青島市人民政府關于賦予中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)和中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)部分行政權力事項的決定

（2021年8月29日青島市人民政府令第288號公布 自公布之日起施行 ） 

　　根據(jù)山東省人民代表大會常務委員會《關于向中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)下放部分行政權力事項的決定》和省、市有關規(guī)定，結合工作需要、承接能力和實施條件等情況，現(xiàn)將部分行政權力事項賦予中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)（以下簡稱“青島自貿(mào)片區(qū)”）和中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)（以下簡稱“上合示范區(qū)”）行使。

　　一、依法做好行政權力事項賦權工作

　　將本市43項行政權力事項以及對應的市自然資源和規(guī)劃部門行使的土地、測繪行政處罰事項和市人力資源社會保障部門行使的勞動監(jiān)察行政處罰事項，依法賦予青島自貿(mào)片區(qū)管委行使；將本市19項行政權力事項依法賦予上合示范區(qū)管委行使。與上述行政權力事項相關的受理、初審和行政檢查等職責一并相應交由青島自貿(mào)片區(qū)管委、上合示范區(qū)管委行使。上述行政權力事項中，原由國家、省下放給市本級行使的部分，依法不再委托下放。

　　青島自貿(mào)片區(qū)、上合示范區(qū)范圍內需要行使的經(jīng)濟方面的縣級行政權力事項（法律法規(guī)規(guī)定由縣級人民政府實施的），現(xiàn)由青島西海岸新區(qū)、膠州市具體實施的，分別依法調整由青島自貿(mào)片區(qū)管委、上合示范區(qū)管委行使，青島自貿(mào)片區(qū)管委、上合示范區(qū)管委根據(jù)用權需要分期分批承接，并根據(jù)規(guī)定調整權責清單；原由市本級下放青島西海岸新區(qū)、膠州市實施的相關行政權力事項，由市級相關部門分別與青島自貿(mào)片區(qū)管委、上合示范區(qū)管委簽訂協(xié)議。

　　二、加強工作銜接

　　自本決定下發(fā)之日起30日內，賦權部門應當刻制行政審批、行政執(zhí)法專用章分別交予青島自貿(mào)片區(qū)管委、上合示范區(qū)管委，依法依規(guī)與青島自貿(mào)片區(qū)管委、上合示范區(qū)管委簽訂協(xié)議，明確委托事項的具體內容、管理要求、工作流程、實施期限等，并報市政府備案，相關事項的調整及時向社會公告。在調整事項承接到位前，有關單位要繼續(xù)做好受理、審核等工作，避免工作脫節(jié)。

　　三、加強監(jiān)督指導

　　青島自貿(mào)片區(qū)管委、上合示范區(qū)管委要切實做好事項承接落實工作，依法履行審批監(jiān)管責任，建立健全配套措施和管理制度，不斷優(yōu)化政務服務，努力打造一流營商環(huán)境。

　　賦權部門和青島西海岸新區(qū)、膠州市要加強工作協(xié)調和業(yè)務指導，在人才、裝備、信息系統(tǒng)等方面積極創(chuàng)造條件，幫助青島自貿(mào)片區(qū)、上合示范區(qū)提高承接能力和政務服務水平，完善事中事后監(jiān)管措施，采取“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等方式，提高監(jiān)管效率，確保放得開、接得住、管得好。

　　附件：1.賦予中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)部分行政權力事項目錄（第一批）

　　2.賦予中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)部分行政權力事項目錄（第一批）