鞍山市住宅用房改變用途暫行規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)住宅用房管理，保障居民擁有良好的生活環(huán)境，保證國家財(cái)產(chǎn)不受損失，根據(jù)國家、省房產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱住宅用房是指本市城區(qū)內(nèi)按民用住宅設(shè)計(jì)建筑的各類產(chǎn)權(quán)的房屋。

凡改變住宅用房使用用途的單位和個(gè)人，均須遵守本規(guī)定。

第三條 鞍山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)是我市住宅用房改變用途管理工作的主管部門，鞍山市房產(chǎn)行政管理辦公室具體負(fù)責(zé)全市住宅用房改變用途的管理工作。

公安、環(huán)保、文化、工商、價(jià)格、城市管理綜合行政執(zhí)法等有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工，協(xié)助做好住宅用房改變用途的管理工作。

第四條 住宅用房改變用途必須符合下列條件：

（一）不影響房屋主體結(jié)構(gòu)和不損害房屋使用壽命；

（二）不影響產(chǎn)權(quán)單位修繕房屋；

（三）不影響鄰里居住環(huán)境；

（四）不影響交通、市容、環(huán)衛(wèi)、綠化、消防和市政設(shè)施功能；

（五）不屬于危險(xiǎn)房屋。

第五條 住宅用房不得開設(shè)干擾居民生活秩序的營業(yè)門點(diǎn)，不得作為存放危險(xiǎn)、有毒等危害居民生命財(cái)產(chǎn)安全物品的倉庫。

第六條 新建住宅用房在未移交房產(chǎn)管理部門管理之前，不得擅自改變設(shè)計(jì)，改修改建，開辦營業(yè)門點(diǎn)。

第七條 住宅用房改變用途包括：

（一） 商業(yè)區(qū)、交通干道兩側(cè)的住宅用房，在不干擾周圍住戶、不影響市容環(huán)境的情況下，開辦商業(yè)、文化等營業(yè)性項(xiàng)目的。

（二）非商業(yè)區(qū)（街）內(nèi)的住宅用房在不干擾周圍住戶、不改變原格局的情況下開辦食雜店、診所、幼兒園等服務(wù)性項(xiàng)目的。

（三）房屋使用人或所有人依托住宅主體搭建的建筑物，或利用住宅用房外走廊、門斗及其他附屬物從事商業(yè)經(jīng)營的。

第八條 住宅用房需要改變用途的，房屋使用人或所有人須持其住宅的合法證件、房屋位置圖等有關(guān)資料到市房產(chǎn)行政管理辦公室領(lǐng)取《鞍山市住宅改變用途審批表》,并經(jīng)初審后,到產(chǎn)權(quán)單位及有關(guān)部門辦理各項(xiàng)審批手續(xù)。

鞍鋼產(chǎn)權(quán)住宅需要改變用途的，由鞍鋼房產(chǎn)管理部門發(fā)市房產(chǎn)行政管理辦公室統(tǒng)一印制的《鞍山市住宅改變用途審批表》并自行初審。

第九條 產(chǎn)權(quán)分屬不同單位毗連的住宅用房改變用途或改變住宅內(nèi)部格局，使用人或所有人必須事先征得毗連房屋產(chǎn)權(quán)單位或產(chǎn)權(quán)人同意，按第八條一款之規(guī)定辦理初審手續(xù)。

第十條 房屋使用人或所有人在經(jīng)由市各有關(guān)部門辦理各項(xiàng)審批手續(xù)后，到市房產(chǎn)行政管理辦公室辦理審批手續(xù)，核發(fā)《鞍山市住宅用房改變用途臨時(shí)使用證》。屬于承租公有房屋的，還須與產(chǎn)權(quán)單位簽定市房產(chǎn)行政管理辦公室統(tǒng)一印制的《住宅改營業(yè)房屋租賃合同書》。

鞍鋼房產(chǎn)使用人辦理各項(xiàng)審批手續(xù)后，由鞍鋼房產(chǎn)管理部門自行審批，報(bào)市房產(chǎn)行政管理辦公室備案審查，由市房產(chǎn)行政管理辦公室統(tǒng)一核發(fā)《鞍山市住宅用房改變用途臨時(shí)使用證》。

住宅用房改變用途的房屋，如遇動(dòng)遷時(shí)，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 住宅用房改變用途時(shí)，需要改變住宅格局、拆改門窗、增添設(shè)施、裝修門面等，須事先向產(chǎn)權(quán)單位提出書面申請和改裝圖紙，經(jīng)鞍山市房產(chǎn)行政管理辦公室審批，并繳納相應(yīng)費(fèi)用后，辦理其他有關(guān)手續(xù)。改動(dòng)后的房屋格局及裝修的設(shè)施，歸產(chǎn)權(quán)單位所有。

第十二條 住宅用房改變用途后的房屋租金根據(jù)房屋的地理環(huán)境、經(jīng)營項(xiàng)目、營業(yè)收入及有關(guān)部門的規(guī)定,由出租方、承租方雙方協(xié)商議定。

第十三條 住宅用房改變用途后，承租方須向產(chǎn)權(quán)單位繳納保證金，保證金額按協(xié)議月租金三倍計(jì)算。承租方不按時(shí)繳納房租或損壞房屋設(shè)施時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位從保證金中扣繳相應(yīng)的數(shù)額作為經(jīng)濟(jì)賠償。承租方停業(yè)并恢復(fù)原住房功能后，經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位核準(zhǔn)，辦理停業(yè)手續(xù)，退回保證金。

第十四條 承租公房的，租賃合同期滿，需繼續(xù)營業(yè)的，承租方需與產(chǎn)權(quán)單位重新簽訂《住宅改營業(yè)房屋租賃合同書》。

承租方如中途歇業(yè)或停業(yè)時(shí)，應(yīng)提前三個(gè)月向產(chǎn)權(quán)單位提出申請，從批準(zhǔn)之日起，按原標(biāo)準(zhǔn)收繳租金，否則，繼續(xù)按協(xié)議租金計(jì)收。

第十五條 改變用途的住宅用房不得私自轉(zhuǎn)租，承租方如需轉(zhuǎn)租的，必須取得產(chǎn)權(quán)單位的同意，按國家《城市房屋租賃管理辦法》規(guī)定辦理。

第十六條 未經(jīng)批準(zhǔn)，私自改變住宅用途的，由房產(chǎn)管理部門責(zé)令其恢復(fù)原用途，并處以原房產(chǎn)價(jià)值1％—3％的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以原房產(chǎn)價(jià)值3％—5％的罰款。

第十七條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的，做出行政處罰的行政機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十八條 產(chǎn)權(quán)單位及各有關(guān)部門的工作人員徇私舞弊、貪污受賄的，由所在機(jī)關(guān)給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。