潮州市氣象災(zāi)害防御規(guī)定
第一章
總 則
第一條為加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御，避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《廣東省氣象災(zāi)害防御條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和應(yīng)急處置等防御活動(dòng)。
本規(guī)定所稱氣象災(zāi)害，是指臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)、龍卷風(fēng)、暴雨、高溫、干旱、雷電、大霧、灰霾、寒冷、道路結(jié)冰和冰雹等所造成的災(zāi)害。
第三條氣象災(zāi)害防御遵循以人為本、科學(xué)防御、統(tǒng)籌規(guī)劃、社會(huì)參與的原則，實(shí)行政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全氣象災(zāi)害防御工作協(xié)調(diào)機(jī)制，將氣象災(zāi)害的防御納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息發(fā)布和傳播、防雷減災(zāi)、氣象應(yīng)急保障、人工影響天氣等氣象災(zāi)害防御服務(wù)工作；加大氣象災(zāi)害防御經(jīng)費(fèi)投入，將氣象觀測(cè)、預(yù)警信息發(fā)布和傳播、應(yīng)急處置、災(zāi)害評(píng)估與調(diào)查、人工影響天氣以及基礎(chǔ)設(shè)施等所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全氣象災(zāi)害防御工作機(jī)制，協(xié)助各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)、應(yīng)急管理行政主管部門開展氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳、信息傳遞、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急處置、災(zāi)害報(bào)告和災(zāi)情調(diào)查等工作。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的指導(dǎo)下做好氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳和氣象災(zāi)害應(yīng)急演練等氣象災(zāi)害防御工作。
第五條縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警以及氣候可行性論證、氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位評(píng)審、人工影響天氣等氣象災(zāi)害防御的管理、服務(wù)和監(jiān)督工作。未設(shè)立氣象主管機(jī)構(gòu)的區(qū)，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)有關(guān)部門安排固定崗位人員配合市氣象主管機(jī)構(gòu)做好上述工作。
教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)組織做好停課、復(fù)課有關(guān)工作，并做好停課期間在校學(xué)生安全工作。
公安部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安和道路交通秩序維護(hù)工作，協(xié)助有關(guān)單位組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移。
應(yīng)急管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置，做好受災(zāi)群眾救助、災(zāi)情核查、災(zāi)情信息發(fā)布等工作。
自然資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防工作。
交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障救災(zāi)物資、設(shè)備、藥物、食品的運(yùn)送，及時(shí)搶修被毀的道路交通設(shè)施。
水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)主要河流、水庫(kù)的水量調(diào)度，做好水情旱情監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作。
城市管理綜合執(zhí)法行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好城市道路綠化和市政設(shè)施的加固和防雷擊工作，督促城區(qū)戶外廣告設(shè)施業(yè)主做好防御臺(tái)風(fēng)和雷擊措施，保障市政公用設(shè)施的安全運(yùn)行。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)指導(dǎo)工作。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織做好臺(tái)風(fēng)暴雨雷雨大風(fēng)期間建筑工地停工、危舊房屋檢查加固、燃?xì)庠O(shè)施巡查排障等工作。
發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、民政、林業(yè)、文化廣電旅游體育、衛(wèi)生健康、海事等有關(guān)行政主管部門和單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，共同做好氣象災(zāi)害防御工作。
供電、通信部門應(yīng)當(dāng)組織做好供電、通信應(yīng)急保障工作。
第六條氣象災(zāi)害防御工作涉及兩個(gè)以上縣、區(qū)的，有關(guān)縣級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警的聯(lián)防制度和應(yīng)急預(yù)案主動(dòng)響應(yīng)、信息溝通制度，上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
第七條各級(jí)人民政府及有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，向社會(huì)宣傳普及氣象災(zāi)害防御知識(shí)，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力。
氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在學(xué)校、社區(qū)、氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位等開展氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳，利用世界氣象日、全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日等活動(dòng)，定期開放氣象臺(tái)站，向社會(huì)宣傳普及氣象災(zāi)害防御知識(shí)，提高公眾氣象災(zāi)害防御的意識(shí)和能力。
教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促學(xué)校將氣象災(zāi)害防御知識(shí)納入中、小學(xué)校有關(guān)課程或者課外教育內(nèi)容，培養(yǎng)和提高學(xué)生的氣象災(zāi)害防范意識(shí)和自救互救能力。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促施工單位將氣象災(zāi)害防御知識(shí)納入建設(shè)工地工人安全培訓(xùn)、日常管理和應(yīng)急演練內(nèi)容。
應(yīng)急管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)將氣象災(zāi)害防御知識(shí)納入社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)宣傳、應(yīng)急救災(zāi)演練內(nèi)容。
第八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持氣象災(zāi)害防御科學(xué)技術(shù)研究，推廣和應(yīng)用先進(jìn)的氣象災(zāi)害防御技術(shù)，提高氣象災(zāi)害防御的科技水平。
第九條公民、法人和其他組織有義務(wù)參與氣象災(zāi)害防御工作，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和避災(zāi)避險(xiǎn)能力，在氣象災(zāi)害發(fā)生后開展自救互救。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法參加氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳、參與應(yīng)急演練等志愿服務(wù)活動(dòng)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定,對(duì)在氣象災(zāi)害防御工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政主管部門定期開展氣象災(zāi)害普查，建立氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)并及時(shí)更新，進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，確定氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)區(qū)域，建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)閾值庫(kù)，并依法向社會(huì)公布?xì)庀鬄?zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃、防御重點(diǎn)區(qū)域和風(fēng)險(xiǎn)閾值等信息。
第二章 預(yù) 防
第十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法編制本行政區(qū)域氣象災(zāi)害防御規(guī)劃并納入到國(guó)土空間規(guī)劃。
第十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際情況，組織氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政主管部門制定本級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案并報(bào)上一級(jí)人民政府、有關(guān)部門備案。
第十三條發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、公安、民政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化廣電旅游體育、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、城市管理綜合執(zhí)法、林業(yè)等行政主管部門和電力、通信等單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)與本級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第十四條編制國(guó)土空間規(guī)劃、重點(diǎn)領(lǐng)域或者區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，以及市級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目和大型太陽(yáng)能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用項(xiàng)目立項(xiàng)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)性，避免和減少氣象災(zāi)害、氣候變化的影響。
市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、水務(wù)等行政主管部門編制涉及安全的重大規(guī)劃、重點(diǎn)工程氣候可行性論證強(qiáng)制性評(píng)估目錄，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
涉及安全的重大規(guī)劃、重點(diǎn)工程氣候可行性論證強(qiáng)制性評(píng)估目錄中的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段一并開展氣候可行性論證。
負(fù)責(zé)規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)的部門在編制規(guī)劃和審批、核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)的意見，并將氣候可行性論證報(bào)告作為審查內(nèi)容。
第十五條下列建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定開展雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：
大型建設(shè)工程、重點(diǎn)工程。
各類體育場(chǎng)館、醫(yī)院、學(xué)校、影劇院、商業(yè)綜合體、賓館、汽車站、火車站、公共博物館、公共展覽館、公共圖書館、旅游景區(qū)、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所。
油庫(kù)、氣庫(kù)、彈藥庫(kù)、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)和煙花爆竹、石化等爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所。
第十六條各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新區(qū)及其他具備條件推行工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域性氣候可行性論證或雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的區(qū)域，由區(qū)域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施氣候可行性論證或雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，尚未成立管理機(jī)構(gòu)的，由所在地縣級(jí)以上人民政府指定的單位負(fù)責(zé)。
實(shí)行區(qū)域評(píng)估的片區(qū)，且符合區(qū)域評(píng)估適用條件的工程建設(shè)項(xiàng)目，可以不再對(duì)項(xiàng)目單獨(dú)進(jìn)行氣候可行性論證或雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
第十七條房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施、公路、水路、鐵路、民航、水務(wù)、電力、核電、通信等建設(shè)工程的行政主管部門，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)建設(shè)工程的防雷管理工作。
油庫(kù)、氣庫(kù)、彈藥庫(kù)、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)和煙花爆竹、石化等易燃易爆場(chǎng)所，雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的場(chǎng)所，以及雷電風(fēng)險(xiǎn)高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項(xiàng)目，其雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第十八條各類建（構(gòu)）筑物、場(chǎng)所和設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定安裝雷電防護(hù)裝置。新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物、場(chǎng)所和設(shè)施的雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，并按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)。未經(jīng)設(shè)計(jì)審核或者設(shè)計(jì)審核不合格的，不得施工；未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。
第十九條投入使用后的雷電防護(hù)裝置實(shí)行定期檢測(cè)制度。雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)每年檢測(cè)一次，油庫(kù)、氣庫(kù)、加油（加氣）站、彈藥庫(kù)、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、煙花爆竹、粉塵涉爆、燃?xì)庹緢?chǎng)、閥室、燃?xì)夤艿兰捌湔{(diào)壓裝置等爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所的雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測(cè)一次。
雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，出具的雷電防護(hù)裝置檢測(cè)報(bào)告必須全面真實(shí)可靠，并作出合格性判斷的結(jié)論。縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開展轄區(qū)內(nèi)從事雷電防護(hù)裝置檢測(cè)活動(dòng)的單位的監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查。
第二十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人工影響天氣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的指揮和作業(yè)體系，建立完善人工影響天氣聯(lián)席會(huì)議制度，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定開展人工影響天氣工作。
氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與發(fā)展改革、財(cái)政、工業(yè)和信息化、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、林業(yè)等行政主管部門和飛行管制部門的協(xié)作配合，共同做好人工影響天氣工作。
第二十一條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)易受臺(tái)風(fēng)、暴雨等氣象災(zāi)害影響的區(qū)域加強(qiáng)堤防、避風(fēng)港、防護(hù)林、避風(fēng)錨地、山塘、水庫(kù)、緊急避難場(chǎng)所等防御設(shè)施建設(shè)，提高氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力。
易受氣象災(zāi)害影響的學(xué)校、醫(yī)院、車站、碼頭、島嶼、易燃易爆場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、江河湖泊、交通干線、工（農(nóng)）業(yè)園區(qū)、生態(tài)林區(qū)、旅游景區(qū)、大型商場(chǎng)、廣場(chǎng)、城市易澇點(diǎn)等區(qū)域或場(chǎng)所，以及重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共工程、大型工程等在建工程，其經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警信息的接收和播發(fā)設(shè)施，并保障設(shè)施正常運(yùn)行。
第二十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政主管部門確定氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位，向社會(huì)公布，并加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查。
氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置接收氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信息終端。
縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提高氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警能力和水平，利用信息共享機(jī)制，及時(shí)向重點(diǎn)單位發(fā)送災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。
第三章 監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警
第二十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)，完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系。
第二十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全氣象災(zāi)害信息共享機(jī)制，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、無(wú)償?shù)叵驓庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)提供大氣、水文、旱澇、森林火險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染、電網(wǎng)故障、交通監(jiān)控、城鄉(xiāng)積澇等與氣象災(zāi)害有關(guān)的信息，保障信息資源共享，共同做好氣象災(zāi)害防御工作。
第二十五條潮州市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行災(zāi)害性天氣風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判通報(bào)制度。
臺(tái)風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣可能對(duì)本市產(chǎn)生較大影響，但尚未達(dá)到氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判信息提前向本級(jí)人民政府和有關(guān)部門通報(bào)。本級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提前采取氣象災(zāi)害防御措施，做好應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)準(zhǔn)備。
第二十六條縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，并及時(shí)對(duì)所發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)進(jìn)行更新或者解除，其他組織和個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布。
氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的名稱、圖標(biāo)、含義和防御指引，依照《廣東省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布規(guī)定》規(guī)定執(zhí)行。
氣象次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息，可以由有關(guān)監(jiān)測(cè)部門會(huì)同氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站聯(lián)合發(fā)布。
第二十七條氣象災(zāi)害預(yù)警信息統(tǒng)一通過突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。
廣播、電視、通信、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)償?shù)夭グl(fā)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站提供的災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，標(biāo)明發(fā)布時(shí)間和發(fā)布的氣象臺(tái)站名稱，并根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)站要求及時(shí)增播、播報(bào)或者刊登。
臺(tái)風(fēng)黃色、橙色、紅色或者暴雨紅色預(yù)警信號(hào)生效后，廣播、電視應(yīng)當(dāng)不間斷滾動(dòng)播出預(yù)警信號(hào)、天氣實(shí)況和防御指引等相關(guān)信息。電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)確保氣象信息傳遞和救災(zāi)通信線路暢通，建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速播發(fā)綠色通道，通過手機(jī)短信等方式向受災(zāi)區(qū)域內(nèi)的手機(jī)用戶播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
第二十八條有關(guān)部門接收到當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)站發(fā)布的災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本行業(yè)、本系統(tǒng)傳播，并組織做好防御工作。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)在收到當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)站發(fā)布的災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)后，應(yīng)當(dāng)利用廣播、鳴鑼吹哨等多種方式及時(shí)傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
學(xué)校、醫(yī)院、車站、碼頭、島嶼、易燃易爆場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、江河湖泊、交通干線、工（農(nóng)）業(yè)園區(qū)、生態(tài)林區(qū)、旅游景區(qū)、大型商場(chǎng)、廣場(chǎng)、城市易澇點(diǎn)等場(chǎng)所以及重大基礎(chǔ)設(shè)施、大型工程、公共工程等在建工程的經(jīng)營(yíng)管理單位在收到當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)站發(fā)布的災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)后，應(yīng)當(dāng)利用電子顯示裝置、廣播等途徑，及時(shí)在其管轄區(qū)域內(nèi)傳播。
鼓勵(lì)社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人通過微信、微博、QQ等信息傳播方式，以轉(zhuǎn)發(fā)的形式及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
第二十九條臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)生效時(shí)，相關(guān)行政主管部門、單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)做好以下應(yīng)對(duì)措施：
（一）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施在建工地的施工單位開展防風(fēng)避險(xiǎn)工作，對(duì)存在安全隱患的施工設(shè)施，予以加固或者拆除。
（二）城市管理綜合執(zhí)法行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)管理單位、業(yè)主加強(qiáng)戶外廣告和招牌的檢查和加固。
（三）林業(yè)和園林行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)樹木、設(shè)施的排查，及時(shí)加固或者清除存在安全隱患的樹木、設(shè)施等，督促市政公園及時(shí)暫停開放并做好已入園游客的安全防護(hù)工作。
（四）交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)公路客運(yùn)站場(chǎng)、公交站場(chǎng)等交通運(yùn)輸機(jī)構(gòu)，適時(shí)調(diào)整或者取消車次，妥善安置滯留旅客，及時(shí)組織修復(fù)受災(zāi)中斷的公路和相關(guān)交通設(shè)施。
（五）港務(wù)、海事、漁業(yè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)督促船舶避風(fēng)避險(xiǎn)，督促海水養(yǎng)殖、海上作業(yè)人員撤離，并做好防御措施。
（六）教育、培訓(xùn)、托管等行政主管部門應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)最新消息和政府及有關(guān)部門最新發(fā)布的防御臺(tái)風(fēng)通知，并加強(qiáng)監(jiān)督中小學(xué)校、幼兒園、托兒所、托管和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等單位落實(shí)臺(tái)風(fēng)防御工作。當(dāng)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色以上預(yù)警信號(hào)時(shí)，中小學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)停課，未啟程上學(xué)的學(xué)生不必到校上課；上學(xué)、放學(xué)途中的學(xué)生應(yīng)當(dāng)就近到安全場(chǎng)所暫避或者在安全情況下回家；學(xué)校應(yīng)當(dāng)妥善安置在校（含校車上、寄宿）學(xué)生，在確保安全的情況下安排學(xué)生離校回家。
（七）水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促水庫(kù)、河道、堤防、涵閘、泵站等管理單位加強(qiáng)巡查，重點(diǎn)監(jiān)視堤圍險(xiǎn)段、病險(xiǎn)水庫(kù)等重要部位，及時(shí)處置險(xiǎn)情、災(zāi)情。
（八）公安、民政、文化廣電旅游體育、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等行政主管部門、氣象主管機(jī)構(gòu)和搶險(xiǎn)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視災(zāi)情，落實(shí)應(yīng)對(duì)措施，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
（九）臺(tái)風(fēng)黃色以上預(yù)警信號(hào)生效期間，公眾應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)以及防御指引，減少或者停止戶外活動(dòng)；處于危險(xiǎn)地帶和危房中的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤離。濱海浴場(chǎng)、景區(qū)、公園、游樂場(chǎng)應(yīng)當(dāng)適時(shí)停止?fàn)I業(yè)，關(guān)閉相關(guān)區(qū)域，組織人員避險(xiǎn)。
（十）臺(tái)風(fēng)黃色、橙色、紅色預(yù)警信號(hào)生效期間，除必需在崗的工作人員外，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作地點(diǎn)、工作性質(zhì)、防災(zāi)避災(zāi)需要等情況安排工作人員推遲上班、提前下班或者停工，并為在崗工作人員以及因天氣原因滯留單位的工作人員提供安全的避風(fēng)場(chǎng)所。
第三十條暴雨預(yù)警信號(hào)生效時(shí)，相關(guān)行政主管部門、單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)做好以下應(yīng)對(duì)措施：
（一）各級(jí)排水防澇行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好城市排水防澇安全常識(shí)的宣傳工作。
（二）住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理綜合執(zhí)法、水務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)刃姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對(duì)建筑工地、危舊房屋、低洼地帶、橋梁道路涵洞、城市交通干道等容易出現(xiàn)積澇的地區(qū)及時(shí)疏通排水管網(wǎng)，確保排水暢通。水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促水庫(kù)、河道、堤防、涵閘、泵站等管理單位加強(qiáng)巡查，重點(diǎn)監(jiān)視堤圍險(xiǎn)段、病險(xiǎn)水庫(kù)等重要部位，及時(shí)處置險(xiǎn)情、災(zāi)情。
（三）山洪、地質(zhì)災(zāi)害防治工作的行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡查，防范因暴雨引發(fā)山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害，配合相關(guān)部門做好山洪、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。
（四）公共場(chǎng)所供用電設(shè)施產(chǎn)權(quán)和維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)存在漏電風(fēng)險(xiǎn)的供用電設(shè)施加強(qiáng)巡查，避免因供用電設(shè)施絕緣破損、漏電保護(hù)配置不當(dāng)?shù)纫l(fā)觸電險(xiǎn)情，緊急情況時(shí)可以切斷電源，及時(shí)消除安全隱患。
（五）教育、培訓(xùn)、托管等行政主管部門應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注暴雨最新消息和政府及有關(guān)部門最新發(fā)布的防御暴雨通知，加強(qiáng)監(jiān)督中小學(xué)校、幼兒園、托兒所、托管和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落實(shí)暴雨防御工作。當(dāng)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(hào)時(shí)，中小學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)停課，未啟程上學(xué)的學(xué)生不必到校上課；上學(xué)、放學(xué)途中的學(xué)生應(yīng)當(dāng)在安全情況下回家或者就近到安全場(chǎng)所暫避；學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障在校（含校車上、寄宿）學(xué)生的安全。
第三十一條高溫預(yù)警信號(hào)生效時(shí)，相關(guān)行政主管部門、單位應(yīng)當(dāng)做好以下應(yīng)對(duì)措施：
（一）負(fù)責(zé)供電、供水工作的主管部門應(yīng)當(dāng)按照電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控和電力調(diào)配方案、供水應(yīng)急預(yù)案，保障高溫預(yù)警信號(hào)生效期間居民生活用電、用水。
（二）高溫預(yù)警信號(hào)生效期間，用人單位應(yīng)當(dāng)依照《廣東省高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)辦法》有關(guān)規(guī)定，合理安排工作時(shí)間，減少或者停止戶外作業(yè)，做好防暑降溫工作，保障勞動(dòng)者身體健康和生命安全。
第三十二條寒冷預(yù)警信號(hào)生效時(shí)，相關(guān)行政主管部門、單位應(yīng)當(dāng)做好以下應(yīng)對(duì)措施：
（一）廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和通信運(yùn)營(yíng)單位在播報(bào)寒冷預(yù)警信號(hào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提示公眾做好防寒保暖措施。
（二）民政、應(yīng)急管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)開放救助站和應(yīng)急避難場(chǎng)所，做好困難人員以及流浪乞討人員的防寒防凍措施。
（三）農(nóng)業(yè)、林業(yè)和園林行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和林業(yè)等行業(yè)采取防寒措施，做好農(nóng)作物、畜禽、水生動(dòng)物和古樹名木的防寒防凍工作。
第三十三條大霧、灰霾預(yù)警信號(hào)生效時(shí)，相關(guān)行政主管部門、單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)做好以下應(yīng)對(duì)措施：
（一）公安、交通運(yùn)輸、海事、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)車輛、船舶運(yùn)行的科學(xué)調(diào)度和安全運(yùn)行，必要時(shí)可以采取交通管制、停運(yùn)、停航等措施。
（二）公眾應(yīng)當(dāng)根據(jù)大霧、灰霾預(yù)警信號(hào)以及防御指引減少戶外活動(dòng)，避免在交通干線等地方停留;呼吸疾病患者避免外出；中小學(xué)校、幼兒園、托兒所適時(shí)停止戶外活動(dòng)。
第三十四條雷雨大風(fēng)預(yù)警信號(hào)生效時(shí)，相關(guān)行政主管部門、單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)做好以下應(yīng)對(duì)措施：
（一）旅游、城市管理綜合執(zhí)法行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密關(guān)注雷雨大風(fēng)最新消息和有關(guān)防御通知，迅速組織公園、景區(qū)、游樂場(chǎng)等戶外場(chǎng)所發(fā)出警示信息，適時(shí)關(guān)閉相關(guān)區(qū)域，停止?fàn)I業(yè)，組織人員避險(xiǎn)。
（二）住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)在建工地防護(hù)措施的檢查，督促施工單位加強(qiáng)工棚、腳手架、井架等設(shè)施和塔吊、龍門吊、升降機(jī)等機(jī)械、電器設(shè)備的安全防護(hù)，保障人員安全。
（三）軌道交通、高速公路、港口碼頭行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促經(jīng)營(yíng)管理單位迅速采取措施，確保安全。
（四）居民應(yīng)當(dāng)關(guān)緊門窗，妥善安置室外擱置物和懸掛物，避免外出，遠(yuǎn)離戶外廣告牌、棚架、鐵皮屋、板房等易被大風(fēng)吹動(dòng)的搭建物，切勿在樹下、電桿下、塔吊下躲避，應(yīng)當(dāng)留在有雷電防護(hù)裝置的安全場(chǎng)所暫避。遭受雷擊的單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告，并協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)雷電災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查與鑒定。
第三十五條道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)生效時(shí)，相關(guān)行政主管部門、單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)做好以下應(yīng)對(duì)措施：
（一）交通運(yùn)輸、公安行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好車輛行駛指揮和疏導(dǎo)工作，適時(shí)采取交通安全管制措施，必要時(shí)封閉結(jié)冰道路。
（二）車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御信號(hào)以及防御指引采取防滑措施，保障行駛安全。
第三十六條冰雹預(yù)警信號(hào)生效時(shí)，相關(guān)行政主管部門、單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)做好以下應(yīng)對(duì)措施：
（一）公眾應(yīng)當(dāng)妥善安置易受冰雹影響的室外物品。戶外人員應(yīng)當(dāng)盡快到安全場(chǎng)所暫避。
（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知養(yǎng)殖戶、種植戶提前做好防范措施，養(yǎng)殖戶、種植戶應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際采取有效措施保障動(dòng)植物安全。
第三十七條森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)生效時(shí)，相關(guān)行政主管部門、單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)做好以下應(yīng)對(duì)措施：
（一）森林防火行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林防火宣傳教育，提高公眾森林防火意識(shí)，加強(qiáng)值班調(diào)度和巡山護(hù)林，密切注意林火信息動(dòng)態(tài)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，及時(shí)消除森林火災(zāi)隱患。森林消防救援隊(duì)伍要嚴(yán)陣以待，做好撲火救災(zāi)充分準(zhǔn)備工作。
（二）森林火險(xiǎn)橙色預(yù)警信號(hào)和森林火險(xiǎn)紅色預(yù)警信號(hào)發(fā)布后，林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府發(fā)布命令，在森林高火險(xiǎn)區(qū)內(nèi)，禁止一切野外用火。
第四章 應(yīng)急處置
第三十八條縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)行政主管部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，及時(shí)研判氣象災(zāi)害可能造成的影響，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，向社會(huì)公布，并報(bào)告上一級(jí)人民政府。
應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，各級(jí)人民政府有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的聯(lián)動(dòng)措施或者按照各自職責(zé)做好氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和終止，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。
第三十九條縣級(jí)以上人民政府根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置的需要，除依照《廣東省氣象災(zāi)害防御規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施外，還可以依法采取下列應(yīng)急處置措施：
（一）決定停產(chǎn)、停工、停課、停業(yè)、停市、停運(yùn)。
（二）組織具有特定專長(zhǎng)的人員參加應(yīng)急救援和處置工作。
（三）依法臨時(shí)征用房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備和場(chǎng)地等。
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急處置措施。
對(duì)各級(jí)人民政府及有關(guān)行政主管部門采取的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施，任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合實(shí)施。
第四十條氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象、民政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、應(yīng)急管理、電力、通信等行政主管部門對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失開展調(diào)查、核實(shí)、評(píng)估工作，組織受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活、工作和社會(huì)秩序，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，并向上一級(jí)人民政府報(bào)告。
氣象災(zāi)害發(fā)生地的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向調(diào)查人員如實(shí)提供情況，不得隱瞞、謊報(bào)氣象災(zāi)害情況。
第四十一條鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過保險(xiǎn)等方式提高氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)抵御水平。
第五章 法律責(zé)任
第四十二條各級(jí)人民政府、氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員違反本規(guī)定，未依法履行氣象災(zāi)害防御職責(zé)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條單位和個(gè)人違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由各級(jí)人民政府、氣象主管機(jī)構(gòu)或者文化廣電旅游體育、工業(yè)和信息化、教育等行政主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）廣播、電視、通信、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體未按照要求向公眾傳播災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的；
（二）中小學(xué)校、幼兒園、托兒所等單位應(yīng)當(dāng)停課而未停課的；
（三）未按照規(guī)定采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施，造成嚴(yán)重后果的；
（四）不服從所在地人民政府及有關(guān)部門發(fā)布的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置決定、命令，或者不配合實(shí)施其依法采取的氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的；
（五）對(duì)重大氣象災(zāi)害瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)或者阻撓氣象災(zāi)害調(diào)查、事故鑒定的；
（六）其他不依法履行氣象災(zāi)害防御職責(zé)的。
第六章 附 則
第四十四條本規(guī)定自2021年7月1日起施行。
附件：