貴州省企業(yè)信用信息征集和使用管理辦法

貴州省企業(yè)信用信息征集和使用管理辦法

（2012年11月30日貴州省人民政府令第136號公布　自2013年3月1日起施行）

第一條　為增強(qiáng)企業(yè)信用和信用風(fēng)險防范意識，規(guī)范企業(yè)信用信息的征集、公開、使用及管理活動，推進(jìn)社會信用建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)對企業(yè)信用信息的征集、公開、使用及管理，適用本辦法。

本辦法所稱的企業(yè)信用信息是指企業(yè)身份基本信息、企業(yè)守信信息和企業(yè)失信信息。

第三條　企業(yè)信用信息的征集、公開、使用及管理，遵循合法、客觀、準(zhǔn)確、及時和誰提供誰負(fù)責(zé)的原則，依法保護(hù)國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。

第四條　省人民政府建立貴州省企業(yè)誠信體系建設(shè)聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議根據(jù)工作需要確定成員單位，協(xié)調(diào)解決全省企業(yè)信用信息征集、公開、使用及管理中的重大事項。

省工商行政管理局是企業(yè)信用信息公開單位，建立貴州省企業(yè)誠信信息網(wǎng)，負(fù)責(zé)企業(yè)信用信息的征集、公開和管理工作。

貴州省企業(yè)誠信體系建設(shè)聯(lián)席會議成員單位（以下稱聯(lián)席會議成員單位）是企業(yè)信用信息的提供單位，向企業(yè)信用信息公開單位提供本系統(tǒng)全省范圍內(nèi)的企業(yè)信用信息，并可以公開其職責(zé)范圍內(nèi)的企業(yè)信用信息。聯(lián)席會議成員單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)信用信息互聯(lián)互通、資源共享。

第五條　聯(lián)席會議成員單位提供企業(yè)信用信息的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、方式等，由聯(lián)席會議確定。

第六條　貴州省企業(yè)信用信息建設(shè)作為縣級以上人民政府信息化建設(shè)內(nèi)容，經(jīng)費(fèi)預(yù)算列入本級政府信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。

第七條　企業(yè)身份基本信息主要包括下列內(nèi)容：

（一）獲得行政許可和非行政許可審批事項信息；

（二）年檢、年審等監(jiān)督管理情況信息；

（三）法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、主要經(jīng)營管理者、企業(yè)投資人等相關(guān)人員的身份信息；

（四）企業(yè)經(jīng)營管理信息、財務(wù)信息；

（五）企業(yè)的其他身份基本信息。

第八條　企業(yè)守信信息主要包括下列內(nèi)容：

（一）產(chǎn)品或者服務(wù)質(zhì)量良好的信息；

（二）銀行信用良好的信息；

（三）納稅信用良好的信息；

（四）受到縣級以上人民政府以及省級以上政府部門表彰的信息；

（五）在生產(chǎn)經(jīng)營活動中通過國家或者省級各類認(rèn)證的信息；

（六）企業(yè)的其他守信信息。

第九條　企業(yè)失信信息主要包括下列內(nèi)容：

（一）因違法行為未通過專項或者周期性檢驗的信息；

（二）在生產(chǎn)經(jīng)營及管理活動中，企業(yè)被處以較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照等行政處罰的信息；

（三）拒不執(zhí)行發(fā)生法律效力的判決、裁定或者裁決、行政復(fù)議決定的信息；

（四）企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人因經(jīng)濟(jì)犯罪被刑事處罰的信息；

（五）企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加社會保險而未參加或者企業(yè)被依法認(rèn)定拖欠社會保險費(fèi)、職工工資，經(jīng)責(zé)令改正而拒不改正的信息；

（六）企業(yè)嚴(yán)重違反環(huán)境保護(hù)、價格法律、法規(guī)、規(guī)章的信息；

（七）已在銀行信貸中存在的失信信息；

（八）企業(yè)偷稅、逃稅、騙稅、抗稅的信息；

（九）掛靠或者出借、出讓企業(yè)資質(zhì)被查處的信息；

（十）企業(yè)的其他失信信息。

第十條　聯(lián)席會議成員單位應(yīng)當(dāng)及時更新企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)。企業(yè)信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)在每月初前5個工作日內(nèi)將更新的電子數(shù)據(jù)提供給企業(yè)信用信息公開單位。沒有新的企業(yè)信用信息的除外。

第十一條　企業(yè)可以通過提交書面材料或者電子數(shù)據(jù)等形式主動向企業(yè)信用信息公開單位申報企業(yè)信用信息，并保證信息的真實性、準(zhǔn)確性。企業(yè)信用信息公開單位應(yīng)當(dāng)對企業(yè)主動申報的企業(yè)信用信息進(jìn)行審查并及時更新。

第十二條　企業(yè)信用信息公開單位應(yīng)當(dāng)完整保存企業(yè)信用信息原始數(shù)據(jù)，不得擅自更改、刪除。

第十三條　依法應(yīng)當(dāng)公開的企業(yè)信用信息由企業(yè)信用信息公開單位主動公開，涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的除外。

企業(yè)信用信息公開單位在公開企業(yè)信用信息前，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的企業(yè)信用信息進(jìn)行審查。

企業(yè)信用信息公開單位對企業(yè)信用信息不能確定是否可以公開時，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報有關(guān)主管部門或者同級保密行政管理部門確定。

第十四條　公民、法人或者其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要向企業(yè)信用信息公開單位申請獲取企業(yè)信用信息的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）；采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由受理該申請的企業(yè)信用信息公開單位代為填寫申請。

申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式；

（二）申請公開的企業(yè)信用信息的內(nèi)容描述；

（三）申請公開的企業(yè)信用信息的形式要求。

第十五條　對申請公開的企業(yè)信用信息，企業(yè)信用信息公開單位根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：

（一）屬于公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該企業(yè)信用信息的方式和途徑；

（二）屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由；

（三）依法不屬于企業(yè)信用信息公開單位公開或者該企業(yè)信用信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請人；

（四）申請內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請人作出更改、補(bǔ)充。

企業(yè)信用信息公開單位收到申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)企業(yè)信用信息公開單位負(fù)責(zé)人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。申請公開的企業(yè)信用信息涉及第三方權(quán)益的，企業(yè)信用信息公開單位征求第三方意見所需時間不計算在答復(fù)期限內(nèi)。

第十六條　企業(yè)信用信息公開單位認(rèn)為申請公開的企業(yè)信用信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見；第三方不同意公開的，不得公開。但是，企業(yè)信用信息公開單位認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開，并將決定公開的企業(yè)信用信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。

第十七條　依法征集的企業(yè)信用信息按以下期限公開：

（一）企業(yè)身份基本信息、企業(yè)守信信息公開至企業(yè)終止之日滿3年；

（二）企業(yè)失信信息公開至失信行為被公開后滿3年。

企業(yè)主動申報的信用信息，公開期限從其約定。

第十八條　企業(yè)信用信息提供單位或者公開單位發(fā)現(xiàn)公開的企業(yè)信用信息與實際情況不一致的，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行核實并予以修正。

第十九條　企業(yè)認(rèn)為公開的信用信息與實際情況不一致的，可以向企業(yè)信用信息公開單位提出請求核實的書面申請，并提供相關(guān)證據(jù)。

企業(yè)信用信息公開單位應(yīng)當(dāng)自接到書面申請之日起20個工作日內(nèi)進(jìn)行核實，與實際情況一致的，書面答復(fù)申請人并說明理由；與實際情況不一致的，應(yīng)當(dāng)及時予以修正。

第二十條　其他單位和個人發(fā)現(xiàn)公開的企業(yè)信用信息與實際情況不一致的，可以向企業(yè)信用信息公開單位反映。企業(yè)信用信息公開單位應(yīng)當(dāng)按照第十九條第二款的規(guī)定辦理。

第二十一條　在對不一致信息進(jìn)行核實期間，企業(yè)信用信息公開單位可以根據(jù)需要決定是否暫停公開企業(yè)信用信息。

第二十二條　公民、法人或者其他組織可以通過貴州省企業(yè)誠信信息網(wǎng)免費(fèi)查詢、使用企業(yè)信用信息。

第二十三條　在行政管理、資質(zhì)認(rèn)證認(rèn)可、表彰評優(yōu)、資金扶持、征信評估等活動中，應(yīng)當(dāng)充分使用企業(yè)信用信息。

第二十四條　企業(yè)可以向企業(yè)信用信息公開單位申請出具企業(yè)信用報告。企業(yè)信用報告可以載明企業(yè)身份基本信息情況、企業(yè)守信信息情況、企業(yè)失信信息情況。

第二十五條　對同時具備第八條第一、二、三項以上的守信信息內(nèi)容，并且沒有第九條任何一項失信信息的守信的企業(yè)，給予以下鼓勵：

（一）在資質(zhì)認(rèn)證認(rèn)可、表彰評優(yōu)、資金扶持、落實國家優(yōu)惠政策等活動中，給予優(yōu)先安排；

（二）向社會公開企業(yè)守信情況；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他鼓勵措施。

第二十六條　對具有失信信息記錄的企業(yè)，可以采取以下措施：

（一）不授予該企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人有關(guān)榮譽(yù)稱號；

（二）向社會公開企業(yè)失信情況；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

第二十七條　行政機(jī)關(guān)在日常監(jiān)督管理工作中，可以綜合考慮企業(yè)的信用狀況，適當(dāng)調(diào)整監(jiān)督檢查的頻次和內(nèi)容。

第二十八條　企業(yè)信用信息提供單位未在規(guī)定時間內(nèi)提供、更新企業(yè)信用信息，未及時處理不一致信息，或者提供虛假企業(yè)信用信息的，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；造成嚴(yán)重后果的，依法追究主管人員和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。

第二十九條　企業(yè)信用信息公開單位未依法公開征集到的企業(yè)信用信息，未及時處理不一致信息的，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；造成嚴(yán)重后果的，依法追究主管人員和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。

第三十條　在使用和管理企業(yè)信用信息過程中，損害企業(yè)合法權(quán)益并造成嚴(yán)重后果的，依法承擔(dān)責(zé)任。

第三十一條　企業(yè)申報虛假信用信息的，記入企業(yè)失信信息，并予以公開；造成不良社會影響或者其他嚴(yán)重后果的，由申報企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任。

第三十二條　任何單位和個人可以對企業(yè)信用信息的征集、公開、使用及管理工作進(jìn)行監(jiān)督，企業(yè)信用信息提供單位和公開單位應(yīng)當(dāng)主動接受監(jiān)督。

第三十三條　國家機(jī)關(guān)工作人員在征集、公開、使用、管理企業(yè)信用信息工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第三十四條　對個體工商戶及其他經(jīng)濟(jì)組織信用信息的征集、公開、使用及管理，參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條　法律、法規(guī)、規(guī)章對企業(yè)信用信息的征集、公開、使用及管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十六條　本辦法自2013年3月1日起施行。