太原市地震安全性評價和抗震設(shè)防要求管理規(guī)定（市政府令第69號）

（2008年12月4日太原市人民政府第18次常務(wù)會議通過，2008年12月20日市政府令第69號發(fā)布，自2009年2月1日起施行。根據(jù)2011年1月6日市政府令第75號《太原市人民政府關(guān)于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定》修訂。）

第一條　為了加強(qiáng)對地震安全性評價和抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理，增強(qiáng)城市抵御地震災(zāi)害能力，保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《地震安全性評價管理條例》、《山西省防震減災(zāi)條例》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)，從事地震安全性評價和抗震設(shè)防要求的活動，均須遵守本規(guī)定。

第三條　本規(guī)定所稱的地震安全性評價，是指對工程場地未來可能遭受的地震影響做出評價并確定以地震動參數(shù)和烈度表述的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。

本規(guī)定所稱抗震設(shè)防要求，是指建設(shè)工程抗御地震破壞的準(zhǔn)則和在一定風(fēng)險水準(zhǔn)下抗震設(shè)計采用的地震動參數(shù)或者地震烈度。

第四條　市人民政府地震工作主管部門負(fù)責(zé)全市的地震安全性評價和抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。

縣（市、區(qū)）人民政府地震工作主管部門，按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地震安全性評價和抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作，并接受上級地震工作主管部門的指導(dǎo)。

發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、城管等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好相關(guān)工作。

第五條　新建、擴(kuò)建和改建的建設(shè)工程應(yīng)符合抗震設(shè)防要求，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段向市地震工作主管部門進(jìn)行申報，市地震工作主管部門自收到申報之日起，5個工作日內(nèi)給予審批。

第六條　下列影響重大或者價值重大工程、生命線工程及可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害工程，必須進(jìn)行地震安全性評價，并根據(jù)地震安全性評價結(jié)果，確定抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防：

（一）機(jī)關(guān)辦公樓（含各類指揮中心）；

（二）公路、鐵路長度大于500米的多孔橋或者跨度大于100米的單孔橋梁，長度大于1000米的隧道，城市主干道立交橋工程，高架公路、鐵路和地下鐵路工程；

（三）市級以上的電視發(fā)射塔、廣播電視中心、衛(wèi)星地球站、國際通信電臺的發(fā)射（接收）塔、主機(jī)房，移動通訊、電信和郵政樞紐；

（四）公路、鐵路車站的候車樓，機(jī)場的候機(jī)樓、航管樓、大型機(jī)庫；

（五）國家糧食儲備庫，城市供水、供氣、供電、交通調(diào)度控制中心及主干線工程；

（六）單機(jī)容量大于30萬千瓦或者規(guī)劃容量大于80萬千瓦的火力發(fā)電廠，裝機(jī)容量20萬千瓦以上的水電站，500千伏以上變電站和220千伏的重要變電站，市級以上電力調(diào)度中心；

（七）縣級以上綜合醫(yī)院（急救中心）主體樓，6000座位以上的大型體育場（館），學(xué)校教學(xué)、實驗樓，建筑面積在1萬平方米或者800座位以上的影劇院，博物館、文化館、圖書館等大型公共建筑，大型商業(yè)網(wǎng)點；

（八）生產(chǎn)或者貯存易燃、劇毒、強(qiáng)腐蝕性物品的建設(shè)工程及設(shè)施，研究、生產(chǎn)、存放劇毒生物制品或者天然人工細(xì)菌、病菌的較大型建設(shè)工程；

（九）水庫、城市上游的擋水建筑、防護(hù)堤工程，污水處理工程以及其他可能發(fā)生次生災(zāi)害的大型建設(shè)工程；

（十）利用核能和貯存、處置放射性物質(zhì)的建設(shè)工程；

（十一）活動斷裂帶兩側(cè)各500米范圍內(nèi)的建設(shè)工程；

（十二）堅硬、中硬場地80米以上的高層建筑，中軟、軟弱場地60米以上的高層建筑；

（十三）位于地震動峰值加速度區(qū)劃分界線兩側(cè)各4公里區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程；

（十四）位于某些地震研究程度和資料詳細(xì)程度較差的邊遠(yuǎn)地區(qū)的建設(shè)工程；

（十五）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評價的其他建設(shè)工程。

第七條　需要進(jìn)行地震安全性評價的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的地震安全性評價單位進(jìn)行地震安全性評價，并訂立書面合同。

第八條　位于復(fù)雜工程地質(zhì)條件區(qū)域內(nèi)的縣（市、區(qū)）政府所在地、新建的縣級以上開發(fā)區(qū)和新城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、大型廠礦企業(yè)需要開展地震小區(qū)劃工作。

第九條　抗震設(shè)防要求應(yīng)納入建設(shè)工程管理程序。

建設(shè)工程項目的可行性研究報告和初步設(shè)計報告應(yīng)有經(jīng)審定的抗震設(shè)防要求方面的內(nèi)容。應(yīng)進(jìn)行場地地震安全性評價的建設(shè)工程，其建設(shè)項目的可行性研究報告和初步設(shè)計報告應(yīng)附有地震安全性評價報告。

不符合前款規(guī)定的建設(shè)工程項目，審批部門不予批準(zhǔn)。

建設(shè)工程的可行性研究論證、初步設(shè)計審查、竣工驗收，應(yīng)有縣級以上地震工作主管部門的人員參加。

第十條　凡在本市從事地震安全性評價工作的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)持地震安全性評價資質(zhì)證書到市地震工作主管部門備案。

第十一條　地震安全性評價單位不得有下列行為：

（一）超越資質(zhì)許可范圍承攬地震安全性評價業(yè)務(wù)；

（二）轉(zhuǎn)借地震安全性評價資質(zhì)證書；

（三）違反法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行地震安全性評價。

第十二條　從事地震安全性評價的人員不得有下列行為：

（一）以個人名義從事地震安全性評價活動；

（二）在地震安全性評價中弄虛作假；

（三）轉(zhuǎn)借資格證書；

（四）法律法規(guī)禁止的其他行為。

第十三條　地震安全性評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家技術(shù)規(guī)范要求，對建設(shè)工程項目進(jìn)行地震安全性評價，并向建設(shè)單位提供地震安全性評價報告。

第十四條　任何單位和個人不得使用未經(jīng)國務(wù)院地震工作主管部門或者省地震工作主管部門審定的地震安全性評價報告。

第十五條　建設(shè)工程的設(shè)計單位，應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計；施工單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)計進(jìn)行施工；監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國建筑法》的規(guī)定對抗震設(shè)防措施進(jìn)行監(jiān)理。

設(shè)計、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程的抗震設(shè)防質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。

第十六條　市、縣（市、區(qū)）地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程的抗震設(shè)防進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查不得收取費用。

第十七條　建設(shè)單位在重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害建設(shè)工程建設(shè)過程中，有下列行為之一的，由市、縣（市、區(qū)）地震工作主管部門按照《中華人民共和國防震減災(zāi)法》第四十四條的規(guī)定，責(zé)令改正，并處以l萬元以上10萬元以下的罰款：

（一） 不按照地震工作主管部門審批的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的；

（二） 不進(jìn)行地震安全性評價的。

第十八條　違反本規(guī)定有下列行為之一的，由市、縣（市）地震工作主管部門按照《地震安全性評價管理條例》第二十三條、第二十四條的規(guī)定，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以1萬元以上5萬元以下罰款：

（一）未取得地震安全性評價資質(zhì)證書承攬地震安全性評價業(yè)務(wù)的；

（二）超越地震安全性評價資質(zhì)證書規(guī)定的范圍承攬地震安全性評價業(yè)務(wù)的。

第十九條　地震工作主管部門及其工作人員，在地震安全性評價和抗震設(shè)防要求監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)對直接責(zé)任人員給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）在地震安全性評價和抗震設(shè)防要求監(jiān)督管理中，不履行職責(zé)、徇私舞弊，致使公共財產(chǎn)和人民利益遭受重大損失的；

（二） 違反抗震設(shè)防要求和地震安全性評價監(jiān)督管理規(guī)定的其他行為。

第二十條　當(dāng)事人對地震工作主管部門作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十一條　本規(guī)定自2009年2月1日起施行。