外專局 外交部 公安部關(guān)于印發(fā)《外國(guó)人才簽證制度實(shí)施辦法》的通知 外國(guó)人才簽證制度實(shí)施辦法（2018年16號(hào)）

外專局 外交部 公安部關(guān)于印發(fā)《外國(guó)人才簽證

制度實(shí)施辦法》的通知

外專發(fā)〔2017〕218號(hào)    

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)外專、外事、公安部門，各駐外使領(lǐng)館、處，駐香港、澳門公署：

為進(jìn)一步健全完善外國(guó)人才簽證制度，明確申請(qǐng)人才簽證的標(biāo)準(zhǔn)條件和辦理程序，為外國(guó)人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和工作提供便利，國(guó)家外國(guó)專家局、外交部、公安部研究制定《外國(guó)人才簽證制度實(shí)施辦法》。現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

外　專　局              

外　交　部              

公　安　部              

2017年11月28日      

外國(guó)人才簽證制度實(shí)施辦法

第一條　為明確外國(guó)人申請(qǐng)外國(guó)人才簽證（即R字簽證）標(biāo)準(zhǔn)條件，規(guī)范辦理程序，加強(qiáng)外國(guó)人才簽證和工作許可、工作居留的有機(jī)銜接，為外國(guó)人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利，根據(jù)《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》等制定本辦法。

第二條　國(guó)家外國(guó)專家局、外交部、公安部按照職責(zé)分工，制定R字簽證申請(qǐng)條件，指導(dǎo)做好R字簽證簽發(fā)、延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)工作。

第三條　國(guó)家外國(guó)專家局、外交部、公安部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在確認(rèn)外國(guó)人才資質(zhì)、簽發(fā)R字簽證、工作許可、工作類居留證件等服務(wù)管理工作中完善協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

第四條　R字簽證發(fā)放對(duì)象為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的外國(guó)高層次人才和急需緊缺人才，符合“高精尖缺”和市場(chǎng)需求導(dǎo)向的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、國(guó)際企業(yè)家、專門人才和高技能人才等。

申請(qǐng)R字簽證的外國(guó)人，應(yīng)當(dāng)符合《外國(guó)人來華工作分類標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中外國(guó)高端人才（A類）標(biāo)準(zhǔn)條件。國(guó)家外國(guó)專家局會(huì)同外交部、公安部，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人才資源供求狀況適時(shí)調(diào)整外國(guó)高端人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

第五條　外國(guó)人在境外申請(qǐng)R字簽證，由邀請(qǐng)單位向省、自治區(qū)、直轄市人民政府外國(guó)人工作管理部門（以下稱省級(jí)人民政府外國(guó)人工作管理部門）提出申請(qǐng)，在線提交申請(qǐng)表、國(guó)內(nèi)單位邀請(qǐng)函件以及符合R字簽證人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)證明材料。

對(duì)符合外國(guó)高端人才標(biāo)準(zhǔn)條件的，由省級(jí)人民政府外國(guó)人工作管理部門在5個(gè)工作日內(nèi)在線向國(guó)內(nèi)邀請(qǐng)單位出具《外國(guó)高端人才確認(rèn)函》（見附件），并將《外國(guó)高端人才確認(rèn)函》等信息交換至我國(guó)駐申請(qǐng)人所在國(guó)（地區(qū)）使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)，國(guó)家外國(guó)專家局將前述信息交換至外交部、公安部。

國(guó)家外國(guó)專家局應(yīng)當(dāng)對(duì)省級(jí)人民政府外國(guó)人工作管理部門開展外國(guó)人才資質(zhì)受理、審核、工作管理和服務(wù)保障等加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

第六條　外國(guó)人向駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理R字簽證，應(yīng)提交以下材料：

（一）簽證申請(qǐng)表；

（二）本人護(hù)照（有效期為6個(gè)月以上）以及符合規(guī)定的照片；

（三）《外國(guó)高端人才確認(rèn)函》打印件；

（四）駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)要求的其他材料。

第七條　駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)為符合條件的R字簽證申請(qǐng)人簽發(fā)有效期為5至10年、多次入境的簽證；為上述人員的配偶及未成年子女簽發(fā)有效期相同、多次入境的相應(yīng)種類簽證。

第八條　駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)可為第七條所述人員加急辦理簽證申請(qǐng)，在2個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)簽證。

第九條　駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)為第七條所述人員辦理簽證，免收簽證費(fèi)和急件費(fèi)。

第十條　持R字簽證在華工作的外國(guó)人，應(yīng)當(dāng)向用人單位所在地的地方人民政府外國(guó)人工作管理部門或其委托機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理外國(guó)人來華工作許可。

持R字簽證的外國(guó)人，可在線提交聘用合同或任職證明、體檢證明、R字簽證簽注頁、護(hù)照信息頁申請(qǐng)外國(guó)人來華工作許可，全程在線申請(qǐng)外國(guó)人來華工作許可的延期、換發(fā)和補(bǔ)發(fā)，地方人民政府外國(guó)人工作管理部門應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查并作出決定，同時(shí)將相關(guān)信息交換至同級(jí)公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)。

第十一條　公安機(jī)關(guān)依法為來華外國(guó)人才提供簽證、居留便利。

第十二條　國(guó)家外國(guó)專家局、外交部、公安部應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，依法推動(dòng)管理創(chuàng)新，為外國(guó)人才來華提供更多便利，不斷提升服務(wù)水平。

第十三條　本辦法由國(guó)家外國(guó)專家局、外交部、公安部負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行。

附件：外國(guó)高端人才確認(rèn)函（略，詳情請(qǐng)登錄外專局網(wǎng)站）