青島市水資源費(fèi)征收使用管理辦法

（2005年11月4日青島市人民政府令第185號公布 根據(jù)2018年2月7日《青島市人民政府關(guān)于修改〈青島市平時使用人防工程管理和收費(fèi)的實(shí)施辦法〉等27件政府規(guī)章的決定》修訂）

第一條 為加強(qiáng)水資源管理，實(shí)行水資源的有償使用，促進(jìn)水資源的合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)直接從河流（含水庫、塘壩等）或者地下取水的單位和個人，須按照本辦法的規(guī)定繳納水資源費(fèi)。

農(nóng)業(yè)灌溉取水暫不征收水資源費(fèi)。

下列直接取水，不征收水資源費(fèi)：

（一）家庭生活取水；

（二）零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水；

（三）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘（塘壩）、水庫中的水。

第三條 市及各區(qū)（市）水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源費(fèi)的征收、使用和管理。

市及各區(qū)（市）發(fā)展改革、財政、價格、審計部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好水資源費(fèi)征收、使用和管理的監(jiān)督工作。

第四條 水資源費(fèi)依照發(fā)放取水許可證的范圍，按照省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收。

水資源費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整的，由市水行政主管部門提出方案，經(jīng)市價格、財政部門審核，報省價格、財政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第五條 取水單位和個人應(yīng)當(dāng)裝置經(jīng)檢驗(yàn)合格的量水計量器具和計量設(shè)施，并按照實(shí)際計量數(shù)繳納水資源費(fèi)。

第六條 取水單位和個人有下列情形之一的，按照設(shè)計最大取水能力或者取水設(shè)備額定流量全時程運(yùn)行計算繳納水資源費(fèi)：

（一）未按照規(guī)定裝置量水計量器具和計量設(shè)施的；

（二）未及時更換或維修已損壞的量水計量器具和計量設(shè)施的。

第七條 水行政主管部門征收水資源費(fèi)，應(yīng)當(dāng)使用省財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)。

第八條 取水單位和個人應(yīng)當(dāng)在每月初將上月份用水情況向水行政主管部門提報取水量報表。水行政主管部門經(jīng)審查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)向取水單位和個人送達(dá)水資源費(fèi)繳款通知書。

取水單位和個人應(yīng)當(dāng)按照通知書規(guī)定的期限和數(shù)額到指定的銀行繳納水資源費(fèi)。

第九條 水資源費(fèi)實(shí)行分級分成管理。

市水行政主管部門從市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)及棘洪灘水庫和跨區(qū)（市）河流的地表水等征收的水資源費(fèi)歸市財政。

市水行政主管部門從市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)及棘洪灘水庫以外的水源地（不含跨區(qū)、市河流的地表水）征收的水資源費(fèi)，按照征收額的40％返還水源地所在區(qū)（市）財政。

各區(qū)（市）水行政主管部門從國家投資為主興建的向市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)、黃島區(qū)、嶗山區(qū)供水的大中型水利工程（含大沽河等邊界河道取引水工程）和水源井征收的水資源費(fèi)，按照征收額的40％上繳市財政。

各區(qū)（市）從前款以外征收的水資源費(fèi)，按照征收額的10％上繳市財政，按照征收額的15％上繳省財政。

未經(jīng)市政府同意，任何機(jī)關(guān)不得擅自改變市、區(qū)（市）兩級分成的水資源費(fèi)上繳或返還比例。

各區(qū)（市）財政將應(yīng)當(dāng)上繳省財政的水資源費(fèi)上繳市財政，由市財政代繳。

市財政部門根據(jù)水行政主管部門提供的相關(guān)數(shù)據(jù)，辦理水資源費(fèi)的返還上繳，并按照年度結(jié)算。

第十條 水資源費(fèi)用于下列支出：

（一）水資源綜合考察、調(diào)查評價、監(jiān)測、規(guī)劃；

（二）節(jié)約用水技術(shù)研究、推廣及節(jié)水項目的補(bǔ)貼；

（三）調(diào)水、補(bǔ)源、水源等重點(diǎn)水利工程設(shè)施建設(shè)；

（四）水資源保護(hù)、管理、節(jié)約及獎勵等。

第十一條 水資源費(fèi)納入同級財政預(yù)算，實(shí)行收支兩條線管理。

水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定用途編制年度水資源費(fèi)使用計劃，經(jīng)同級財政部門審核后，報同級人民政府批準(zhǔn)。屬于政府投資項目的，應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序執(zhí)行。

第十二條 市及各區(qū)（市）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源費(fèi)征收的監(jiān)督管理，確保水資源費(fèi)足額征收。對各區(qū)（市）應(yīng)當(dāng)征收而不征收或未足額征收的，市水行政主管部門可以直接征收，并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。

第十三條 水行政監(jiān)督檢查人員履行水資源費(fèi)征收監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求取水單位和個人提供有關(guān)文件、證照、資料；

（二）要求取水單位和個人就執(zhí)行本辦法的有關(guān)問題作出說明；

（三）進(jìn)入取水單位和個人的生產(chǎn)場所進(jìn)行調(diào)查；

（四）責(zé)令取水單位和個人停止違法行為，履行法定義務(wù)。

第十四條 取水單位和個人拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的，由水行政主管部門按照《中華人民共和國水法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

取水單位和個人有下列行為之一的，由水行政主管部門按照《山東省水資源費(fèi)征收使用管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰：
  （一）未按照規(guī)定裝置或者拒不更換已損壞的量水計量設(shè)施的；  

（二）未如實(shí)提供與取水量有關(guān)的資料的；

（三）拒絕、阻礙水行政監(jiān)督檢查人員檢查量水計量設(shè)施的。

第十五條 有關(guān)部門截留、挪用、越權(quán)征收水資源費(fèi)，或者不按照本辦法規(guī)定上繳、下?lián)芩Y源費(fèi)的，由上級行政主管部門或者有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正，依法給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 水行政主管部門和有關(guān)部門工作人員在水資源費(fèi)征收、使用和管理過程中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者有其他不依法履行職責(zé)行為的，由所在單位或者有關(guān)主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
   第十七條 本辦法自2006年1月1日起施行。1993年5月7日青島市人民政府發(fā)布的《青島市水資源費(fèi)征收使用管理辦法》同時廢止。