河北省防雷減災(zāi)管理辦法
河北省防雷減災(zāi)管理辦法
（2007年9月30日河北省人民政府令〔2007〕第11號(hào)公布 根據(jù)2014年1月16日河北省人民政府令〔2014〕第2號(hào)第一次修正 根據(jù)2017年12月31日河北省人民政府令〔2017〕第6號(hào)第二次修正）
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)防雷減災(zāi)工作，保障公共安全和公民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》《河北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)氣象法〉辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事防雷減災(zāi)活動(dòng)，必須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱防雷減災(zāi)，是指防御和減輕雷電災(zāi)害的活動(dòng)，包括雷電災(zāi)害的研究、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防護(hù)以及雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及調(diào)查、鑒定等。
第四條 防雷減災(zāi)工作，應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合防治、分級(jí)管理的原則。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防雷減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將防雷減災(zāi)工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作范圍，所需經(jīng)費(fèi)依法列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第六條 縣級(jí)以上人民政府氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷減災(zāi)工作的組織管理。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)做好防雷減災(zāi)工作。
第七條 縣級(jí)以上人民政府氣象主管機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在基層社區(qū)、林區(qū)、廠礦、鄉(xiāng)村、學(xué)校等單位，開(kāi)展防雷減災(zāi)法律法規(guī)、科普知識(shí)的宣傳、教育活動(dòng)，提高全社會(huì)的防雷減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在防雷減災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 雷電災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警
第九條 省人民政府氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按合理布局、信息共享、有效利用的原則，組建全省雷電監(jiān)測(cè)網(wǎng)，組織開(kāi)展雷電監(jiān)測(cè)。
第十條 縣級(jí)以上人民政府氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)雷電天氣預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高雷電災(zāi)害預(yù)警和防雷減災(zāi)服務(wù)能力。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雷電天氣的監(jiān)測(cè)，及時(shí)做出預(yù)報(bào)、警報(bào)，提高服務(wù)水平。
第十二條 雷電天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)，由縣級(jí)以上人民政府氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站按職責(zé)通過(guò)當(dāng)?shù)刂饕襟w向社會(huì)發(fā)布，并根據(jù)天氣變化情況及時(shí)補(bǔ)充或者訂正。其他任何組織或者個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布雷電天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)。
第十三條 廣播、電視、報(bào)紙、電信、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體收到氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站要求播發(fā)的雷電天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)信息后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公眾傳播，對(duì)重大雷電天氣的補(bǔ)充、訂正預(yù)報(bào)、預(yù)警，有關(guān)媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)增播或者插播。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)雷電和雷電災(zāi)害的發(fā)生機(jī)理等基礎(chǔ)理論和防御技術(shù)等應(yīng)用理論的研究，并加強(qiáng)對(duì)防雷減災(zāi)技術(shù)和雷電監(jiān)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)的研究和開(kāi)發(fā)。
第三章 防雷裝置安裝與檢測(cè)
第十五條 下列建（構(gòu)）筑物、場(chǎng)所或者設(shè)施必須安裝防雷裝置：
（一）建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建（構(gòu)）筑物；
（二）石油、化工等易燃易爆物品的生產(chǎn)或者儲(chǔ)存場(chǎng)所；
（三）電力生產(chǎn)設(shè)施和輸配電系統(tǒng)；
（四）航空、通信設(shè)施、廣播電視系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)；
（五）國(guó)家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備及其他重要物資的倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所，尚存地上建筑的各級(jí)文物保護(hù)單位；
（六）學(xué)校、賓館、大型娛樂(lè)場(chǎng)所等人口聚集場(chǎng)所；
（七）法律、法規(guī)和規(guī)章及國(guó)家和本省技術(shù)規(guī)范規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場(chǎng)所和設(shè)施。
第十六條 必須安裝防雷裝置的新建、擴(kuò)建、改建的建（構(gòu)）筑物、場(chǎng)所和設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防雷裝置的建設(shè)納入計(jì)劃，與主體工程或者整體項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第十七條 必須安裝防雷裝置的建（構(gòu)）筑物、場(chǎng)所或者設(shè)施安裝的防雷裝置，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求。
第十八條 必須安裝防雷裝置的建（構(gòu)）筑物、場(chǎng)所或者設(shè)施，其防雷裝置設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)審核。
第十九條 必須安裝防雷裝置的建（構(gòu)）筑物、場(chǎng)所或者設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照審核同意的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，并選擇具有相應(yīng)防雷檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)按施工進(jìn)度進(jìn)行分階段檢測(cè)。檢測(cè)報(bào)告作為竣工驗(yàn)收的技術(shù)依據(jù)。
第二十條 必須安裝的防雷裝置竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)防雷裝置檢測(cè)工作實(shí)施監(jiān)督管理，并組織對(duì)防雷裝置檢測(cè)情況進(jìn)行抽查。
第二十二條 防雷裝置的檢測(cè)由依法設(shè)立的防雷裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
省人民政府氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)防雷裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定，并向社會(huì)公布。
防雷裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全完善的檢測(cè)制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保證檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性、科學(xué)性、公正性。
第二十三條 防雷裝置建設(shè)或者施工單位使用的防雷產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，具有產(chǎn)品合格證書和使用說(shuō)明書，并接受省人民政府氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第二十四條 對(duì)社會(huì)提供公正數(shù)據(jù)的防雷產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定通過(guò)計(jì)量認(rèn)證或者獲得資格認(rèn)可。
第二十五條 投入使用后的防雷裝置實(shí)行定期安全檢測(cè)制度。防雷裝置每年檢測(cè)一次，其中易燃、易爆物品和化學(xué)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施和場(chǎng)所的防雷裝置每半年檢測(cè)一次。
第二十六條 防雷裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)防雷裝置檢測(cè)后，應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)報(bào)告，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。
第二十七條 擁有防雷裝置所有權(quán)或者使用權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)做好防雷裝置的日常維護(hù)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改，并接受所在地氣象主管機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和公安消防部門的監(jiān)督檢查。
第四章 雷電災(zāi)害應(yīng)急
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全防雷減災(zāi)指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，編制本行政區(qū)域的雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
第二十九條 必須安裝防雷裝置的建（構(gòu)）筑物、場(chǎng)所或者設(shè)施的使用單位應(yīng)當(dāng)制定雷電災(zāi)害應(yīng)急搶救方案，建立應(yīng)急搶救組織或者指定兼職的應(yīng)急搶救人員，落實(shí)應(yīng)急搶救責(zé)任。
雷電災(zāi)害應(yīng)急搶救方案應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和氣象主管機(jī)構(gòu)備案。
第三十條 遭受雷電災(zāi)害的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾退诘貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告雷電災(zāi)情，并協(xié)助做好雷電災(zāi)害的調(diào)查和鑒定工作。
第三十一條 雷電災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急搶救方案，防止災(zāi)情擴(kuò)大，并按有關(guān)規(guī)定如實(shí)上報(bào)雷電災(zāi)害情況，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。
第三十二條 當(dāng)?shù)厝嗣裾拥嚼纂姙?zāi)情報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情程度組織有關(guān)部門迅速啟動(dòng)雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府氣象主管機(jī)構(gòu)接到雷電災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即指派2名以上防雷專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，并在3日內(nèi)作出雷電災(zāi)害鑒定報(bào)告。雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)人民政府和上一級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告。
任何單位和個(gè)人不得干擾、阻撓對(duì)雷電災(zāi)害的依法調(diào)查處理。
第三十四條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，相互協(xié)調(diào)配合，迅速做好雷電災(zāi)害應(yīng)急處理和善后工作。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生雷電災(zāi)害的情況，并向社會(huì)公布。
第三十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大型工程、重點(diǎn)工程、爆炸危險(xiǎn)環(huán)境等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以確保公共安全。
第五章 法律責(zé)任
第三十七條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違反國(guó)家規(guī)定，對(duì)不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的防雷裝置設(shè)計(jì)方案通過(guò)設(shè)計(jì)審核的；
（二）違反國(guó)家規(guī)定，對(duì)不合格的防雷裝置通過(guò)竣工驗(yàn)收的；
（三）對(duì)不符合條件的單位頒發(fā)防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)證書的；
（四）隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)雷電災(zāi)害災(zāi)情的；
（五）未按雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求履行職責(zé)的；
（六）在雷電災(zāi)害防御、應(yīng)急處理中違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，有其他瀆職、失職行為的。
第三十八條 違反本辦法規(guī)定，防雷裝置使用單位拒絕實(shí)施定期檢測(cè)，或者經(jīng)檢測(cè)不合格又拒絕整改的，由縣級(jí)以上人民政府氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十九條 違反本辦法第二十六條規(guī)定，防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令限期改正，可以處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款，由省人民政府氣象主管機(jī)構(gòu)撤銷其防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)。
第六章 附 則
第四十條 本辦法自2008年1月1日起施行。