貴陽市餐廚廢棄物管理辦法 ( 試行 )
(市政府令第4號，2013年6月13日公布，2013年9月1日施行。根據(jù)2018年11月5日公布的《貴陽市人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第一次修改；根據(jù)2019年7月15日公布的《貴陽市人民政府關(guān)于修改〈貴陽市“門前三包”責(zé)任制管理規(guī)定〉等19件規(guī)章的決定》第二次修改；根據(jù)2020年12月23日公布的《貴陽市人民政府關(guān)于修改<貴陽市公共場所禁止吸煙暫行規(guī)定>等76件規(guī)章的決定》第三次修改；根據(jù)2021年7月23日公布的《貴陽市人民政府關(guān)于修改<貴陽市結(jié)建防空地下室維護(hù)管理規(guī)定>等43件規(guī)章的決定》第四次修改；根據(jù)2022年12月19日公布的《貴陽市人民政府關(guān)于修改<貴陽市公共場所禁止吸煙暫行規(guī)定>等59件規(guī)章的決定》第五次修改。)
第一章 總則
第一條?為加強(qiáng)餐廚廢棄物管理，保障食品安全和人民群眾身體健康，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，促進(jìn)資源循環(huán)利用，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條?本市行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置及其相關(guān)監(jiān)督管理活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條?市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)全市餐廚廢棄物的監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)工作。
縣級人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物的監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)工作。
發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、教育、商務(wù)、交通、公安及其交通管理、財政等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好餐廚廢棄物監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
第四條?餐廚廢棄物處理應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、無害化的原則。
第五條?鼓勵對違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行舉報、投訴。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理所受理的舉報、投訴，并將處理結(jié)果告知舉報、投訴人。
第二章 設(shè)施規(guī)劃建設(shè)
第六條?市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)主管部門依據(jù)本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間總體規(guī)劃，將餐廚廢棄物治理納入生活垃圾管理專項規(guī)劃，統(tǒng)籌安排餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施的用地、布局、規(guī)模。
任何單位和個人不得擅自占用餐廚廢棄物處置設(shè)施用地或者改變其用途。
餐廚廢棄物收集、處置設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。
第七條?餐廚廢棄物收集、處置設(shè)施工程建設(shè)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和運(yùn)輸設(shè)置裝置，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條?餐廚廢棄物收集、處置設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)建設(shè)審批手續(xù)。工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織竣工驗收，依法向所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門辦理竣工驗收備案手續(xù)。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。
已經(jīng)建成運(yùn)行的餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門會同有關(guān)主管部門對其進(jìn)行無害化評定，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，方能使用。
第九條?鼓勵單位和個人投資建設(shè)餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施。
第十條?餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施的所有權(quán)人和管理使用人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)、維修和更新，保證其正常使用。
第三章 餐廚廢棄物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸和處置管理
第十一條?餐廚廢棄物實(shí)行分類投放和專業(yè)收集、運(yùn)輸、集中處置。
逐步實(shí)行餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置一體化運(yùn)營。不具備一體化運(yùn)營條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地和村寨的餐廚廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第四條的規(guī)定進(jìn)行處理。
第十二條?餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置依法實(shí)行特許經(jīng)營，依法通過招標(biāo)等公平競爭方式確定特許經(jīng)營者，簽訂特許經(jīng)營合同，依法辦理其他有關(guān)審批手續(xù)，在特許經(jīng)營合同約定范圍從事餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸和處置活動。
未依法取得餐廚廢棄物特許經(jīng)營權(quán)的，不得從事餐廚廢棄物經(jīng)營性收集、運(yùn)輸、處置活動。
依法取得餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置特許經(jīng)營服務(wù)的經(jīng)營者，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門列入餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置企業(yè)目錄，向社會公布。
第十三條?餐廚廢棄物特許經(jīng)營合同期限屆滿，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定重新確定特許經(jīng)營者。在同等條件下，原特許經(jīng)營者可以優(yōu)先取得特許經(jīng)營權(quán)。
第十四條?已營運(yùn)的餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施之日起15日內(nèi)，新設(shè)立的餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)自餐廚廢棄物首次產(chǎn)生之日起10日內(nèi)，與依法取得特許經(jīng)營權(quán)的餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)經(jīng)營者簽訂協(xié)議，并報送所在地市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門備案；在向有關(guān)主管部門申請辦理相關(guān)手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)主動出示該協(xié)議。
餐廚廢棄物產(chǎn)生單位經(jīng)營場所發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時告知餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)經(jīng)營者，并報告所在地市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門。
第十五條?餐廚廢棄物產(chǎn)生單位，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）將餐廚廢棄物與非餐廚廢棄物分類單獨(dú)存放，不得隨意傾倒、堆放；
（二）不得將餐廚廢棄物排入雨水和污水管道、河道、湖泊、水庫、溝渠和廁所；
（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第十六條?鼓勵通過凈菜上市、改進(jìn)食品加工工藝、文明用餐等方式，減少餐廚廢棄物的產(chǎn)生。
第十七條?從事餐廚廢棄物經(jīng)營性收集、運(yùn)輸和處置服務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的條件。
第十八條?從事餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）將餐廚廢棄物與其他城市生活垃圾分類收集、運(yùn)輸；
（二）保持收集、運(yùn)輸餐廚廢棄物的車輛等設(shè)施完好、整潔，噴涂規(guī)范的標(biāo)識標(biāo)志；
（三）按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在規(guī)定時間內(nèi)收集、運(yùn)輸，每天到餐廚廢棄物產(chǎn)生的地點(diǎn)清運(yùn)餐廚廢棄物不少于1次；
（四）收集餐廚廢棄物后及時復(fù)位餐廚廢棄物收集設(shè)施，清理作業(yè)場地，保證收集設(shè)施周邊環(huán)境干凈整潔；
（五）收集餐廚廢棄物的當(dāng)日將其運(yùn)到依法取得餐廚廢棄物經(jīng)營處置許可手續(xù)的場所，運(yùn)輸中不得隨意傾倒、拋撒或者堆放，轉(zhuǎn)運(yùn)期間不得裸露存放；
（六）每月10日前將上月收集、運(yùn)輸餐廚廢棄物的來源、數(shù)量、處理去向等情況報送所在地市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門，并取得回執(zhí)；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第十九條?將餐廚廢棄物運(yùn)往本省行政區(qū)域外處置的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。
第二十條?從事餐廚廢棄物處置服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）按照規(guī)定的時間和要求接收餐廚廢棄物，每日對接收、處置的餐廚廢棄物進(jìn)行計量，并于每月10日前將上月接收、處置的餐廚廢棄物統(tǒng)計情況報送所在地市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門；
（二）嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處置餐廚廢棄物；
（三）按照規(guī)定處理處置過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等，防止二次污染；
（四）保持餐廚廢棄物處置場 (站)環(huán)境整潔；
（五）按照要求進(jìn)行環(huán)境影響監(jiān)測，對餐廚廢棄物處置設(shè)施的性能和環(huán)境保護(hù)指標(biāo)進(jìn)行檢測、評價；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第二十一條?禁止以下行為：
（一）以餐廚廢棄物為原料生產(chǎn)加工食品；
（二）將廢棄食用油脂直接或者經(jīng)加工后作為食用油脂銷售；
（三）使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽；
（四）餐飲服務(wù)經(jīng)營者購買、使用以餐廚廢棄物為原料加工的食品油；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。
第二十二條?餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置實(shí)行聯(lián)單制度和每日收集、運(yùn)輸、處置、利用餐廚廢棄物為原料生產(chǎn)產(chǎn)品去向臺賬制度，不得弄虛作假。
第二十三條?餐廚廢棄物的收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)設(shè)施、場所不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除。確需關(guān)閉、閑置或者拆除的，應(yīng)當(dāng)提前6個月向所在地的市或者縣級人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出申請，由受理申請的市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門商有管轄權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門同意后核準(zhǔn)，并采取措施防治污染環(huán)境。
申請餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)設(shè)施、場所關(guān)閉、閑置或者拆除的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）書面申請；
（二）喪失使用功能或者其使用功能被其他設(shè)施替代的材料；
（三）防止環(huán)境污染的方案；
（四）擬關(guān)閉、閑置或者拆除的設(shè)施、場所現(xiàn)狀圖或者拆除、維修方案。
第二十四條?市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)委托依法取得檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的第三方機(jī)構(gòu)，定期對餐廚廢棄物處置場 (站 )的處置數(shù)量、質(zhì)量和環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)測。
第四章 監(jiān)督管理職責(zé)
第二十五條?縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食用油和食品市場監(jiān)督管理制度和體系，防止以餐廚廢棄物作為原料生產(chǎn)加工的產(chǎn)品進(jìn)入食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)。
第二十六條?發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對餐廚廢棄物收集、處置建設(shè)工程嚴(yán)格依法核準(zhǔn)、審批或者受理備案，確保餐廚廢棄物收集、處置設(shè)施依法建成并交付使用。
第二十七條?市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）建立健全餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置工作聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)與有關(guān)主管部門對餐廚廢棄物監(jiān)督管理信息的溝通；
（二）對餐廚廢棄物產(chǎn)生單位和收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)經(jīng)營者執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時通報餐廚廢棄物處理情況；
（三）會同有關(guān)主管部門制定餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急處理系統(tǒng)，確保緊急或者特殊情況下也能正常收集、運(yùn)輸、處置餐廚廢棄物；
（四）建立餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置遠(yuǎn)程電子化數(shù)字管理平臺，對餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置實(shí)施實(shí)時監(jiān)控。
第二十八條?生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、處置、利用等活動的環(huán)境污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理和餐廚廢棄物綜合處置的其他有關(guān)工作。
第二十九條?市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）加強(qiáng)對以餐廚廢棄物為原料加工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和流通環(huán)節(jié)經(jīng)營食用油以及餐飲服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理 ;
（二）監(jiān)督餐飲服務(wù)企業(yè)建立健全食用油采購查驗和索證索票制度 ;
（三）做好對食品安全的綜合協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)食用油安全的風(fēng)險監(jiān)測；
（四）依法查處利用餐廚廢棄物加工的油脂制作食品、以廢棄食用油脂直接或者經(jīng)加工后進(jìn)入流通環(huán)節(jié)作為食用油脂銷售、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)購買、使用廢棄食用油脂和非正規(guī)來源食用油等方面的違法行為。
第三十條?農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)加強(qiáng)對以餐廚廢棄物為原料飼養(yǎng)畜禽的監(jiān)督管理，依法查處使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽的行為。
第三十一條?旅游、教育主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對旅游景區(qū)（點(diǎn)）賓館、飯店、餐館等經(jīng)營者和學(xué)校食堂的監(jiān)督管理，督促所產(chǎn)生的餐廚廢棄物按照本辦法規(guī)定收集、運(yùn)輸、處置。
第三十二條?商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)督促餐飲服務(wù)企業(yè)與依法取得特許經(jīng)營權(quán)的餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)經(jīng)營者簽訂協(xié)議和嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的相關(guān)規(guī)定；加強(qiáng)對生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)屠宰過程中產(chǎn)生的不可食用牲畜殘渣油脂處置的監(jiān)督管理。
第三十三條?交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對餐廚廢棄物道路運(yùn)輸經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，依法查處有關(guān)違法行為。
第三十四條?公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門開展食品安全監(jiān)督檢查，公安交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對餐廚廢棄物運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理，依法查處相關(guān)違法行為。
第三十五條 發(fā)展改革主管部門應(yīng)當(dāng)在合理配置資源和保證社會公共利益的前提下，根據(jù)其運(yùn)營成本和行業(yè)平均成本，兼顧特許經(jīng)營者合理利潤，確定餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)的價格或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十六條?財政主管部門應(yīng)當(dāng)將餐廚廢棄物治理所需財政承擔(dān)資金列入本級財政預(yù)算，保證對納入城市公用事業(yè)管理的餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行正常進(jìn)行。
餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置費(fèi)用在城市生活垃圾處理費(fèi)中列支，不足部分由各級財政主管部門予以適當(dāng)補(bǔ)貼。具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府財政、發(fā)展改革主管部門會同同級市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門制定，并報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十七條?市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門和其他有關(guān)主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：
（一）查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料;
（二）要求被檢查的單位和個人就有關(guān)問題作出說明;
（三）進(jìn)入現(xiàn)場開展檢查;
（四）責(zé)令有關(guān)單位和個人改正違法行為。
有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、配合、接受監(jiān)督檢查并提供方便，不得妨礙、阻撓監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。
第三十八條?鼓勵餐飲服務(wù)行業(yè)協(xié)會發(fā)揮行業(yè)自律作用，按照規(guī)定參與制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)行為。
第三十九條?餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定餐廚廢棄物污染突發(fā)事件防范應(yīng)急方案。
第五章 罰則
第四十條?違反本辦法第十條、第十二條第一款規(guī)定，有下列行為之一的，由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令立即改正，并依據(jù)《貴州省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理條例》相關(guān)規(guī)定予以處罰：
（一）餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施的所有權(quán)人或者管理使用人不履行設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修或者更新義務(wù)不能保證其正常使用的；
（二）超越特許經(jīng)營合同約定范圍從事餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸或者處置活動的。
違反本辦法第十二條第二款、第十八條第一項至第四項、第二十條規(guī)定情形之一的，由綜合行政執(zhí)法部門依據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第四十一條?違反本辦法第十八條第五項、第二十三條第一款規(guī)定，運(yùn)輸過程中隨意傾倒、拋灑或者堆放餐廚廢棄物，或者擅自關(guān)閉、閑置或者拆除餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸或者處置服務(wù)設(shè)施、場所的，由綜合行政執(zhí)法部門依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的相關(guān)規(guī)定予以行政處罰。
第四十二條?違反本辦法第二十一條第一項、第二項、第四項規(guī)定，以餐廚廢棄物為原料生產(chǎn)加工食品，將廢棄食用油脂直接或者經(jīng)加工后作為食用油脂銷售，或者餐飲服務(wù)經(jīng)營者購買、使用以餐廚廢棄物為原料加工的食品油的，由市場監(jiān)管部門依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定予以處罰。
違反本辦法第二十一條第三項規(guī)定，使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照《飼料和飼料添加劑管理條例》的相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第四十三條?違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)、規(guī)章另有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十四條?市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門和其他有關(guān)主管部門及其工作人員有下列行為之一，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法處理：
（一）違反規(guī)定的職權(quán)和程序，核發(fā)餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)特許經(jīng)營許可證的；
（二）未依法履行相應(yīng)監(jiān)督管理職責(zé)的；
（三）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到違法行為舉報、投訴，未依法查處的；
（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六章 附則
第四十五條?本辦法中下列用語的含義是：
（一）餐廚廢棄物，是指除居民日常生活以外的食品加工、飲食服務(wù)、集體供餐等活動中產(chǎn)生的食物殘余物和廢棄食用油脂等廢棄物；
（二）廢棄食用油脂，是指不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物；
（三）聯(lián)單制度，是指餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置過程中填寫五聯(lián)單專用單據(jù)，分別由產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置單位和市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門各執(zhí)一聯(lián)的制度；
（四）臺賬制度，是指餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置單位每天應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整和詳細(xì)記錄餐廚廢棄物的來源、種類、數(shù)量、處置方法、產(chǎn)品流向、用途、運(yùn)行數(shù)據(jù)等方面信息的制度。
第四十六條 本辦法自2013年9月1日起施行。