新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》辦法
新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》辦法
(2011年8月10日自治區(qū)人民政府令第170號(hào)發(fā)布 自2011年10月1日起施行)
第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi),測(cè)繪成果的匯交、保管、利用、保密管理和重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布,適用本辦法。
第三條 自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)和州、市(地)、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)市縣測(cè)繪行政管理的部門(mén)(以下統(tǒng)稱測(cè)繪行政主管部門(mén)),依照本辦法規(guī)定,負(fù)責(zé)測(cè)繪成果的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)行政管理部門(mén)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)相關(guān)測(cè)繪成果管理工作。
第四條 測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)家秘密測(cè)繪成果的使用、管理情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果報(bào)上一級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)和保密行政管理部門(mén)。
保密行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同測(cè)繪行政主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家秘密測(cè)繪成果保密工作的指導(dǎo),并組織實(shí)施保密工作監(jiān)督檢查。
第五條 測(cè)繪成果實(shí)行匯交制度。
使用財(cái)政投資完成的測(cè)繪項(xiàng)目,由承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的單位向自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)匯交測(cè)繪成果資料;使用其他資金完成的測(cè)繪項(xiàng)目,由測(cè)繪項(xiàng)目出資人向自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)匯交測(cè)繪成果資料。
受自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)委托,州、市(地)測(cè)繪行政主管部門(mén)接收匯交的測(cè)繪成果資料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)。
第六條 自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期編制全區(qū)測(cè)繪成果資料目錄,并向社會(huì)公布。
第七條 外國(guó)組織或者個(gè)人依法與中方合資、合作完成的測(cè)繪項(xiàng)目,中方有關(guān)單位向國(guó)家測(cè)繪行政主管部門(mén)匯交測(cè)繪成果副本時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)向自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)備案。
第八條 自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展與改革、財(cái)政等有關(guān)行政管理部門(mén)編制測(cè)繪成果開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,組織加工、編制公眾版測(cè)繪成果。
第九條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果和財(cái)政投資完成的其他測(cè)繪成果,用于下列事項(xiàng)的,由測(cè)繪行政主管部門(mén)無(wú)償提供:
(一)國(guó)家機(jī)關(guān)決策和社會(huì)公益性事業(yè);
(二)各級(jí)人民政府及其有關(guān)行政管理部門(mén)和軍隊(duì)因防災(zāi)減災(zāi)、國(guó)防建設(shè)等公共利益的需要;
(三)依法應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供的其他事項(xiàng)。
實(shí)施前款規(guī)定所發(fā)生的復(fù)制、制作等費(fèi)用,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第十條 自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的基礎(chǔ)地理信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),所需資金列入財(cái)政預(yù)算。使用財(cái)政資金建立基于地理位置的其他專業(yè)信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)采用統(tǒng)一的基礎(chǔ)地理信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或者與其相銜接,實(shí)行資源共享,并向社會(huì)提供服務(wù)。
自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)的相關(guān)數(shù)據(jù);有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)提供地名、境界、交通、水系、地表覆蓋等信息。
第十一條 申請(qǐng)使用屬于國(guó)家秘密基礎(chǔ)測(cè)繪成果的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)的規(guī)定,提交縣(市)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)出具的國(guó)家秘密基礎(chǔ)測(cè)繪成果使用證明函,并提交下列材料:
(一)國(guó)家秘密基礎(chǔ)測(cè)繪成果使用申請(qǐng)表;
(二)法人或者其他組織有效身份證明材料;
(三)經(jīng)辦人有效身份證明。
第十二條 申請(qǐng)使用下列屬于國(guó)家秘密基礎(chǔ)測(cè)繪成果的,由自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)審批:
(一)四等以上平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)以及D級(jí)以上空間定位網(wǎng)的成果;
(二)1∶5000、1∶10000國(guó)家基本比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;
(三)基礎(chǔ)航空攝影所獲取的數(shù)據(jù)、影像等資料,以及獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料;
(四)自治區(qū)級(jí)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù);
(五)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)委托自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批的測(cè)繪成果。
申請(qǐng)使用由州、市(地)、縣(市)測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批的測(cè)繪成果,審批權(quán)限、程序、條件等,依照國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予使用的決定;不予批準(zhǔn)使用的,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式告知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。
第十四條 測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與使用屬于國(guó)家秘密基礎(chǔ)測(cè)繪成果的法人或者其他組織,簽訂使用許可協(xié)議和保密責(zé)任書(shū)。
第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)使用的屬于國(guó)家秘密基礎(chǔ)測(cè)繪成果資料,不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借;不得擅自向外國(guó)組織、個(gè)人提供。
確需復(fù)制的,依照國(guó)家和自治區(qū)保密管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 法人或者其他組織使用屬于國(guó)家秘密基礎(chǔ)測(cè)繪成果的,應(yīng)當(dāng)建立健全保密制度,存儲(chǔ)設(shè)施符合保密要求。
法人或者其他組織委托其他單位利用屬于國(guó)家秘密基礎(chǔ)測(cè)繪成果進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)與受委托單位簽訂保密協(xié)議;開(kāi)發(fā)活動(dòng)完成后,委托單位應(yīng)當(dāng)收回屬于國(guó)家秘密基礎(chǔ)測(cè)繪成果,受委托單位不得留存或者向第三方提供。
第十七條 銷毀國(guó)家秘密測(cè)繪成果資料,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記造冊(cè),經(jīng)單位主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),在本級(jí)人民政府保密行政管理部門(mén)指定的地點(diǎn)實(shí)施。
第十八條 國(guó)家秘密測(cè)繪成果資料丟失或者發(fā)生泄密事件的單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事故發(fā)生地的測(cè)繪行政主管部門(mén)和保密行政管理部門(mén)報(bào)告,并采取應(yīng)急處理措施。
第十九條 自治區(qū)重要地理信息數(shù)據(jù)實(shí)行統(tǒng)一審核與公布制度。
重要地理信息數(shù)據(jù)的公布由自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)提出審核意見(jiàn),與自治區(qū)有關(guān)部門(mén)會(huì)商后,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),由自治區(qū)人民政府或者自治區(qū)人民政府授權(quán)的部門(mén)向社會(huì)公布。
公民、法人和其他組織可以建議公布自治區(qū)重要地理信息數(shù)據(jù),具體辦法按照國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 自治區(qū)重要地理信息數(shù)據(jù)包括下列內(nèi)容:
(一)地勢(shì)、地貌分區(qū)位置;
(二)冠以“新疆”、“新疆維吾爾自治區(qū)”等字樣的地理信息數(shù)據(jù);
(三)主要河流的源頭、長(zhǎng)度,湖泊(水庫(kù))面積、深度;
(四)重要山峰的高程;
(五)縣以上行政區(qū)域面積;
(六)自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)商有關(guān)行政管理部門(mén)確定的其他重要自然和人文地理實(shí)體的位置、高程、深度、面積、長(zhǎng)度等。
前款規(guī)定的重要地理信息數(shù)據(jù)同時(shí)屬于國(guó)家重要地理信息數(shù)據(jù)的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 行政管理、新聞傳播、對(duì)外交流、教學(xué)科研等需要使用自治區(qū)重要地理信息數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)使用依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù)。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定,法人或者其他組織擅自將其使用的屬于國(guó)家秘密基礎(chǔ)測(cè)繪成果資料復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借的,由縣(市)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定,擅自向外國(guó)組織、個(gè)人提供屬于國(guó)家秘密基礎(chǔ)測(cè)繪成果資料的,由縣(市)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定的其他行為,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的,依照國(guó)務(wù)院《測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 本辦法自2011年10月1日起施行。
