保持出口暢通。
第二十六條 畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守下列安全生產(chǎn)規(guī)定：
（一）證照齊全，生產(chǎn)經(jīng)營場所符合安全標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范；
?。ǘ┌凑找?guī)范設(shè)計生產(chǎn)工藝布局，安全通道、安全間距符合標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求；
（三）按照標(biāo)準(zhǔn)選用、安裝電氣設(shè)備設(shè)施，規(guī)范敷設(shè)電氣線路；
?。ㄋ模ξｋU有害因素進(jìn)行辨識，規(guī)范液氨、燃?xì)?、有機(jī)溶劑等危險物品使用和管理，防止泄漏及冒險作業(yè)；
?。ㄎ澹﹪?yán)格執(zhí)行動火、臨時用電、檢維修等危險作業(yè)審批監(jiān)控制度；
?。┌凑找?guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)識和檢測報警等裝置；
?。ㄆ撸┡鋫浔匾膽?yīng)急救援設(shè)備設(shè)施；
（八）按照標(biāo)準(zhǔn)配備勞動防護(hù)用品。
第二十七條 畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位不得實施下列行為：
（一）違法使用易燃、易爆、有毒有害材料；
?。ǘ╇姎饩€路私搭亂接或者超負(fù)荷運(yùn)行；
?。ㄈ┻`章指揮或者違規(guī)作業(yè)；
?。ㄋ模臉I(yè)人員未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格上崗或者需持證人員無證上崗；
?。ㄎ澹┥a(chǎn)經(jīng)營場所粉塵、有毒物質(zhì)等濃度超標(biāo)；
?。┒氯?、鎖閉和占用疏散通道、安全出口；
（七）生產(chǎn)安全事故發(fā)生后延誤向行政機(jī)關(guān)報告。
第二十八條 畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營單位露天堆放飼草的，應(yīng)當(dāng)分類、分堆、分組和分垛，并按照規(guī)定留出防火間距。堆場的總儲量以及與建筑物等之間的防火距離，應(yīng)當(dāng)符合建筑設(shè)計防火規(guī)范的規(guī)定。
畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營單位對庫存飼草應(yīng)當(dāng)分類、分垛儲存，每垛占地面積不宜大于一百平方米，垛與垛間距不小于一米，垛與墻間距不小于零點(diǎn)五米，垛與梁、柱間距不小于零點(diǎn)三米，主要通道的寬度不小于二米。
第二十九條 畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特種設(shè)備的使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備安全法的有關(guān)規(guī)定。
第三十條 畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案和職業(yè)健康管理檔案。
對接觸職業(yè)性危害因素人員，畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查。
第三章 風(fēng)險管控和隱患治理
第三十一條 畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，及時通過市應(yīng)急管理部門建立的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理平臺完成開戶及信息錄入工作。
畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)隱患自查、自改、自報工作，自查、自改報告經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，上傳至安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理平臺。
第三十二條 畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險評估管理制度。管理制度主要包括評估的目的、范圍、頻次、準(zhǔn)則和工作的程序等。
獸藥、飼料生產(chǎn)、畜禽屠宰和病害動物無害化處理等使用、儲存危險化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營單位，每三年應(yīng)當(dāng)委托具備規(guī)定資質(zhì)條件的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評價。
第三十三條 畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期辨識、檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急救援預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
畜禽屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報市、縣（市）區(qū)應(yīng)急管理部門和畜牧業(yè)管理部門備案。
第三十四條 畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將事故隱患排查治理情況向應(yīng)急管理、畜牧業(yè)管理等部門報告，并向從業(yè)人員公示事故隱患的危害程度、影響范圍和應(yīng)急措施。事故隱患排查治理記錄保存期限不得少于三年。
第三十五條 對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)急管理、畜牧業(yè)管理等部門應(yīng)當(dāng)依法采取責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備等措施，畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行，及時消除事故隱患。畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實危險的，在保證安全的前提下，經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，應(yīng)急管理、畜牧業(yè)管理等部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。通知應(yīng)當(dāng)采用書面形式，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四章 監(jiān)督檢查
第三十六條 市、縣（市）區(qū)畜牧業(yè)管理部門依法對畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督管理，并履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬┙踩a(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法責(zé)任制，并指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全和落實安全生產(chǎn)管理制度；
?。ǘπ竽列袠I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的情況和落實安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員、按照規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、危險化學(xué)品重大危險源管控的情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查；
?。ㄈ┮婪▽ι婕鞍踩a(chǎn)的事項實施審查批準(zhǔn)，對安全生產(chǎn)違法行為依法實施行政處罰、行政強(qiáng)制；
?。ㄋ模┲贫ò踩a(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃，并按照年度監(jiān)督檢查計劃進(jìn)行督查、檢查；
（五）依法查處畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令及時排除；
（六）法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第三十七條 市、縣（市）區(qū)畜牧行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件，被檢查的單位和個人不得阻礙、拒絕檢查。
檢查可以采取現(xiàn)場檢查、取樣化驗、查閱資料、詢問、查驗證件等方式進(jìn)行。
第三十八條 市、縣（市）區(qū)畜牧行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字；被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，并向畜牧業(yè)管理部門報告。
第三十九條 市、縣（市）區(qū)畜牧業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)畜牧行業(yè)安全生產(chǎn)的舉報；受理的舉報事項經(jīng)調(diào)查核實后，應(yīng)當(dāng)形成書面材料；需要落實整改措施的，報經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實。
第四十條 市、縣（市）區(qū)畜牧業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)不良信用記錄制度和誠信分類評價制度，如實記錄畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為信息，建立健全畜牧行業(yè)安全生產(chǎn)黑名單制度，對違法行為情節(jié)嚴(yán)重的畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位及時向社會公告，并實施重點(diǎn)監(jiān)督管理，加大監(jiān)督檢查頻次和力度。
第五章 應(yīng)急救援與調(diào)查處理
第四十一條 市、縣（市）區(qū)畜牧業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域畜牧行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練；完善畜牧行業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)制，建立應(yīng)急救援隊伍，儲備應(yīng)急救援物資、裝備，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資源共享和信息互通。
第四十二條 畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，建立應(yīng)急救援預(yù)案體系，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期評審本單位制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并根據(jù)評審結(jié)果或者實際情況的變化進(jìn)行修訂和完善。應(yīng)急救援預(yù)案至少每三年修訂一次，并按照有關(guān)規(guī)定將應(yīng)急救援預(yù)案報所在地畜牧業(yè)管理部門備案。
第四十三條 畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援管理制度，建立應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)或者指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，組建與本企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專（兼）職應(yīng)急救援隊伍，定期進(jìn)行演練。
按照有關(guān)規(guī)定可以不單獨(dú)建立應(yīng)急救援隊伍的畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)指定兼職救援人員，并與鄰近專業(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂應(yīng)急救援服務(wù)協(xié)議。
第四十四條 畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和可能發(fā)生的事故種類特點(diǎn)，按照規(guī)定設(shè)置應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲備應(yīng)急物資，建立管理臺賬，安排專人管理，并定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好有效。
第四十五條 獸藥、飼料生產(chǎn)、畜禽屠宰和病害動物無害化處理等儲存、使用危險化學(xué)品的畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)，并與所在地畜牧業(yè)管理部門的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。
第四十六條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案。事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并于一小時內(nèi)向事故發(fā)生地畜牧業(yè)管理部門和應(yīng)急管理部門報告；情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向有關(guān)部門報告。需要組織保護(hù)事故現(xiàn)場、保全現(xiàn)場物品的，畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)妥善保管有關(guān)物證。
任何組織和個人對生產(chǎn)安全事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
第六章 法律責(zé)任
第四十七條 違反本辦法規(guī)定，畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)或者未按照規(guī)定建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人處以20000元以上50000元以下罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 違反本辦法規(guī)定，畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處50000元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處50000元以上100000元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處10000元以上20000元以下的罰款：
?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；
?。ǘ┪窗凑找?guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的；
?。ㄈ┨胤N作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的；
（四）未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的；
（五）未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的；
（六）未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的。
第四十九條 違反本辦法規(guī)定，畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度的，責(zé)令限期改正，可以處100000元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處100000元以上200000元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處20000元以上50000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 畜牧業(yè)管理部門及其他有關(guān)部門有下列情形之一的，對相關(guān)責(zé)任人員依法給予處分：
?。ㄒ唬┪茨芗皶r解決由于外部原因給畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位造成事故隱患或者其他不安全因素的；
?。ǘ┪茨苡行ЫM織救援致使生產(chǎn)安全事故損害擴(kuò)大的；
?。ㄈιa(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報、漏報或者遲報的；
?。ㄋ模z查、驗收不堅持標(biāo)準(zhǔn)，出具虛假材料的；
?。ㄎ澹┳钃?、干涉生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理或者責(zé)任追究的；
?。┢渌婧雎毷?、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為。
第五十一條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由畜牧業(yè)管理、應(yīng)急管理等部門按照職責(zé)分工決定。有關(guān)法律、法規(guī)對行政處罰的決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第七章 附則
第五十二條 本辦法自2020年2月1日起施行。