中國(guó)民用航空總局令(第160號(hào)) 中國(guó)民用航空國(guó)內(nèi)航線經(jīng)營(yíng)許可規(guī)定(2007年2號(hào))
中國(guó)民用航空總局令
第 160 號(hào)
《中國(guó)民用航空國(guó)內(nèi)航線經(jīng)營(yíng)許可規(guī)定》已經(jīng)2005年12月31日中國(guó)民用航空總局局務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2006年3月20日起施行。
局 長(zhǎng) 楊元元
二○○六年一月十六日
中國(guó)民用航空國(guó)內(nèi)航線經(jīng)營(yíng)許可規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了合理和有效地利用民用航空航線資源,維護(hù)國(guó)內(nèi)民用航空運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保障航空運(yùn)輸持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》和國(guó)家其他有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于根據(jù)中華人民共和國(guó)法律設(shè)立的公共航空運(yùn)輸企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱空運(yùn)企業(yè))從事國(guó)內(nèi)旅客、行李、貨物、郵件的民用航空運(yùn)輸?shù)暮骄€經(jīng)營(yíng)許可。
第三條 本規(guī)定下列用語(yǔ)除具體條款中另有明確規(guī)定外含義如下:
(一)“國(guó)內(nèi)航線”,是指運(yùn)輸?shù)氖及l(fā)地、經(jīng)停地和目的地均在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的航線;
?。ǘ皡^(qū)際航線”,是指運(yùn)輸?shù)氖及l(fā)地、經(jīng)停地和目的地在兩個(gè)或兩個(gè)以上的民航地區(qū)管理局管轄區(qū)域之間的航線;
?。ㄈ皡^(qū)內(nèi)航線”,是指運(yùn)輸?shù)氖及l(fā)地、經(jīng)停地和目的地在一個(gè)民航地區(qū)管理局管轄區(qū)域內(nèi)的航線;
?。ㄋ模昂桨唷保侵缚者\(yùn)企業(yè)按規(guī)定的航線、日期、時(shí)刻經(jīng)營(yíng)的定期飛行活動(dòng);
?。ㄎ澹凹影唷?,是指一空運(yùn)企業(yè)為滿足市場(chǎng)需求,在被批準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)的定期航線上已確定的航班數(shù)目以外臨時(shí)增加的航班;
?。昂郊尽?,根據(jù)國(guó)際慣例,航班計(jì)劃分為夏秋或冬春航季,夏秋航季是指當(dāng)年3月最后1個(gè)星期日至10月最后1個(gè)星期六;冬春航季是指當(dāng)年10月最后1個(gè)星期日至翌年3月最后1個(gè)星期六。
第四條 實(shí)施國(guó)內(nèi)航線經(jīng)營(yíng)許可管理,應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則:
(一)有利于建立和完善全國(guó)統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的航空運(yùn)輸市場(chǎng)體系;
?。ǘ﹫?jiān)持公平、公正、公開(kāi);
?。ㄈ┯欣诒U虾娇者\(yùn)輸安全,提高航班正常率和服務(wù)質(zhì)量;
?。ㄋ模┕膭?lì)誠(chéng)實(shí)守信,懲戒弄虛作假等擾亂市場(chǎng)秩序行為;
?。ㄎ澹┘骖櫟胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展與空運(yùn)企業(yè)利益;
(六)有利于優(yōu)化航線資源配置,完善航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
第五條 中國(guó)民用航空總局(以下簡(jiǎn)稱民航總局)和民航地區(qū)管理局根據(jù)空運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)客、貨航線的申請(qǐng),分別采取核準(zhǔn)和登記方式進(jìn)行管理。
第六條 民航總局負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)際航線實(shí)施經(jīng)營(yíng)許可的核準(zhǔn)、登記管理,并對(duì)全國(guó)國(guó)內(nèi)航線經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督和管理。
民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)對(duì)其所轄區(qū)域內(nèi)航線實(shí)施經(jīng)營(yíng)許可的核準(zhǔn)、登記管理,并對(duì)涉及其轄區(qū)內(nèi)所有航線經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督和管理。
第七條 民航總局和民航地區(qū)管理局分別設(shè)立國(guó)內(nèi)航線經(jīng)營(yíng)許可評(píng)審委員會(huì)。
民航總局國(guó)內(nèi)航線經(jīng)營(yíng)許可評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)劃分核準(zhǔn)、登記的航線經(jīng)營(yíng)許可管理范圍,根據(jù)本《規(guī)定》制定每航季航線經(jīng)營(yíng)許可評(píng)審規(guī)則,負(fù)責(zé)每年度兩次區(qū)際航線經(jīng)營(yíng)換季申請(qǐng)的集中評(píng)審工作,審議決定國(guó)內(nèi)航線航班經(jīng)營(yíng)許可管理中的其他重大事項(xiàng)。
民航地區(qū)管理局國(guó)內(nèi)航線經(jīng)營(yíng)許可評(píng)審委員會(huì)根據(jù)民航總局評(píng)審委員會(huì)制定的航線經(jīng)營(yíng)許可評(píng)審規(guī)則,制定適合區(qū)內(nèi)特點(diǎn)的評(píng)審規(guī)定,劃分區(qū)內(nèi)核準(zhǔn)、登記的航線航班經(jīng)營(yíng)許可管理范圍,負(fù)責(zé)每年度兩次區(qū)內(nèi)航線經(jīng)營(yíng)換季申請(qǐng)的集中評(píng)審工作,審議決定區(qū)內(nèi)航線航班經(jīng)營(yíng)許可管理中的其他重大事項(xiàng)。
第八條 申請(qǐng)國(guó)內(nèi)航線經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
?。ㄒ唬└鶕?jù)中華人民共和國(guó)法律設(shè)立的公共航空運(yùn)輸企業(yè);
?。ǘ┓厦窈娇偩职踩芾淼挠嘘P(guān)規(guī)定;
(三)符合航班正常、服務(wù)質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定;
?。ㄋ模┓蠂?guó)家航空運(yùn)輸發(fā)展的宏觀調(diào)控政策;
?。ㄎ澹┓戏?、行政法規(guī)和民航總局規(guī)章規(guī)定的其他條件。
空運(yùn)企業(yè)從事國(guó)內(nèi)航線經(jīng)營(yíng),還應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)補(bǔ)充安全運(yùn)行合格審定;補(bǔ)充安全運(yùn)行合格審定結(jié)論為不合格的,其相應(yīng)的國(guó)內(nèi)航線經(jīng)營(yíng)權(quán)喪失。
第二章 國(guó)內(nèi)航線經(jīng)營(yíng)許可核準(zhǔn)管理
第九條 空運(yùn)企業(yè)申請(qǐng)的下列航線經(jīng)營(yíng)許可適用核準(zhǔn)管理的方式:
?。ㄒ唬┥婕懊窈娇偩趾硕ǖ氖芫C合保障能力及高峰小時(shí)飛機(jī)起降架次流量限制的機(jī)場(chǎng)的航線經(jīng)營(yíng)許可;
(二)涉及繁忙機(jī)場(chǎng)的航線和飛行流量大的航線經(jīng)營(yíng)許可;
(三)涉及在飛行安全方面有特殊要求的機(jī)場(chǎng)的航線經(jīng)營(yíng)許可。
以上機(jī)場(chǎng)、航線的范圍,由民航總局確定,并提前3個(gè)月予以公告。
第十條 空運(yùn)企業(yè)在航空安全、航班正常、服務(wù)質(zhì)量、誠(chéng)實(shí)信用方面的業(yè)績(jī)優(yōu)劣是核準(zhǔn)該企業(yè)進(jìn)入航線經(jīng)營(yíng)的條件。
第十一條 空運(yùn)企業(yè)申請(qǐng)本規(guī)定第九條所列的航線上的經(jīng)營(yíng)許可的,應(yīng)符合民航總局或民航地區(qū)管理局根據(jù)航線旅客運(yùn)輸量確定的航線空運(yùn)企業(yè)準(zhǔn)入數(shù)量調(diào)控措施。
第十二條 空運(yùn)企業(yè)每航季安排定期航班的執(zhí)行情況,作為考核該空運(yùn)企業(yè)每航季進(jìn)入新航線經(jīng)營(yíng)和在現(xiàn)有航線上增加航班的條件。
第十三條 根據(jù)保證安全和航班正常的要求,在國(guó)內(nèi)航線經(jīng)營(yíng)許可中實(shí)行空運(yùn)企業(yè)總部所在地機(jī)場(chǎng)和其他基地機(jī)場(chǎng)始發(fā)優(yōu)先的原則。
適用前款基地始發(fā)優(yōu)先原則的機(jī)場(chǎng)由民航總局定期予以公告。
第十四條 空運(yùn)企業(yè)申請(qǐng)航線經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)在計(jì)劃開(kāi)航前45日提出。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的《國(guó)內(nèi)航線經(jīng)營(yíng)許可核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)》,并可采用信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式,由空運(yùn)企業(yè)法定代表人或其授權(quán)人簽署,按所申請(qǐng)的航線經(jīng)營(yíng)許可的管轄范圍報(bào)送民航總局或相關(guān)民航地區(qū)管理局。
第十五條 民航總局或民航地區(qū)管理局受理空運(yùn)企業(yè)航線許可申請(qǐng)后,應(yīng)在20日內(nèi)提出意見(jiàn),并通過(guò)政府網(wǎng)站或其他方式予以公告。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人自公告之日起7日內(nèi)未提出異議的,自受理申請(qǐng)之日30日內(nèi)作出核準(zhǔn)決定。準(zhǔn)予許可的,向申請(qǐng)人頒發(fā)《國(guó)內(nèi)航線經(jīng)營(yíng)許可核準(zhǔn)書(shū)》,不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
民航地區(qū)管理局核準(zhǔn)的航線經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)在核準(zhǔn)后10日內(nèi)報(bào)民航總局備案。
第十六條 航線經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)取得核準(zhǔn)之后,空運(yùn)企業(yè)決定不在已經(jīng)核準(zhǔn)的航線上安排航班經(jīng)營(yíng)時(shí),按照所申請(qǐng)的航線經(jīng)營(yíng)許可的管轄范圍,向民航總局或相關(guān)民航地區(qū)管理局交回《國(guó)內(nèi)航線經(jīng)營(yíng)許可核準(zhǔn)書(shū)》;已經(jīng)開(kāi)航但又決定停止經(jīng)營(yíng)的,按本規(guī)定第三十九條規(guī)定的程序辦理相關(guān)手續(xù)。
第十七條 航線經(jīng)營(yíng)許可核準(zhǔn)申請(qǐng)人和利害關(guān)系人對(duì)民航總局或民航地區(qū)管理局預(yù)先公布的航線經(jīng)營(yíng)許可意見(jiàn)持有異議的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的期限和程序提出;涉及重大事項(xiàng)的,民航總局或民航地區(qū)管理局可根據(jù)需要舉行聽(tīng)證,經(jīng)重新評(píng)審后作出核準(zhǔn)決定。
第十八條 空運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)許可航線的正常運(yùn)營(yíng)。凡核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)許可后,60日內(nèi)未安排航班或因空運(yùn)企業(yè)自身原因航班執(zhí)行率不足50%的,核準(zhǔn)機(jī)關(guān)可以撤銷其經(jīng)營(yíng)許可,且2年之內(nèi)不再受理該空運(yùn)企業(yè)就該航線或相關(guān)航線提出的經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。
民航總局或民航地區(qū)管理局對(duì)撤銷的航線許可予以公告。
第三章 國(guó)內(nèi)航線經(jīng)營(yíng)許可登記管理
第十九條 空運(yùn)企業(yè)申請(qǐng)的下列航線經(jīng)營(yíng)許可適用登記管理的方式:
?。ㄒ唬┍疽?guī)定第九條所列范圍以外的航線;
?。ǘ﹪?guó)內(nèi)貨運(yùn)航線;
?。ㄈ┟窈娇偩只蛎窈降貐^(qū)管理局劃定的其他航線。
第二十條 空運(yùn)企業(yè)申請(qǐng)航線經(jīng)營(yíng)許可的登記應(yīng)在計(jì)劃開(kāi)航30日前提出。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)登記機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的《國(guó)內(nèi)航線經(jīng)營(yíng)許可登記表》,并可采取信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式,由空運(yùn)企業(yè)法定代表人或授權(quán)人簽署,按所申請(qǐng)的航線經(jīng)營(yíng)許可的管轄范圍,報(bào)送民航總局或相關(guān)民航地區(qū)管理局。
第二十一條 民航總局或民航地區(qū)管理局受理空運(yùn)企業(yè)航線經(jīng)營(yíng)許可登記的申請(qǐng),屬于經(jīng)營(yíng)許可登記管理范圍的,頒發(fā)《國(guó)內(nèi)航線經(jīng)營(yíng)許可登記證》;對(duì)不符合經(jīng)營(yíng)許可登記管理范圍的,不予登記,并書(shū)面說(shuō)明理由。
民航地區(qū)管理局登記的航線經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)在登記后10日內(nèi)報(bào)民航總局備案。
第二十二條 航線經(jīng)營(yíng)許可登記并公告之后,空運(yùn)企業(yè)決定不在已經(jīng)登記的航線上安排航班經(jīng)營(yíng)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照所申請(qǐng)的航線經(jīng)營(yíng)許可的管轄范圍,向民航總局或相關(guān)民航地區(qū)管理局辦理該航線經(jīng)營(yíng)許可登記的注銷手續(xù);已經(jīng)開(kāi)航但又決定停止經(jīng)營(yíng)的,按本規(guī)定第三十九條規(guī)定的程序辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十三條 空運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保辦理經(jīng)營(yíng)許可登記航線的正常運(yùn)營(yíng)。凡航線經(jīng)營(yíng)許可登記后,60日內(nèi)未安排定期航班或者因空運(yùn)企業(yè)自身原因航班執(zhí)行率不足50%的,航線經(jīng)營(yíng)許可登記注銷,且2年之內(nèi)不予重新登記。
民航總局或民航地區(qū)管理局對(duì)航線經(jīng)營(yíng)許可登記注銷的情況予以公告。
第四章 航線經(jīng)營(yíng)換季的管理
第二十四條 民航總局國(guó)內(nèi)航線經(jīng)營(yíng)許可評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定確定的原則和每一航季航空運(yùn)輸市場(chǎng)情況制定航線航班安排的指導(dǎo)原則和經(jīng)營(yíng)許可的評(píng)審規(guī)則,經(jīng)征求民航地區(qū)管理局和空運(yùn)企業(yè)意見(jiàn)后,于該航季開(kāi)始的90日前予以公告,并依據(jù)指導(dǎo)原則和評(píng)審規(guī)則對(duì)空運(yùn)企業(yè)換季集中提交及日常提交的航線經(jīng)營(yíng)許可進(jìn)行核準(zhǔn)或登記管理。
第二十五條 空運(yùn)企業(yè)在航線經(jīng)營(yíng)換季時(shí),應(yīng)集中提交航線經(jīng)營(yíng)許可核準(zhǔn)和登記申請(qǐng),并應(yīng)于該航季執(zhí)行的80日前向民航總局或民航地區(qū)管理局報(bào)送區(qū)際或區(qū)內(nèi)航線有關(guān)資料。
第二十六條 民航總局和民航地區(qū)管理局在航線經(jīng)營(yíng)換季時(shí),集中辦理航線經(jīng)營(yíng)許可核準(zhǔn)及登記。其中列入核準(zhǔn)許可范圍的航線,召開(kāi)評(píng)審會(huì)進(jìn)行評(píng)審。所有核準(zhǔn)、登記工作應(yīng)在換季45日前完成。對(duì)空運(yùn)企業(yè)新增航線經(jīng)營(yíng)許可的,在其《國(guó)內(nèi)航線經(jīng)營(yíng)許可核準(zhǔn)書(shū)》或《國(guó)內(nèi)航線經(jīng)營(yíng)許可登記證》上予以載明。
第五章 航班管理
第二十七條 空運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的定期航班應(yīng)以合理的載運(yùn)比率提供足夠的班次,以滿足目前或合理預(yù)測(cè)到的旅客、貨物和郵件運(yùn)輸?shù)男枨蟆?家空運(yùn)企業(yè)取得經(jīng)營(yíng)許可航線的航班安排,由空運(yùn)企業(yè)確定,報(bào)民航總局或民航地區(qū)管理局備案。2家以上空運(yùn)企業(yè)取得經(jīng)營(yíng)許可航線的航班安排,由空運(yùn)企業(yè)協(xié)商確定,報(bào)民航總局或民航地區(qū)管理局備案;或應(yīng)空運(yùn)企業(yè)要求,由民航總局或民航地區(qū)管理局依據(jù)航季評(píng)審規(guī)則進(jìn)行評(píng)審確定。
第二十八條 空運(yùn)企業(yè)通過(guò)核準(zhǔn)或登記獲得航線經(jīng)營(yíng)許可時(shí),應(yīng)確定初始航班安排(包括日期、使用機(jī)型和班次)。對(duì)已運(yùn)營(yíng)航班的調(diào)整,通常應(yīng)當(dāng)在航班換季時(shí)進(jìn)行。
第二十九條 空運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式公布班期時(shí)刻并堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)信用的原則,按所取得的航線經(jīng)營(yíng)許可和公布的班期時(shí)刻執(zhí)行。民航總局或民航地區(qū)管理局可根據(jù)航空運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管和宏觀調(diào)控的需要,對(duì)空運(yùn)企業(yè)航班安排實(shí)施總量管理。
空運(yùn)企業(yè)通過(guò)核準(zhǔn)或登記獲得的航線經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)在取得相應(yīng)的起降時(shí)刻后方能運(yùn)營(yíng)。
第三十條 空運(yùn)企業(yè)擬停止經(jīng)營(yíng)航季客座率達(dá)到50%以上的航線的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)民航總局或民航地區(qū)管理局評(píng)審核準(zhǔn);未經(jīng)評(píng)審核準(zhǔn),不得停止經(jīng)營(yíng)。
第三十一條 空運(yùn)企業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)需求在其所經(jīng)營(yíng)的航線上自行安排加班,提前1周報(bào)始發(fā)機(jī)場(chǎng)所在地民航地區(qū)管理局備案,并取得相應(yīng)的起降時(shí)刻后實(shí)施。
空運(yùn)企業(yè)加班不得沖擊其他空運(yùn)企業(yè)的定期航班經(jīng)營(yíng)。如因加班引起沖擊其他空運(yùn)企業(yè)定期航班的投訴,經(jīng)民航總局或民航地區(qū)管理局調(diào)查確認(rèn),將追究該空運(yùn)企業(yè)的責(zé)任。
第三十二條 在航空市場(chǎng)出現(xiàn)運(yùn)力急劇增減,并對(duì)行業(yè)市場(chǎng)造成重大混亂,或機(jī)場(chǎng)保障能力不能滿足實(shí)際需求以及國(guó)家對(duì)相關(guān)空域另有使用要求的緊急情況下,民航總局或民航地區(qū)管理局可以在全國(guó)部分地區(qū)或者某些機(jī)場(chǎng)或航線上采取臨時(shí)管理措施,對(duì)空運(yùn)企業(yè)提出的加班申請(qǐng)實(shí)施核準(zhǔn),或發(fā)布在某一時(shí)段禁止經(jīng)營(yíng)加班往返至某一地區(qū)的決定。
第六章 特別管理規(guī)定
第三十三條 民航總局和民航地區(qū)管理局在進(jìn)行航線經(jīng)營(yíng)許可核準(zhǔn)和航班安排協(xié)調(diào)時(shí),對(duì)承擔(dān)政府協(xié)調(diào)、執(zhí)行指定的特殊貧瘠航線飛行任務(wù)的空運(yùn)企業(yè),可按其要求,酌情增加由該地區(qū)始發(fā)的航班或開(kāi)辟該地區(qū)始發(fā)效益較好的航線。
特殊貧瘠航線由民航總局公告。
第三十四條 民航總局和民航地區(qū)管理局對(duì)新辟獨(dú)飛的“老、少、邊、窮”地區(qū)支線航線采取市場(chǎng)培育期保護(hù)措施,在兩年內(nèi)不再核準(zhǔn)或登記其他空運(yùn)企業(yè)進(jìn)入經(jīng)營(yíng)。但因經(jīng)營(yíng)該航線的空運(yùn)企業(yè)自身原因,不能充分滿足市場(chǎng)需求的除外。
本規(guī)定所指“老、少、邊、窮”地區(qū)航線是指位于西部地區(qū)或東北地區(qū)、或者是它們之間的航線,但是這些航線始發(fā)地、經(jīng)停地或目的地中不能同時(shí)包含2個(gè)以上的民航總局確定的樞紐機(jī)場(chǎng)。
第三十五條 民航總局或民航地區(qū)管理局根據(jù)國(guó)家和地區(qū)特殊需要,協(xié)調(diào)指定空運(yùn)企業(yè)安排航線經(jīng)營(yíng)和加班飛行時(shí),空運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第七章 航線經(jīng)營(yíng)許可的監(jiān)督管理
第三十六條 空運(yùn)企業(yè)按本規(guī)定取得的航線經(jīng)營(yíng)許可的有效期為3年。期滿后無(wú)特殊情況,空運(yùn)企業(yè)未提出變更申請(qǐng)的,該項(xiàng)經(jīng)營(yíng)許可自期滿之日起自動(dòng)延續(xù)3年,民航總局或民航地區(qū)管理局對(duì)該類許可采取簡(jiǎn)易程序辦理核準(zhǔn)或登記。
第三十七條 空運(yùn)企業(yè)通過(guò)航線經(jīng)營(yíng)許可取得的航線經(jīng)營(yíng)權(quán)不得租賃、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)和交換,《國(guó)內(nèi)航線經(jīng)營(yíng)許可登記證》和《國(guó)內(nèi)航線經(jīng)營(yíng)許可核準(zhǔn)書(shū)》不得擅自涂改。
第三十八條 空運(yùn)企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn),不得以代號(hào)共享或濕租其他空運(yùn)企業(yè)飛機(jī)等經(jīng)營(yíng)方式變相轉(zhuǎn)讓或出租航線經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第三十九條 空運(yùn)企業(yè)申請(qǐng)暫停、終止經(jīng)核準(zhǔn)或登記取得的航線經(jīng)營(yíng)許可的,應(yīng)當(dāng)于擬停止經(jīng)營(yíng)之日起30日前向民航總局或相關(guān)民航地區(qū)管理局提出申請(qǐng),并詳細(xì)說(shuō)明理由。民航總局或相關(guān)民航地區(qū)管理局在收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定并予以公告。
第八章 法律責(zé)任
第四十條 有下列情形之一的,民航總局和民航地區(qū)管理局可以暫?;蛘叱蜂N對(duì)空運(yùn)企業(yè)航線經(jīng)營(yíng)許可的核準(zhǔn)、登記:
?。ㄒ唬┻`反民航總局安全管理的有關(guān)規(guī)定;
(二)違反民航總局關(guān)于航班正常、服務(wù)質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定;
?。ㄈ┻`反法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第四十一條 有下列情形之一的,由民航總局和民航地區(qū)管理局責(zé)令空運(yùn)企業(yè)改正,并給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的,處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
?。ㄒ唬┻`反本規(guī)定第十六條和第二十二條的規(guī)定,不主動(dòng)、及時(shí)向民航總局或民航地區(qū)管理局辦理航線經(jīng)營(yíng)許可注銷手續(xù)的;
?。ǘ┻`反本規(guī)定第三十一條的規(guī)定安排加班,沖擊和影響定期航班飛行的;
(三)違反本規(guī)定第三十七條的規(guī)定,私自租賃、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)和交換經(jīng)航線經(jīng)營(yíng)許可取得的航線經(jīng)營(yíng)權(quán)的;
?。ㄋ模┻`反本規(guī)定第三十八條的規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)以代號(hào)共享或濕租其他空運(yùn)企業(yè)飛機(jī)等經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)讓或出租航線經(jīng)營(yíng)權(quán)的;
?。ㄎ澹┻`反本規(guī)定第三十九條的規(guī)定,未經(jīng)民航總局或民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)擅自暫?;蚪K止航線經(jīng)營(yíng)許可中載明的航線經(jīng)營(yíng)的。
第四十二條 民航總局或者民航地區(qū)管理局的工作人員有下列情形之一的,由所在單位責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
?。ㄒ唬?duì)符合航線經(jīng)營(yíng)許可核準(zhǔn)或登記管理辦法的申請(qǐng)不予受理的;
?。ǘ┻`反本規(guī)定第八條規(guī)定,對(duì)不符合條件的空運(yùn)企業(yè)準(zhǔn)予核準(zhǔn)或登記航線經(jīng)營(yíng)許可或超越管轄范圍準(zhǔn)予空運(yùn)企業(yè)核準(zhǔn)或登記航線經(jīng)營(yíng)許可的;
(三)不履行本規(guī)定第十五條、第二十一條規(guī)定的義務(wù)的。
第四十三條 民航總局或者民航地區(qū)管理局工作人員在實(shí)施國(guó)內(nèi)航線經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定時(shí)營(yíng)私舞弊,索取、收受財(cái)物或者謀取其他利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第九章 附 則
第四十四條 內(nèi)地和香港、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)間特殊管理的國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸管理辦法另行規(guī)定。
第四十五條 在本規(guī)定實(shí)施之前,空運(yùn)企業(yè)已經(jīng)取得的經(jīng)營(yíng)許可繼續(xù)有效,并按本規(guī)定進(jìn)行管理。
關(guān)于《中國(guó)民用航空國(guó)內(nèi)航線經(jīng)營(yíng)許可規(guī)定》的說(shuō)明(略)
