淮安市1998年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

    1998年，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十五大精神和中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的重大決策部署，抓住機(jī)遇，迎難而上，把握重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全市經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)，各項(xiàng)改革繼續(xù)深化，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值219．78億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)12．6％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值79．08億元，增長(zhǎng)8.0％；第二產(chǎn)業(yè)增加值78.53億元，增長(zhǎng)17.1％；第三產(chǎn)業(yè)增加值62．17億元，增長(zhǎng)11．9％。全市人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4422元，比上年增長(zhǎng)11．5％。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值的比重分別為36.0％、35．7％、28.3％。
    經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問題是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不明顯，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐緩慢，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益不佳，社會(huì)就業(yè)壓力加大，居民收入增長(zhǎng)緩慢，部分群眾的生活仍然比較困難。

一、農(nóng)林牧漁業(yè)

    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。夏季糧油因?yàn)?zāi)大幅度減產(chǎn)，但由于以秋補(bǔ)夏措施得力和秋季氣候條件良好，秋糧畝產(chǎn)、總產(chǎn)雙超歷史，其中水稻畝產(chǎn)連續(xù)4年過千斤。全年糧食總產(chǎn)量345．96萬噸，比上年增加0．52萬噸，增長(zhǎng)O．2％，總產(chǎn)再創(chuàng)歷史最高記錄。棉花總產(chǎn)量8946噸，比上年增長(zhǎng)11．4％；油料總產(chǎn)量13.35萬噸，增長(zhǎng)4．8％，其中油菜籽5．67萬噸，下降30．6％；蠶繭總產(chǎn)量6097噸，增長(zhǎng)19．2％；水果總產(chǎn)量4.94萬噸，下降0．6％。
    全年完成造林面積1619公頃，比上年下降27.4％。主要畜產(chǎn)品中，豬牛羊肉產(chǎn)量26.12萬噸，比上年下降2.9％；禽蛋總產(chǎn)量14.21萬噸，增長(zhǎng)45.5％。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量20.57萬噸，比上年增長(zhǎng)8.2％。
    農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)得到加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。水利建設(shè)取得新進(jìn)展，一批水利建設(shè)工程如期完成。農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平有新的提高，年末全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力200．49萬千瓦，比上年末增長(zhǎng)2．2％。
    農(nóng)村改革進(jìn)一步深化。穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系，延長(zhǎng)農(nóng)村土地承包期三十年不變的二輪承包工作基本完成。穩(wěn)步推進(jìn)糧食流通體制和國(guó)有糧食企業(yè)改革，糧食收購(gòu)工作進(jìn)展順利。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步推進(jìn)，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大。農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)較快發(fā)展，全市農(nóng)村工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)21．0％，占農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值的比重由上年的53．8％提高到56.0％。

二、工業(yè)和建筑業(yè)

    工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)。全年完成全部工業(yè)增加值64.16億元，比上年增長(zhǎng)13．2％。其中，國(guó)有及年銷售收入500萬元以上非國(guó)有工業(yè)企業(yè)完成增加值44.33億元，增長(zhǎng)6.7％。
    全部國(guó)有及年銷售收入 500萬元以上的非國(guó)有工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值 167.1億元，比上年增長(zhǎng)15．l％。其中，大中型工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值80. 9億元，增長(zhǎng)7.5％；農(nóng)村工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值33．7億元，增長(zhǎng)41.1％。按經(jīng)濟(jì)類型劃分，國(guó)有工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值68.6億元，比上年增長(zhǎng)6.9％；集體工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值30.0億元，增長(zhǎng)25.8％；其他經(jīng)濟(jì)類型工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值68.5億元，增長(zhǎng)13．8％。按行業(yè)分，全年輕工業(yè)完成產(chǎn)值92.9億元，增長(zhǎng)8.7％；重工業(yè)完成產(chǎn)值74．2億元，增長(zhǎng)25.4％。
    穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改革。全市根據(jù)“抓大、活小、攻難、配套”的國(guó)企改革總體思路，以國(guó)有企業(yè)改革為重點(diǎn)，全面推進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革。至年底有40％的國(guó)有大中型企業(yè)初步建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。同時(shí)，通過引進(jìn)外資、股份合作制、股份制、承包、租賃、出售等多種形式，進(jìn)一步搞活了國(guó)有小型企業(yè)。
    工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。全市從資金、政策等方面對(duì)23戶重點(diǎn)盤大企業(yè)和19戶成長(zhǎng)型企業(yè)“聚焦”，使這些企業(yè)的支撐效應(yīng)日漸突出。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有所調(diào)整，技術(shù)含量高、市場(chǎng)需求較旺的產(chǎn)品增長(zhǎng)較快，一些生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩的加工工業(yè)產(chǎn)品、市場(chǎng)滯產(chǎn)品呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。在列入統(tǒng)計(jì)考核的4o種主要工業(yè)產(chǎn)品中，產(chǎn)量保持增長(zhǎng)的有18種，其中：配混合飼料增長(zhǎng)12.7％、硫酸增長(zhǎng)20.6％、原油加工量增長(zhǎng)31．3％、合成氨增長(zhǎng)10.1％、化肥增長(zhǎng) 8.4％、輪胎外胎增長(zhǎng)45．6％、水泥增長(zhǎng)24．l％、鋼增長(zhǎng)23．0％、大中型拖拉機(jī)增長(zhǎng)2．2％；產(chǎn)量下降的有22種，其中：白酒下降28．0％、卷煙下降5.5％、紗下降9.5%、布下降3.8%、機(jī)制紙及紙板下降14.3%、化學(xué)纖維下降11.4%、成品鋼材下降21．7％、交流電動(dòng)機(jī)下降3．3％、發(fā)電量下降10.0％。產(chǎn)品質(zhì)量和檔次有所提高，名牌產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到了增強(qiáng)。
    工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷銜接狀況有待改善，經(jīng)濟(jì)效益尚未出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。全市工業(yè)產(chǎn)品銷售率為95．3％，比上年下降0．3個(gè)百分點(diǎn)；年末工業(yè)產(chǎn)成品庫(kù)存增長(zhǎng)2.0％。全部國(guó)有及年銷售收入500萬元以上非國(guó)有工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2億元，與上年基本持平，其中國(guó)有企業(yè)下降34.0％，大中型企業(yè)下降28．8％。虧損企業(yè)虧損2．04億元，上升7.1％，其中國(guó)有企業(yè)上升16.3％。全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為95.1％，比上年下降3．l個(gè)百分點(diǎn)，其中企業(yè)資本保值增值率為103．6％，下降14.5個(gè)百分點(diǎn)。
    建筑業(yè)發(fā)展加快。全市完成全部建筑業(yè)增加值14．37億元，比上年增長(zhǎng)56．0％。全市建筑企業(yè)完成建筑施工產(chǎn)值37．74億元，比上年增長(zhǎng)68．2％。工程質(zhì)量管理得到加強(qiáng)，工程質(zhì)量?jī)?yōu)良品率為36.7％，比上年提高4．8個(gè)百分點(diǎn)，高出全省平均水平5．2個(gè)百分點(diǎn)。全年建筑企業(yè)施工的房屋建筑面積為437.72萬平方米，比上年增長(zhǎng)5l．0％；房屋竣工面積為287.75萬平方米，增長(zhǎng)47.6％；實(shí)現(xiàn)利稅總額1．11億元，增長(zhǎng)39．5％。

三、固定資產(chǎn)投資

    固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)較快。全年全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資81．13億元，比上年增長(zhǎng)43．2％。按經(jīng)濟(jì)類型劃分，國(guó)有經(jīng)濟(jì)完成投資34.36億元，增長(zhǎng)22．0％；集體經(jīng)濟(jì)完成投資18．15億元，增長(zhǎng)47．6％；農(nóng)村個(gè)體及城鎮(zhèn)私人建房投資18．13億元，增長(zhǎng)44.0％；其他各種經(jīng)濟(jì)類型完成投資10.49億元，增長(zhǎng)2倍。按投資管理渠道劃分，基本建設(shè)投資完成24．35億元，比上年增長(zhǎng)60.8％；更新、技術(shù)改造投資完成34.58億元，增長(zhǎng)35.1％，其中工業(yè)技改投入24.78億元，增長(zhǎng)30.5％；房地產(chǎn)開發(fā)投資4．27億元，增長(zhǎng)80．7％。
    投資結(jié)構(gòu)調(diào)整成績(jī)顯著。按投資用途劃分，全市第一產(chǎn)業(yè)完成投資4.17億元，，比上年增長(zhǎng)31．3％，第二產(chǎn)業(yè)完成投資27.36億元，增長(zhǎng)45.4％；第三產(chǎn)業(yè)完成投資49．60億元，增長(zhǎng)43．l％。在基本建設(shè)和更新技術(shù)改造中，用于能源工業(yè)投資1．80億元，比上年增長(zhǎng)35．3％；原材料工業(yè)投資9．95億元，增長(zhǎng)126．l％；機(jī)電工業(yè)投資1．67億元，增長(zhǎng)21．0％；輕紡工業(yè)投資1．71億元，下降45．9％；水利管理及設(shè)施的投資為 l.82億元，增長(zhǎng)13．0％；交通郵電通信業(yè)效盜15.66億元,增長(zhǎng)46.6%;文教衛(wèi)生及科研部門投資3億元，增長(zhǎng)23．9％。
    能源、交通、水利等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展較快。全市4個(gè)大中型基本建設(shè)和限額以上技改項(xiàng)目共完成投資7.2億元，比上年增長(zhǎng)96.9％。公路等交通設(shè)施完成投資11．5億元，增長(zhǎng)93．2％，淮江、沂淮、寧徐高速公路淮陰段全面開工且進(jìn)展順利；新長(zhǎng)鐵路淮陰段和淮河入海水道淮陰段順利開工，并完成投資0．99億元。
    固定資產(chǎn)投資成果顯著。全年城鎮(zhèn)集體以上單位建成固定資產(chǎn)項(xiàng)目604個(gè)，比上年增加77個(gè)，項(xiàng)目建成率為82％；新增固定資產(chǎn)33．2億元，增長(zhǎng)26.7％，固定資產(chǎn)交付使用率為69．7％；竣工房屋面積176．61萬平方米，增長(zhǎng)65.6％，房屋竣工率達(dá)54.1％。全市新增的主要生產(chǎn)能力（效益）有：新建公路317公里；改建公路229公里；新擴(kuò)建碼頭、泊位5個(gè)，年吞吐量50萬噸；新增有效灌溉面積6萬畝。

四、交通和郵電業(yè)

    交通運(yùn)輸業(yè)，受生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和煤炭、糧食等大宗貨物地區(qū)流量變化等因素的影響，貨運(yùn)量有所下降。全年各種運(yùn)輸方式完成的貨物周轉(zhuǎn)量37．27億噸公里，比上年下降11．8％。其中，公路7．28億噸公里，下降23．0％；水運(yùn)29．99億噸公里，下降8．5％。各種運(yùn)輸方式完成的旅客周轉(zhuǎn)量19．66億人公里，比上年增長(zhǎng)22.6％。其中，公路19．62億人公里，增長(zhǎng)22．7％；水運(yùn)450萬人公里，下降6.1％。主要港口貨物吞吐量579萬噸，比上年增長(zhǎng)6．4％。
    郵電通信業(yè)快速發(fā)展。全年完成長(zhǎng)途電信業(yè)務(wù)總量13703萬元，比上年同期增長(zhǎng)25．3％。本地電話業(yè)務(wù)總量9394萬元，增長(zhǎng)5l．3％。全年完成郵政業(yè)務(wù)總量4309萬元，比上年增長(zhǎng)16.6％，公用通信能力進(jìn)一步提高。年末局用交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá)53．11萬門，其中市話交換機(jī)容量24.73萬門，農(nóng)話交換機(jī)容量 28． 39萬門，分別比上年同期凈增 0．75萬門和 13．29萬門。各類電信用戶不斷發(fā)展，其中，市話用戶達(dá)15.70萬戶，比上年凈增2．66萬戶；農(nóng)話用戶15．67萬戶，凈增5.79萬戶；計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)995戶，增長(zhǎng)2.84倍。

五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和市場(chǎng)物價(jià)

    市場(chǎng)商品銷售穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額83.1億元，比上年增長(zhǎng)8．6％，考慮價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)9．6％。其中，市的零售額41．l億元，比上年增長(zhǎng)8．5％；縣的零售額19．2億元，增長(zhǎng)10．6％；農(nóng)村零售額22．8億元，增長(zhǎng)7.1％。分經(jīng)濟(jì)類型看，國(guó)有經(jīng)濟(jì)零售額20．9億元，比上年下降3．4％；集體經(jīng)濟(jì)16.9億元，比上年下降1．8％；私營(yíng)經(jīng)濟(jì)3.2億元，增長(zhǎng)63.6％；個(gè)體經(jīng)濟(jì)22.0億元，增長(zhǎng)29．8％；其他經(jīng)濟(jì)20．l億元，增長(zhǎng)7.0％。按行業(yè)分，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額54．6億元，比上年增長(zhǎng)10．2％；餐飲業(yè)5．8億元，增長(zhǎng)22．9％；其他行業(yè)22．7億元，增長(zhǎng)7.9％。
    流通體制改革繼續(xù)深化，市場(chǎng)建設(shè)邁出新步伐。全市商品交易市場(chǎng)421個(gè)，生產(chǎn)要素市場(chǎng)9個(gè)，全年商品成交額73．o億元，比上年增長(zhǎng)26.0％。其中，年成交額超億元的市場(chǎng)14個(gè)，比上年增加3個(gè)。
    市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲0．l％。按項(xiàng)目分，食品類價(jià)格下降0.4％，其中，糧食上漲2.4％、油脂上漲2．1％、肉禽及其制品下降7.2％、蛋類上漲2．6％、水產(chǎn)品下降6.5％、鮮菜上漲9．3％；衣著類上漲0．6％；家庭設(shè)備及用品類下降1．7％；醫(yī)療保健下降1．l％；交通和通訊工具下降0.9％；娛樂教育文化用品上漲0.4％；居住類上漲0．5％；服務(wù)項(xiàng)目上漲3．8％。市區(qū)商品零售價(jià)格比上年下降0.9％。

 六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)

    亞洲金融危機(jī)等負(fù)面因素影響雖然很大，但全市對(duì)外貿(mào)易仍取得較好成績(jī)。全年自營(yíng)進(jìn)出口總額18470萬美元，比上年增長(zhǎng)19．4％。其中，出口 15447萬美元，增長(zhǎng)7．I％；迸口3O23萬美元，增長(zhǎng)171．6％。外商投資企業(yè)已成為外貿(mào)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，全年自營(yíng)進(jìn)出口額5670萬美元，占全市自營(yíng)進(jìn)出口總額的30．6％，比上年提高3．8個(gè)百分點(diǎn)。出口商品結(jié)構(gòu)不斷改善，初級(jí)產(chǎn)品出口額僅占出口總額的23．3％，工業(yè)制成品比重達(dá)76．7％。出口市場(chǎng)多元化發(fā)展戰(zhàn)略取得重大進(jìn)展，與七十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了貿(mào)易伙伴關(guān)系，銷往歐洲、拉丁美洲、北美洲的商品分別比上年增長(zhǎng)24．8％、42．3％和99．7％。
    全年實(shí)際利用外資總額8559萬美元，比上年增長(zhǎng)5．8％。其中，外商直接投資5635萬美元，增長(zhǎng)37.4％；對(duì)外借款和其他方式投資2924萬美元，下降25．4％。全年新簽外商直接投資協(xié)議26個(gè)，協(xié)議外資金額805萬美元，分別比上年增長(zhǎng)116．7％和148．5％。
    對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作取得新進(jìn)展。全年新簽對(duì)外承包勞務(wù)合同額4070萬美元，比上年增長(zhǎng)50．7％；完成營(yíng)業(yè)額4134萬美元，增長(zhǎng)39．5％；新派海外人數(shù)1697人，增長(zhǎng)35．4％。
    國(guó)際旅游業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全年共接待旅游、參觀及從事各項(xiàng)活動(dòng)的海外游客3875人次、8388人天，分別比上年增長(zhǎng)18．l％和30．2％。其中，外國(guó)游客、港澳同胞和臺(tái)灣同胞人次分別比上年增長(zhǎng)19.7％、 47.0％和7.0％。旅游創(chuàng)匯收入156萬美元，比上年增長(zhǎng)45．8％。

七、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)

    財(cái)政收支狀況良好。全年財(cái)政總收入19．62億元，比上年增長(zhǎng)24.0％，其中地方財(cái)政收入  9．12億元，增長(zhǎng)17.0％。全年財(cái)政支出14.88億元，比上年增長(zhǎng)14．6％。全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支基本平衡并提前一年完成了消化老赤字的任務(wù)。
    金融形勢(shì)基本平穩(wěn)。年末全社會(huì)各項(xiàng)存款余額146.95億元，貸款余額163．54億元，分別比年初增加16．78億元和14.96億元，存貸基進(jìn)一步減少。在存款中，企業(yè)存款余額50．20億元，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額87.91億元，分別比年初增加8．03億元和7.64億元；在貸款中，短期貸款余額136．76億元，中長(zhǎng)期貸款余額21．07億元，分別比年初增加14.66億元和減少0.53億元。金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入441．71億元，現(xiàn)金支出433．24億元，分別比上年同期增長(zhǎng)18．0％和22．5％，現(xiàn)金回籠8．47億元。
    保險(xiǎn)事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全年承保額460.69億元，保費(fèi)收入3．15億元，賠付總額1．17億元。

八、科學(xué)技術(shù)和教育

    科技隊(duì)伍不斷發(fā)展。全市共有科研機(jī)構(gòu)106個(gè)，其中，縣及縣以上全民所有制獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)16個(gè)，大中型工業(yè)企業(yè)擁有科技開發(fā)機(jī)構(gòu)39個(gè)。全市共有各類專業(yè)技術(shù)人員8．94萬人，其中中級(jí)技術(shù)職稱以上人員3．05萬人。
    科研與開發(fā)取得新的成效。全市共獲市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)58項(xiàng)，其中，一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，二等獎(jiǎng)9項(xiàng)，三等獎(jiǎng)21項(xiàng)；獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)5項(xiàng)。在獲獎(jiǎng)成果中，已有32項(xiàng)得到推廣應(yīng)用，累計(jì)獲得經(jīng)濟(jì)效益16億元。全市完成專利代理70項(xiàng)。
    技術(shù)市場(chǎng)日益活躍。全年共簽訂各類技術(shù)合同624項(xiàng)，技術(shù)成交額4508萬元。參加國(guó)家科技部在埃及舉辦的中國(guó)星火成就暨適用技術(shù)產(chǎn)品展覽會(huì)，有6個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為埃及金字塔獎(jiǎng)；淮陰輝煌太陽(yáng)能有限公司向印度摩納什國(guó)際有限公司轉(zhuǎn)讓制造太陽(yáng)能熱水器的專項(xiàng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了全市技術(shù)出口“零”的突破。
    教育事業(yè)全面發(fā)展。全市普通高校共有在校學(xué)生7125人，比上年增加174人。各類中等專業(yè)學(xué)校在校學(xué)生3．37萬人，與上年基本持平。普通中學(xué)在校學(xué)生22．05萬人，小學(xué)在校學(xué)生55．04萬人，分別比上年增加0．55萬人和3．44萬人。職業(yè)中學(xué)在校學(xué)生9370人，技工學(xué)校在校學(xué)生4375入，分別比上年減少2900人和1820人。成人中專在校學(xué)生1．44萬人，比去年增加0．17萬人。教師隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，辦學(xué)條件有所改善。全市教職工住房建設(shè)取得突破性進(jìn)展，全年教職工住房竣工面積26．09萬平方米，人均住房面積達(dá)10．5平方米。

九、文化、衛(wèi)生、體育和環(huán)境保護(hù)

    文化建設(shè)步伐加快。“五個(gè)一工程”建設(shè)取得新成績(jī)，一批優(yōu)秀劇目和作品在全省、全國(guó)獲獎(jiǎng)。文化基礎(chǔ)設(shè)施改善，文化市場(chǎng)健康活躍。年末全市共有文化館9個(gè)，公共圖書館8個(gè)，博物館4個(gè)，藝術(shù)表演團(tuán)體9個(gè)。廣播電視事業(yè)迅速發(fā)展。全市完成了電視光纜傳輸網(wǎng)省網(wǎng)淮陰段及市網(wǎng)工程，開辟了白天節(jié)目播出時(shí)段。全市有市級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)各1座，縣級(jí)廣播電視臺(tái)6座，中短波廣播發(fā)射、轉(zhuǎn)播臺(tái)2座。廣播人口覆蓋率和電視人口覆蓋率均達(dá)100％。
    衛(wèi)生工作得到加強(qiáng)。全市提前兩年實(shí)現(xiàn)以縣為單位人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健的目標(biāo)。農(nóng)村合作醫(yī)療的人口覆蓋率達(dá)25％。全市年末共有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)606個(gè)，其中，醫(yī)院、衛(wèi)生院195個(gè)，衛(wèi)生防疫和防治機(jī)構(gòu)17個(gè)，婦幼保健機(jī)構(gòu)9個(gè)，各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有病床8050張，其中，醫(yī)院、衛(wèi)生院病床7900張。全市共有衛(wèi)生技術(shù)人員1．3萬人，其中醫(yī)生5386人，中西醫(yī)師4066人，護(hù)師和護(hù)士4019人。全市擁有衛(wèi)生防疫和防治人員773人。
    體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。在省級(jí)青少年比賽中，全市共有93人次獲得獎(jiǎng)牌，其中，獲金牌31枚、銀牌2枚、銅牌23枚。在第十三屆亞洲運(yùn)動(dòng)會(huì)上，我市輸送的運(yùn)動(dòng)員崔文華勇奪一枚金牌，為祖國(guó)爭(zhēng)得了榮譽(yù)。
    環(huán)保執(zhí)法力度加大，環(huán)保工作取得新成績(jī)。年末全市共有各級(jí)環(huán)監(jiān)測(cè)站8個(gè)，設(shè)立自然保護(hù)區(qū)3個(gè)。全年共完成環(huán)境污染治理項(xiàng)目26個(gè)，完成總投資1359萬元。城市建成煙塵控制區(qū)2個(gè)，面積達(dá)43．9平方公里；建成環(huán)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)l個(gè)，面積達(dá)27平方公里。全市對(duì)淮河流域企業(yè)采取零點(diǎn)行動(dòng)，淮河流域水污染治理取得明顯成果。

十、人口與人民生活

    計(jì)劃生育工作成效顯著。全年人口出生率11.5％。，死亡率5.3％0，人口自然增長(zhǎng)率為 6．2％。。年末總?cè)丝?498．98萬人，比上年增加 3．98萬人。
    城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量不斷提高。市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5193元，比上年增長(zhǎng)5.2％；人均消費(fèi)性支出3692元，增長(zhǎng)5.9％。全年職工平均工資5472元，增長(zhǎng)9．7％。全年農(nóng)民人均純收入2921元，比上年增長(zhǎng)9．9％，人均生活消費(fèi)支出2047元，下降0．6％。
    勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作進(jìn)一步加強(qiáng)、年末全市城鎮(zhèn)職工 47.66萬人，比上年減少1．61萬人；城鎮(zhèn)私營(yíng)個(gè)體從業(yè)人員8．95萬人，增加2.43萬人；農(nóng)村私營(yíng)個(gè)體從業(yè)人員21．98萬人，增加6. 22萬人。國(guó)有企業(yè)下崗職工的基本生活保障和再就業(yè)工作得到加強(qiáng)。全市建立企業(yè)再就業(yè)中心 5784個(gè)；年末有1．7萬名國(guó)有企業(yè)下崗職工進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心；全年有 1．8萬名國(guó)有企業(yè)下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，再就業(yè)比例達(dá)引％。全市普遍建立城鎮(zhèn)居民最低生活保障線制度。年末全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2．6％。
    城鄉(xiāng)居民居住條件得到改善。全市城鎮(zhèn)新建住宅176．6萬平方米，城鎮(zhèn)居民人均居住面積9．9平方米，農(nóng)村居民人均居住面積23．3平方米，安居工程  累計(jì)竣工10.5萬平方米。

      注：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。