四川省國防交通專業(yè)保障隊伍建設(shè)管理辦法
四川省國防交通專業(yè)保障隊伍建設(shè)管理辦法
(2009年1月9日四川省人民政府令第231號公布 自2009年2月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 為了加強國防交通專業(yè)保障隊伍的建設(shè)和管理,提高其專業(yè)保障能力和快速反應(yīng)能力,根據(jù)《國防交通條例》、《民用運力國防動員條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合四川實際,制定本辦法。
第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)國防交通專業(yè)保障隊伍的建設(shè)和管理,適用本辦法。
國防交通專業(yè)保障隊伍(以下簡稱專業(yè)保障隊伍),是指在企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)按一定建制組建的,在戰(zhàn)時和平時特殊情況下執(zhí)行人員物資運輸、交通工程設(shè)施搶修搶建及通信保障等任務(wù)的組織。
第三條 專業(yè)保障隊伍的建設(shè)和管理應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類組建、條塊結(jié)合、分級管理的原則。
專業(yè)保障隊伍執(zhí)行國防交通保障任務(wù)時,由國防交通主管機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)配、管理。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)為專業(yè)保障隊伍建設(shè)提供必要的政策支持和資金扶持,并隨經(jīng)濟發(fā)展逐年增加。
縣級以上人民政府對完成交通保障任務(wù)成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。
第二章 組建與管理
第五條 政府國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制本地區(qū)專業(yè)保障隊伍建設(shè)規(guī)劃,指導(dǎo)專業(yè)保障隊伍的組建、整組和訓(xùn)練,協(xié)調(diào)處理專業(yè)保障隊伍建設(shè)和管理的有關(guān)事宜。
第六條 政府國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)保障隊伍完成戰(zhàn)時和平時特殊情況下的交通保障任務(wù);協(xié)調(diào)專業(yè)保障隊伍執(zhí)行任務(wù)中的技術(shù)勤務(wù)保障和生活食宿保障,協(xié)調(diào)處理專業(yè)保障隊伍完成任務(wù)后的善后工作。
第七條 交通、通信管理部門負責(zé)管理本行業(yè)專業(yè)保障隊伍,組織專業(yè)保障隊伍整組和考評,負責(zé)專業(yè)保障隊伍執(zhí)行交通保障任務(wù)時的調(diào)度、集結(jié)、編隊及相關(guān)的技術(shù)勤務(wù)保障工作,具體協(xié)調(diào)本行業(yè)專業(yè)保障隊伍執(zhí)行保障任務(wù)和完成保障任務(wù)后的善后工作。
第八條 政府國防交通主管機構(gòu)和交通、通信管理部門應(yīng)把專業(yè)保障隊伍的組建、管理納入年度工作目標(biāo)管理。
第九條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專業(yè)保障隊伍建設(shè)規(guī)劃,按照交通、通信管理部門要求組建運輸、工程、通信等專業(yè)保障隊伍,并配備責(zé)任心強、專業(yè)技術(shù)熟練、身體健康的人員以及技術(shù)狀態(tài)良好的運輸裝備、工程機械和通信設(shè)備。專業(yè)保障隊伍的管理人員由組建單位的現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
第十條 政府國防交通主管機構(gòu)應(yīng)把專業(yè)保障隊伍的教育訓(xùn)練納入年度工作計劃,提供訓(xùn)練教材,指導(dǎo)教育訓(xùn)練。
第十一條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)保持專業(yè)保障隊伍相對穩(wěn)定,負責(zé)專業(yè)保障隊伍的日常管理,制定訓(xùn)練計劃組織教育訓(xùn)練;根據(jù)國防交通保障任務(wù)編制保障方案并組織實施;按規(guī)定報送國防交通專業(yè)保障隊伍的實力。
第十二條 專業(yè)保障隊伍建制為大隊、中隊、分隊。
市(州)組建專業(yè)保障大隊或中隊,縣(市、區(qū))組建專業(yè)保障中隊或分隊。
第十三條 專業(yè)保障隊伍參照以下標(biāo)準(zhǔn)編制:
(一)汽車運輸專業(yè)保障隊伍,80輛車以上編為大隊,30輛車編為中隊,15輛車編為分隊;
(二)公路工程專業(yè)保障隊伍,200人以上編為大隊,80人編為中隊,30人編為分隊;
(三)船舶運輸專業(yè)保障隊伍,20艘船舶編為中隊,10艘船舶編為分隊;
(四)裝卸、航道、打撈等其他專業(yè)保障隊伍,50人編為中隊,30人編為分隊;
(五)鐵路、航空、通信專業(yè)保障隊伍按國家國防交通主管機構(gòu)和行業(yè)國防交通主管機構(gòu)的規(guī)定組建。
第十四條 專業(yè)保障隊伍名稱,由國防交通地區(qū)名稱、專業(yè)分類、序列號、建制級別四部分組成。序列號使用中文數(shù)字。
鐵路、航空、通信行業(yè)專業(yè)保障隊伍的名稱按本行業(yè)國防交通主管機構(gòu)的規(guī)定命名。
第十五條 專業(yè)保障隊伍組建后,由省國防交通主管機構(gòu)或者省級行業(yè)國防交通主管機構(gòu)組織驗收并授隊旗。
第三章 隊伍使用
第十六條 戰(zhàn)時根據(jù)國家發(fā)布的動員令管理使用專業(yè)保障隊伍。
第十七條 平時特殊情況下使用專業(yè)保障隊伍的,須經(jīng)縣級以上人民政府或國防動員委員會批準(zhǔn),由同級政府國防交通主管機構(gòu)下達任務(wù)。國防動員委員會批準(zhǔn)使用專業(yè)保障隊伍的,應(yīng)告知同級人民政府。需要調(diào)用中央在川企業(yè)事業(yè)單位的專業(yè)保障隊伍的,由省政府國防交通主管機構(gòu)協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實施。
第十八條 經(jīng)軍級以上軍事機關(guān)批準(zhǔn)的軍事訓(xùn)練和演習(xí)使用專業(yè)保障隊伍的,由省政府國防交通主管機構(gòu)根據(jù)省政府、省國防動員委員會或上級國防交通主管機構(gòu)的指令下達任務(wù)。
第十九條 專業(yè)保障隊伍受領(lǐng)任務(wù)后,應(yīng)當(dāng)迅速集結(jié),并按規(guī)定時間、地點,向使用單位報到。
第二十條 專業(yè)保障隊伍執(zhí)行搶險救災(zāi)、維護社會穩(wěn)定等任務(wù)時,由當(dāng)?shù)厝嗣裾峁┍匾臈l件。
專業(yè)保障隊伍配屬部隊執(zhí)行任務(wù)時,由部隊管理并負責(zé)技術(shù)勤務(wù)保障和生活食宿保障。
第二十一條 專業(yè)保障隊伍執(zhí)行交通保障任務(wù)時,途經(jīng)地交通、公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)提供優(yōu)先、便捷的服務(wù);需要使用港口、碼頭、機場、車站和其他設(shè)施的,相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)支持配合。
第四章 補償與撫恤
第二十二條 使用專業(yè)保障隊伍的,按照《四川省民用運力動員辦法》的有關(guān)規(guī)定給予補償。
第二十三條 工程保障隊伍執(zhí)行搶修搶建工程保障任務(wù)時,屬于該工程管理部門正常養(yǎng)護修建范圍的,由該工程管理部門按工程造價付給費用;超出該工程正常管養(yǎng)修建范圍的,由下達任務(wù)的部門或上級交通管理部門按當(dāng)時當(dāng)?shù)氐墓こ淘靸r結(jié)算支付搶修搶建費用。
第二十四條 專業(yè)保障隊伍執(zhí)行國防交通保障任務(wù)發(fā)生人員傷亡的,其撫恤優(yōu)待由縣級以上人民政府民政部門參照《軍人撫恤優(yōu)待條例》的規(guī)定辦理。
第五章 法律責(zé)任
第二十五條 違反本辦法的規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位或個人不履行國防義務(wù)或者不按照規(guī)定組建專業(yè)保障隊伍的,按照《民用運力國防動員條例》的規(guī)定,由市(州)人民政府國防交通主管機構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,可以對單位處2萬元以上10萬元以下的罰款,對個人處2000元以上1萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 違反本辦法的規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位或個人未按照規(guī)定時間、地點和要求集結(jié)專業(yè)保障隊伍的,由市(州)人民政府國防交通主管機構(gòu)責(zé)令改正;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 阻礙、干擾專業(yè)保障隊伍執(zhí)行國防交通保障任務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 國防交通主管機構(gòu)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由上級主管部門或者行政監(jiān)察部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十九條 本辦法所指交通管理部門,是指主管鐵路、道路、水路、航空行業(yè)管理部門。
第三十條 本辦法自2009年2月1日起施行。
