貴州省水文管理辦法

貴州省水文管理辦法

（2009年12月14日貴州省人民政府令第113號公布 自2010年2月1日起施行）

第一條 為了加強(qiáng)水文管理，促進(jìn)水文事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國水文條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水文站網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)，水文監(jiān)測與預(yù)報，水資源調(diào)查評價，水文監(jiān)測資料匯交、保管與使用，水文設(shè)施與水文監(jiān)測環(huán)境的保護(hù)等活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 水文事業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性公益事業(yè)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水文事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加快水文現(xiàn)代化建設(shè)，保障水文事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

省人民政府應(yīng)當(dāng)將水文事業(yè)所需經(jīng)費列入省級財政預(yù)算。市(州、地)人民政府(行署)、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)安排一定的水文工作資金，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。

第四條 省人民政府水行政主管部門主管全省水文工作，其直屬的水文機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實施管理工作。

市(州、地)、縣(市、區(qū))水文機(jī)構(gòu)在上級水文機(jī)構(gòu)和同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的水文管理工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)水文相關(guān)管理工作。

第五條 水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供水文服務(wù)，增加服務(wù)項目，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量。

第六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在編制水資源開發(fā)利用規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)包含水文監(jiān)測設(shè)施建設(shè)和改造的內(nèi)容。在進(jìn)行涉河水工程規(guī)劃和設(shè)計時，編制單位應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限征求水文機(jī)構(gòu)意見。

第七條 全省水文站網(wǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)實行統(tǒng)一規(guī)劃，堅持流域與區(qū)域相結(jié)合、區(qū)域服從流域，布局合理、功能齊全、有效利用、兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)需要的原則，并按照國家固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)程序組織實施。

第八條 水文測站分為國家基本水文測站和專用水文測站。

本省行政區(qū)域內(nèi)的國家基本水文測站由省水文機(jī)構(gòu)依據(jù)水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃組織建設(shè)，并組織實施管理。

小(一)型以上水庫、水電站，應(yīng)當(dāng)設(shè)立水情自動測報系統(tǒng)或者專用水文測站;具有防洪功能的小(二)型水庫、水電站，應(yīng)當(dāng)設(shè)立水情自動監(jiān)測站點。自動監(jiān)測站點應(yīng)當(dāng)接入防汛抗旱指揮系統(tǒng)。

第九條 需要在國家基本水文測站增加專用監(jiān)測項目的，由使用資料單位提出要求，省水文機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實施。因增加專用監(jiān)測項目所需的基本建設(shè)投入、運行管理、儀器設(shè)備維修折舊等費用由使用資料單位承擔(dān)。

第十條 水文機(jī)構(gòu)設(shè)立的水位、雨量、墑情監(jiān)測站點，可以委托其他單位或者個人管理。

第十一條 水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對河流、湖泊、水庫、飲用水水源地等水體進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測、評價。

縣級以上人民政府水行政主管部門和水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定權(quán)限向社會發(fā)布水文水資源信息。

第十二條 省水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立貴州省國家水文數(shù)據(jù)庫，對水文監(jiān)測資料進(jìn)行統(tǒng)一匯編、管理。

本省行政區(qū)域內(nèi)從事地表水和地下水資源、水量、水質(zhì)監(jiān)測以及其他從事水文監(jiān)測的單位，應(yīng)當(dāng)按照資料管理權(quán)限向水文機(jī)構(gòu)無償匯交上一年度的監(jiān)測資料，其匯交的監(jiān)測資料應(yīng)當(dāng)完整、可靠、一致。水文監(jiān)測資料匯交管理辦法由省水文機(jī)構(gòu)另行制定。

第十三條 從事下列活動所依據(jù)的水文監(jiān)測資料，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省水文機(jī)構(gòu)審查，申請人應(yīng)當(dāng)向省水文機(jī)構(gòu)提出水文監(jiān)測資料審查申請：

(一)編制省管河流、跨市(州、地)河流水資源規(guī)劃等所依據(jù)的水文監(jiān)測資料;

(二)國家及省確定的重點建設(shè)項目開展建設(shè)項目水資源論證、進(jìn)行防洪影響評價等所依據(jù)的水文監(jiān)測資料;

(三)編制水量分配方案、開展水資源評價等所依據(jù)的水文監(jiān)測資料;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)由省水文機(jī)構(gòu)審查的水文監(jiān)測資料。

未經(jīng)審查的水文監(jiān)測資料不得作為工程規(guī)劃、設(shè)計的依據(jù)。

第十四條 省水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理水文監(jiān)測資料審查申請之日起20日內(nèi)對水文監(jiān)測資料進(jìn)行審查，并作出書面決定。對符合條件的，作出準(zhǔn)予使用的決定;對不符合條件的，作出禁止使用的決定并書面說明理由。

第十五條 從事水文、水資源調(diào)查評價的單位應(yīng)當(dāng)取得國家規(guī)定的水文、水資源調(diào)查評價資質(zhì)，并按照資質(zhì)證書確定的范圍開展工作。

省管河流、跨市(州、地)河流或者跨省的流域性水文、水資源調(diào)查評價，應(yīng)當(dāng)由具有甲級水文、水資源調(diào)查評價資質(zhì)的單位承擔(dān);其他水文、水資源調(diào)查評價應(yīng)當(dāng)由具有乙級以上水文、水資源調(diào)查評價資質(zhì)單位承擔(dān)。

從事水文、水資源調(diào)查評價的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格條件。

第十六條 通信部門和無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與水文機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合，保障水文通信網(wǎng)絡(luò)暢通，準(zhǔn)確、及時傳送水文信息。

水文機(jī)構(gòu)在公路、橋梁進(jìn)行水文水資源監(jiān)測作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)征得交通運輸、公安交通管理部門同意，交通運輸、公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)給予支持。

第十七條 水文監(jiān)測設(shè)施及巡測基地等公益性建設(shè)用地，有關(guān)地方和部門應(yīng)當(dāng)給予支持，由用地單位依法申請征用，并辦理用地審批手續(xù)。

第十八條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)，劃定水文監(jiān)測環(huán)境保護(hù)范圍，并在保護(hù)范圍邊界設(shè)立地面標(biāo)志：

(一)水文測驗河段保護(hù)范圍為水文基本測驗斷面上、下游各500米河道和水文測量過河索道兩岸固定建筑物外20米以內(nèi)區(qū)域;無堤防河道，其保護(hù)范圍為水文基本測驗斷面上、下游各500米河道和兩岸設(shè)計洪水位之間的區(qū)域;

(二)水文測報設(shè)施保護(hù)范圍為水文測報設(shè)施周圍10米，水文觀測場所保護(hù)范圍為觀測場所周圍20米。

任何單位和個人都有保護(hù)水文監(jiān)測環(huán)境和設(shè)施的義務(wù)。

第十九條 因建設(shè)需要，在水文監(jiān)測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)修建工程，或者在其上下游修建工程，影響水文監(jiān)測環(huán)境的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。影響國家重要水文測站的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報省人民政府水行政主管部門按有關(guān)規(guī)定報批;影響國家一般水文測站的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得省人民政府水行政主管部門同意。由此需要改建水文測站監(jiān)測設(shè)施的，由省水文機(jī)構(gòu)按照水文設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)改建，所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第二十條 任何單位和個人不得侵占、毀壞或者擅自移動水文測驗設(shè)施、觀測場地、觀測標(biāo)志、專用道路、供電線路、儀器設(shè)備、測船碼頭、觀測井、傳輸水文信息的通信設(shè)施等水文監(jiān)測設(shè)施，不得干擾水文監(jiān)測。

第二十一條 因重大工程建設(shè)需要，經(jīng)批準(zhǔn)遷建的國家基本水文測站，由省水文機(jī)構(gòu)按照水文設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)先建后拆。所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第二十二條 違反本辦法規(guī)定，在進(jìn)行涉河水工程規(guī)劃和設(shè)計時，編制單位未按照管理權(quán)限征求水文機(jī)構(gòu)意見的，由縣級以上人民政府水行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正;逾期不改的，處5000元以上3萬元以下罰款。

第二十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門給予警告，責(zé)令停止違法行為，并處1萬元以上3萬元以下罰款：

(一)拒不匯交水文監(jiān)測資料的;

(二)匯交虛假水文監(jiān)測資料的;

(三)使用未經(jīng)審查的水文監(jiān)測資料的。

第二十四條 違反本辦法規(guī)定，在水文監(jiān)測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)影響水文監(jiān)測工程的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建筑物;逾期不拆除的，依法強(qiáng)行拆除，所需費用由工程建設(shè)單位或者個人承擔(dān)。

第二十五條 違反本辦法第二十條規(guī)定，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處1000元以上2萬元以下罰款。

第二十六條 縣級以上人民政府水行政主管部門、水文機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門的工作人員，違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第二十七條 本辦法自2010年2月1日起施行。