杭州市淳安縣1998年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

一、綜合

1998年，我縣國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。初步統(tǒng)計，全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值27.1億元，按可比價計算，比上年增長13.1%。實現(xiàn)了年初確定的目標(biāo)，增長幅度高于全市1.9個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值8.4億元，增長4.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值10.1億元，增長14.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值8.6億元，增長17.8%。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效。第二、三產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)上升，從構(gòu)成看，三次產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由上年33.5：36.3：30.2調(diào)整到31.1：37.1：31.8。第三產(chǎn)業(yè)所占比重比去年提高1.6個百分點，首次超過了第一產(chǎn)業(yè)。全年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到6035元，比上年增長12.7%。全年實現(xiàn)財政總收入10347萬元，比上年增長18.1%，其中地方預(yù)算內(nèi)財政收入6224萬元，增長19.4%。

物價水平保持平穩(wěn)。全年城區(qū)社會商品零售價格總水平比上年下降0.8%，城區(qū)居民消費價格總水平比上年上升1.3%，升幅分別比上年回落0.9和1.5個百分點。

企業(yè)改革力度繼續(xù)加大。各企業(yè)在著力抓好有效生產(chǎn)和供應(yīng)的同時，按照縣委、縣府的統(tǒng)一部署和要求，精心搞好企業(yè)改制工作。截止98年底，全縣539家企業(yè)已轉(zhuǎn)制522家，改制面達(dá)96.9%。其中：國有和城鎮(zhèn)集體企業(yè)改制面達(dá)92.1%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改制面達(dá)100%。“215”工程實施良好，個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。全年新發(fā)展私營企業(yè)215家，超計劃65家；新發(fā)展個體工商戶2118戶，超計劃618戶。

二、農(nóng)業(yè)

1998年，全縣各級高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，繼續(xù)深化農(nóng)村改革，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。全年實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值8.4億元，比上年增長4.8%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價）達(dá)到10.94億元，增長3.9%；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到25.79億元，增長20.1%。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定。糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品基本上完成年初確定的計劃任務(wù)，但因遭受“6.18”和“6.25”洪災(zāi)的影響，與上年相比略有減產(chǎn)。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量如下：

 1998年 比年±%

糧食 137494噸 -0.7

茶葉 6080噸 15.9

蠶繭 2345噸 16.0

油菜籽 5180噸 -23.2

水果 13721噸 -39.0

其中：柑桔 8994噸 -50.1

林業(yè)資源保護(hù)和管理得到加強。全年完成造林面積3.19萬畝，比上年下降3.7%，其中經(jīng)濟(jì)林1.56萬畝，占總造林面積的48.9%。全年木材采伐量15.5萬立方米，比上年下降7.8%。

畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展平穩(wěn)。主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量和年末牲畜存欄數(shù)如下：

1997年比年±%

肉類 13022噸 1.8

其中：豬牛羊肉 12649噸 1.9

禽肉 366噸 -1.1

禽蛋 2369噸 -9.4

肉豬出欄數(shù) 16.4萬頭 3.6

生豬年末存欄數(shù) 19.4萬頭 1.2

牛年末存欄數(shù) 10981頭 -3.4

羊年末存欄數(shù) 3816只 -4.6

漁業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)滑坡。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量4283噸，比上年下降9.5%；其中，鮮魚起水量3882噸，下降15.0%。但銀魚生產(chǎn)形勢較好，全年銀魚捕撈量1018噸，比上年增長25.7%；銀魚產(chǎn)值1604萬元，比上年增長32.0%。水產(chǎn)資源的保持與管理亟待加強。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)改善。全年共完成農(nóng)田水利工程總投入12989萬元，抽工數(shù)571萬日工，工程量達(dá)501萬立方米。1998年全縣落實造田造地任務(wù)1980畝，有效灌溉面積達(dá)9350公頃（140250畝）。農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度進(jìn)一步提高，年末擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力11.37萬千瓦年農(nóng)村　用電量4827萬千瓦時，增長3.0%；化肥施用量（折純）7368噸。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

1998年，我縣工業(yè)通過改革轉(zhuǎn)制，調(diào)整結(jié)構(gòu)，扶優(yōu)扶強，保持了穩(wěn)步增長的良好勢頭。全年實現(xiàn)工業(yè)增加值7.9億元，按可比價　，比上年增長13.4%。完成工業(yè)總產(chǎn)值246430萬元，增長12.5%；完成工業(yè)銷售產(chǎn)值240703萬元，按同口徑比上年增長17.5%。工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為97.7%，比上年提高　5.4個百分點。在工業(yè)銷售產(chǎn)值中，國有工業(yè)和年銷售收入在500萬元以上非國有工業(yè)企業(yè)完成銷售產(chǎn)值87184萬元，增長13.8%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)156505萬元，增長21.0%，其中個私工業(yè)104343萬元，增長45.7%，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部工業(yè)的三分之二。

結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn)。1998年，重點對建材、絲綢紡織兩大行業(yè)實施了結(jié)構(gòu)調(diào)整，使工業(yè)結(jié)構(gòu)逐步得到改善。同時努力實施扶優(yōu)扶強戰(zhàn)略，優(yōu)勢骨干企業(yè)對全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)對全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐和拉動作用明顯。19家骨干企業(yè)全年實現(xiàn)銷售產(chǎn)值64713萬元，創(chuàng)利稅7544萬元，分別占全縣工業(yè)比重的26.9%和54.3%。

工業(yè)企業(yè)整體效益繼續(xù)提高。全縣獨立核算工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅13881萬元，比上年增長18.9%。其中，利潤5598萬元，增長36.0%。虧損企業(yè)戶數(shù)由上年的80家減少到56家，虧損額由上年的3371萬元減少到1534萬元，基本實現(xiàn)年度扭虧目標(biāo)。

建筑行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。1998年，全縣建筑企業(yè)完成增加值2.1億元，增長24.9%。全年建筑工程竣工95個，其中優(yōu)良24工程個，竣工面積19.9萬平方米，其中住宅7.1萬平方米；年末建筑工程施工個數(shù)179個施工面積45萬平方米。

四、固定資產(chǎn)投資

1998年，我縣繼續(xù)加強交通、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。全社會完成固定資產(chǎn)投資68321萬元，比上年增長9.4%。其中：基本建設(shè)投資34361萬元，增長33.2%；更新改造投資4428萬元，增長1.4倍；房地產(chǎn)投資8177萬元，增長43.1%；農(nóng)村集體投資6368萬元，下降37.3%；農(nóng)村私人投資6729萬元，下降17.6%；其他投資5787萬元，下降7.1%；50萬元以下投資967萬元。按產(chǎn)業(yè)劃分，第一產(chǎn)業(yè)投資2852萬元，占4.2%；第二產(chǎn)業(yè)投資13986萬元，占20.5%；第三產(chǎn)業(yè)投資51483萬元，占75.3%。

投資增長格局出現(xiàn)變化。交通運輸、電力、郵電以及城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資進(jìn)一步得到加強。交通建設(shè)上，環(huán)湖公路工程南北線83公里路基和沙石路面已全部完工；淳楊線等四條公路沙改油和虹橫公路如期竣工；完成通村簡易公路153公里。水利水電建設(shè)上，總投資8847萬元的省重點工程銅山梯級電站工程中的二級電站已竣工并網(wǎng)發(fā)電，一級電站完成大壩澆筑封孔，云港一級電站已完成總工程量的80%；梓桐35千伏變電所如期竣工投入使用。通訊建設(shè)上，郵政樞紐大樓已按期竣工，新上的萬門程控交換機(jī)擴(kuò)容全面完成，“村村通電話”工程進(jìn)展順利。城鎮(zhèn)建設(shè)上，千島湖廣場建設(shè)已投入資金2000萬元，開挖土石方110萬立方米，如期完成了庫灣填方任務(wù)；千島湖路面延伸、拓寬工程基本完成。小城鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)邁出新步伐。

五、交通和郵電業(yè)

交通運輸設(shè)施不斷改善，但全社會貨物運輸量出現(xiàn)負(fù)增長。全年各種運輸完成情況如下：

 1998年 比年±%

貨物運輸量 289萬噸 -23.6

其中：公路 252萬噸 -11.3

水路 37萬噸 -61.5

旅客運輸量 942萬人 5.8

其中：公路 640萬人 1.3

水路 302萬人 17.1

內(nèi)河港口貨物吞吐量 59萬噸 -60.7

郵電通信事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量3188萬元，比上年增長9.2%。全縣年內(nèi)新增電話用戶有3498戶，年末全縣電話用戶18508戶，增長23.3%，其中，市內(nèi)電話用戶12101戶，增長15.5%；農(nóng)村電話用戶6407戶，增長41.2%。年末擁有移動電話用戶2545戶，增長88.9%；無線尋呼10701戶，增長32.1%。全縣因特網(wǎng)用戶達(dá)79戶。

六、國內(nèi)貿(mào)易

商品供應(yīng)充足，消費品市場平穩(wěn)發(fā)展。全縣社會消費品零售總額70023萬元，比上年增長13.8%。其中市區(qū)零售額34335萬元，增長20.5%；縣以下零售額35688萬元，增長8.2%。分經(jīng)濟(jì)類型看，國有經(jīng)濟(jì)零售額9688萬元，下降0.1%；集體經(jīng)濟(jì)零售額11264萬元，下降7.7%；個體經(jīng)濟(jì)零售額30865萬元，增長25.5%；其他經(jīng)濟(jì)零售額18206萬元，增長21.4%。農(nóng)民對非農(nóng)業(yè)居民零售額13402萬元，增長3.6%。市場建設(shè)逐步走向規(guī)范，結(jié)構(gòu)布局趨向合理。年末全縣擁有各種批發(fā)零售貿(mào)易網(wǎng)點6454個，比上年增加627個；擁有商品交易18市場個，增加3個。全年城鄉(xiāng)集市貿(mào)易成交額33749萬元，增長13.3%。

七、對外經(jīng)濟(jì)和開發(fā)區(qū)建設(shè)

1998年，我縣外向型經(jīng)濟(jì)努力克服亞洲金融危機(jī)帶來的影響，認(rèn)真實施市場多元化戰(zhàn)略，拓寬出口商品渠道和領(lǐng)域，外貿(mào)出口仍然保持穩(wěn)定增長。全年出口商品供貨總值（90價）5.75億元，比上年增長18.4%，其中，自營出口3846萬美元，增長19.5%。出口商品品種達(dá)26大類203種，出口國家、地區(qū)達(dá)27個。全年新批外商投資增資企業(yè)3家，協(xié)議利用外資208萬美元。

對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流不斷發(fā)展。全年共派遣勞務(wù)輸出人員193人，其中，派往新加坡89人，毛里求斯45人，日本25人，柬埔寨18人，美國塞班島11人。

千島湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。全年出讓租土地215畝，投入建設(shè)資金5810萬元，完成土石方開挖103萬立方米。區(qū)內(nèi)引進(jìn)落戶新企業(yè)137家，注冊總資本達(dá)1.21億元，較好地發(fā)揮了開發(fā)區(qū)招商引資的窗口作用。

八、金融和保險業(yè)

1998年，我縣金融部門深化改革，加強管理，改進(jìn)金融服務(wù)，積極支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)。年末全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額為180188萬元，比上年初增長12.1%，其中，居民儲蓄113085萬元，比年初增長16.0%，貸款余額136006，比年初增長10.4%；全年貨幣凈回籠12635萬元，比上年增長68.6%。

保險事業(yè)持續(xù)發(fā)展。1998年末，全縣有428戶企事業(yè)單位和39989戶家庭參加財產(chǎn)保險，有2394輛機(jī)動車和320艘船參加財產(chǎn)保險，有24.13萬人參加人身保險。全年各類財產(chǎn)人身險承保總額　45.75億元，保費收入4336萬元。全年保險公司共處理賠案9667件，支付賠款1602萬元。

九、千島湖旅游和環(huán)境保護(hù)

1998年，我縣旅游業(yè)加快管理體制和經(jīng)營體制改革，重視旅游基礎(chǔ)設(shè)施，努力營造精品工程，積極開展促銷活動，不斷改善旅游環(huán)境，有效地促進(jìn)了旅游經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。全年共接待國內(nèi)外游客69.6萬人次，比上年增長6.5%，其中，境外游客3.2萬人次，增長45.5%。全年旅游行業(yè)總收入3.21億元，增長13.4%。千島湖旅游網(wǎng)站作為我省風(fēng)景區(qū)首家開通的旅游景區(qū)獨立網(wǎng)站，率先登上了國際互聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)一步提高了千島湖在海內(nèi)外的知名度。

環(huán)境保護(hù)事業(yè)加快發(fā)展。新成立了淳安縣千島湖景區(qū)環(huán)境管理站，全年實際完成限期治理項目5項。投資55萬元，新上了市區(qū)生活污水處理設(shè)施。全年工業(yè)廢水排放總量249.5萬噸，比上年下降16.5%；廢氣排放量57883萬標(biāo)立方，下降9.1%；工業(yè)粉塵排放量5091噸，增長47.8%。

十、科技技術(shù)和教育

“科教興縣”戰(zhàn)略進(jìn)一步得到實施。1998年，建立完善了三級科技管理體系，加大科技投入，強化了科技開發(fā)和推廣力度。全縣共完成科研計劃項目15項（其中，獲國家專利3項；省星火獎1項；市級科技進(jìn)步獎2項，市星火獎1項），同時還建成科技示范基地38個，與有關(guān)大專院校達(dá)成意向合作項目8個，并成功開發(fā)甜玉米等一批名特優(yōu)新農(nóng)副產(chǎn)品。科技創(chuàng)先工作取得進(jìn)展，有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨入科技工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。年末全縣在職各類專業(yè)技術(shù)人員6659人，其中，中級以下職稱1750人；自然科學(xué)學(xué)術(shù)團(tuán)體組織24個，會員8169人。全年共舉辦科普講座89場，參觀科普展覽20000人，全縣有22755人參加了實用技術(shù)培訓(xùn)。

各類教育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。全年共有493人考入大專院校，其中本科235人，專科194人；434人考入中等專業(yè)學(xué)校。年末全縣普通中學(xué)在校學(xué)生17704人，初中入學(xué)率和鞏固率分別為97.9%和99.4%；小學(xué)在校學(xué)生42583人，小學(xué)入學(xué)率和鞏固率分別為99.8%和100%；幼兒園在園幼兒6839人。全縣職業(yè)高中共開設(shè)40個班級，在校學(xué)生1798人，畢業(yè)644人。高等教育自學(xué)考試開設(shè)46個專業(yè)，參加自學(xué)　3812人次，頒發(fā)單科合格證2628張，畢業(yè)106人。

十一、文化、衛(wèi)生和體育

文化、新聞出版和廣播電影電視事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，城鄉(xiāng)文化活動日趨活躍。年末共有文化館、站38個，圖書館1個，藏書量達(dá)8萬冊；縣檔案館共接待編史修志、工作查考、學(xué)術(shù)研究、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等各種檔案查閱405人次，利用檔案620卷次。《淳安報》全年共出版發(fā)行179萬份。縣新華書店銷售網(wǎng)點48個，全年圖書發(fā)行量298萬冊。全年放映電影1592場次，觀眾27萬人次。年末全縣共有電視臺、廣播電臺、站37個，有線電視節(jié)目數(shù)19套，城鄉(xiāng)電視網(wǎng)達(dá)37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，廣播和電視人口覆蓋率分別達(dá)87.0%和94.1%。

衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善。年末擁有各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)84個，醫(yī)療床位797張，專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員1116人，其中醫(yī)生（師）521人，護(hù)士（師）269人。

群眾性體育活動廣泛開展。全年舉辦各類體育運動會18次，參加比賽人員達(dá)3600人次。全縣中小學(xué)生達(dá)到《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》38391人，其中優(yōu)秀7574人，優(yōu)秀率為19.7%。在市以上各級各類體育比賽中我縣運動員共獲獎牌27.5枚，其中金牌8.5枚、銀牌4.5枚、銅牌14.5枚。

十二、人民生活

全縣年末常住人口449739人，比上年末增加657人。其中農(nóng)業(yè)人口399422人，減少785人；非農(nóng)業(yè)人口50317人，增加1442人；千島湖鎮(zhèn)市區(qū)人口35990人，比上年末增加1340人。全縣人口出生率為9.43‰，死亡率6.62‰，人口自然增長率2.81‰。

勞動就業(yè)基本穩(wěn)定。年末全縣職工人數(shù)30305人，比上年末減少2181人。其中國有單位職工16960人，減少6159人；集體所有制單位職工4390人，減少1788人；其他　所有制單位職工8599人，增加5766人。1998年，安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員916人，全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率5.8%。勞動力市場管理日趨健全，年末全縣勞動力和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)4家。

再就業(yè)工程得到有效加強。全縣再就業(yè)服務(wù)中心（工作站）或類似機(jī)構(gòu)9個，全年分流安置下崗職工875人，籌集再就業(yè)資金243萬元。

城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)改善。1998年，全縣職工工資總額為22202萬元，比上年增長2.4%。職工平均工資7176元，增長8.4%，扣除價格因素實際增長6.5%；農(nóng)民人均純收入1919元，增長19.5%，扣除價格因素，實際增長18.2%，但一部分低收入家庭生活仍比較困難。全縣城鄉(xiāng)居民人均儲蓄2515元，比年初增長15.8%。

城鄉(xiāng)居民居住條件進(jìn)一步改善，1998年，全縣竣工住宅面積21.0萬平方米，其中，農(nóng)村私人住宅13.9萬平方米，年末農(nóng)村人均居住面積達(dá)33.2平方米　。

社會保險體系初步形成，全縣年末參加基本養(yǎng)老保險企業(yè)已達(dá)326家，參加保險人數(shù)20226人；全縣有528家企事業(yè)單位（包括行政機(jī)關(guān)）的28504名職工參加了失業(yè)保險，失業(yè)保險基金籌集率達(dá)到95.6%以上，并實施了最低生活保障制度，年末全縣享受居民最低生活保障的4016人，其中城鎮(zhèn)60人，農(nóng)村3956人，社會福利事業(yè)日益發(fā)展，年末全縣擁有敬老院34人，供養(yǎng)老人172人；農(nóng)村有五保戶人數(shù)642人；社會福利企業(yè)26個，在職職工620人，其中盲聾啞殘257人，全縣建立殘疾人聯(lián)合會38個，社區(qū)康復(fù)站2人，殘疾人保險事業(yè)繼續(xù)得到加強。

注：公報中國內(nèi)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值按當(dāng)年價格計算，增長幅度按可比價格計算。