貴陽龍洞堡國際機場凈空和電磁環(huán)境保護管理規(guī)定

（市政府令11號，2013年11月5日公布，自2014年1月1日起施行。根據(jù) 2019年7月15日公布的《貴陽市人民政府關(guān)于修改<貴陽市消防安全管理辦法>等17件規(guī)章的決定》第一次修改；根據(jù)2020年12月23日公布的《貴陽市人民政府關(guān)于修改<貴陽市公共場所禁止吸煙暫行規(guī)定>等76件規(guī)章的決定》第二次修改；根據(jù)2021年7月23日公布的《貴陽市人民政府關(guān)于修改<貴陽市結(jié)建防空地下室維護管理規(guī)定>等43件規(guī)章的決定》第三次修改；根據(jù)2022年12月19日公布的《貴陽市人民政府關(guān)于修改<貴陽市公共場所禁止吸煙暫行規(guī)定>等59件規(guī)章的決定》第四次修改。）

第一章 總則

第一條?為了保護貴陽龍洞堡國際機場（以下簡稱貴陽機場）的凈空和電磁環(huán)境，確保飛行安全，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《民用機場管理條例》《無線電管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實際，制定本規(guī)定。

第二條?本市行政區(qū)域內(nèi)貴陽機場凈空和電磁環(huán)境的保護，適用本規(guī)定。

第三條?市人民政府負(fù)責(zé)貴陽機場凈空和電磁環(huán)境保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，貴陽機場凈空和電磁環(huán)境保護范圍內(nèi)的縣級人民政府（以下簡稱貴陽機場所在地縣級人民政府）按照職責(zé)依法實施監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、公安、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、綜合行政執(zhí)法（城市管理）、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、氣象等主管部門按照各自職責(zé)，做好貴陽機場凈空和電磁環(huán)境保護管理的相關(guān)工作。

第四條?依法劃定并經(jīng)批準(zhǔn)的貴陽機場凈空保護區(qū)和電磁環(huán)境保護區(qū)應(yīng)當(dāng)納入詳細(xì)規(guī)劃，由市人民政府向社會公布。

貴陽市機場改（擴）建或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)變化的，其凈空和電磁環(huán)境保護區(qū)范圍應(yīng)當(dāng)隨之進行相應(yīng)調(diào)整。

第五條?貴陽機場所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)貴陽機場運營主體建立完善巡查、報告、舉報等工作聯(lián)動機制，發(fā)現(xiàn)影響貴陽機場凈空和電磁環(huán)境的行為，應(yīng)當(dāng)立即指派有關(guān)主管部門制止和依法處理，消除對飛行安全的影響。

貴陽機場所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織加強對機場凈空和電磁環(huán)境保護的宣傳、教育工作，提高公眾的機場凈空和電磁環(huán)境安全保護意識。

第六條?鼓勵對破壞貴陽機場凈空和電磁環(huán)境的行為進行勸阻，并向有關(guān)主管部門舉報。

第二章 凈空保護

第七條?貴陽機場凈空保護區(qū)內(nèi)，禁止下列行為：

（一）排放影響飛行安全的煙霧、粉塵、火焰、廢氣等物質(zhì)；

（二）修建靶場、強烈爆炸物倉庫等影響飛行安全的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

（三）設(shè)置影響機場目視助航設(shè)施使用或者飛行員視線的燈光、標(biāo)志或者物體；

（四）種植影響飛行安全或者影響機場助航設(shè)施使用的植物；

（五）焚燒產(chǎn)生大量煙霧的農(nóng)作物秸稈、垃圾等物質(zhì)，或者燃放煙花、焰火；

（六）在機場圍界外5米范圍內(nèi)，搭建建筑物、種植樹木，或者挖掘泥土、堆積物體等影響機場運營安全的行為；

（七）法律、法規(guī)和國務(wù)院民用航空主管部門規(guī)定的其他影響機場凈空保護的行為。

在機場凈空保護區(qū)域外實施前款規(guī)定行為的，不得影響機場凈空保護。

第八條?在距離貴陽機場跑道兩側(cè)8公里和兩端8公里的范圍內(nèi)，不得設(shè)置易吸引鳥類及其他動物的露天垃圾場。

第九條?在貴陽機場凈空保護區(qū)內(nèi)實施人工降雨作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向民航空中交通管制部門申報作業(yè)空域和作業(yè)時限。依法獲經(jīng)批準(zhǔn)后，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的空域和時限實施作業(yè)。

第十條?貴陽機場改、擴建，應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告。公告發(fā)布前，在依法劃定的機場凈空保護區(qū)內(nèi)已經(jīng)存在的可能影響飛行安全的建（構(gòu)）筑物、樹木、燈光和其他障礙物，其所有權(quán)人或者管理單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)處理；造成損失的，依法給予補償或者采取其他補救措施。

第十一條?貴陽機場改、擴建公告發(fā)布后，在依法劃定的機場凈空保護區(qū)內(nèi)修建、種植或者設(shè)置影響飛行安全的建（構(gòu)）筑物、樹木、燈光和其他障礙物體的，由機場所在地縣級人民政府責(zé)令修建、種植或者設(shè)置該障礙物體的單位和個人予以清除。

第十二條?自然資源和規(guī)劃主管部門審批貴陽機場凈空保護區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目時，應(yīng)當(dāng)對項目是否符合機場凈空保護要求書面征求機場管理機構(gòu)和民用航空管理機構(gòu)的意見。

第十三條?在機場凈空保護區(qū)內(nèi)設(shè)置220千伏及以上的高壓輸電塔的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置障礙燈或者標(biāo)志，保持其正常狀態(tài)，并向民用航空管理機構(gòu)、民航空中交通管制部門和機場管理機構(gòu)提供有關(guān)資料。

在機場凈空保護區(qū)外，可能影響飛行安全的高大建（構(gòu)）筑物，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置航空障礙燈、標(biāo)志，并確保其正常使用。

第十四條?貴陽機場所在地縣級人民政府發(fā)現(xiàn)或者接到機場凈空保護區(qū)內(nèi)有影響飛行安全的建（構(gòu)）筑物、燈光或者其他障礙設(shè)施和物體的情形或者相關(guān)信息時，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施，消除飛行安全影響。

第三章 電磁環(huán)境保護

第十五條?在貴陽機場電磁環(huán)境保護區(qū)域內(nèi)設(shè)置、使用非民用航空無線電臺（站）的單位，應(yīng)當(dāng)依法辦理報批手續(xù)。

第十六條?貴陽機場航空無線電臺（站）電磁環(huán)境保護區(qū)域內(nèi)，禁止下列影響電磁環(huán)境的行為：

（一）修建架空高壓輸電線、架空金屬線、鐵塔、鐵路、公路、電力排灌站；

（二）存放金屬堆積物；

（三）種植高大植物或者安置高大物體；

（四）掘土、采砂、采石等改變地形地貌的行為；

（五）法律、法規(guī)和國務(wù)院民用航空主管部門、無線電主管部門規(guī)定的其他影響機場電磁環(huán)境的行為。

在電磁環(huán)境保護區(qū)域外實施前款規(guī)定行為的，不得影響機場電磁環(huán)境。

第十七條?任何單位和個人使用的無線電臺（站）和其他儀器、裝置，不得妨礙貴陽機場航空無線電專用頻率的正常使用。

第四章 升空物管理

第十八條?貴陽機場所在地縣級人民政府及其相關(guān)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強對貴陽機場凈空保護區(qū)域內(nèi)的飼養(yǎng)、放飛鳥類的監(jiān)督管理工作。

第十九條?貴陽機場凈空保護區(qū)域內(nèi)，禁止飼養(yǎng)、放飛影響飛行安全的鳥類動物和升放無人駕駛的自由氣球、系留氣球、孔明燈、風(fēng)箏、滑翔機、動力傘以及其他升空物體。

第二十條?在貴陽機場凈空保護區(qū)域以外放飛鴿子等鳥類動物的，其放飛線路不得穿越貴陽機場凈空保護區(qū)域。

第二十一條?信鴿協(xié)會等組織應(yīng)當(dāng)做好組織管理和行業(yè)自律工作，在放飛信鴿和組織競翔比賽等活動時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，不得影響貴陽機場飛行安全。

第二十二條?在貴陽機場凈空保護區(qū)域外開展升放氣球活動，不得影響航空器飛行安全。升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十三條?經(jīng)依法批準(zhǔn)升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球，應(yīng)當(dāng)有可靠的固定設(shè)施，并嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和操作規(guī)程。

第二十四條 升空物體升放現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)有專人監(jiān)控。

升放單位升放無人駕駛自由氣球的過程中，發(fā)生該氣球非正常運行、系留氣球意外脫離系留或者其他事故可能危及飛行安全的情況時，應(yīng)當(dāng)立即停止升放活動，及時向氣象主管部門和民航空中交通管制部門報告，并做好有關(guān)事故的處理工作。

第五章?罰則

第二十五條?違反本規(guī)定的違法行為，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以行政處罰。

第二十六條?國家工作人員在貴陽機場凈空和電磁環(huán)境的保護工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法處理。

第六章 附則

第二十七條?本規(guī)定下列用語的含義：

（一）貴陽機場凈空保護區(qū)，是指貴陽機場遠(yuǎn)期規(guī)劃跑道中心線兩側(cè)各10公里、跑道端外20公里的區(qū)域，主要包括凈空障礙物限制面和外水平面，其范圍和限高要求具體標(biāo)示在貴陽機場遠(yuǎn)期凈空保護區(qū)圖中。

（二）貴陽機場電磁環(huán)境保護區(qū)，是指為保障機場航空無線電臺（站）、航空器無線電設(shè)備的正常運行，按照國家標(biāo)準(zhǔn)劃定的空間范圍，設(shè)置在機場總體規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的飛行區(qū)電磁環(huán)境保護區(qū)域和無線電臺（站）電磁環(huán)境保護區(qū)域。

（三）民用航空管理機構(gòu)，是指中國民用航空貴州安全監(jiān)督管理局。

（四）空中交通管制部門，是指中國民用航空西南地區(qū)空中交通管理局貴州分局。

（五）機場管理機構(gòu)，是指貴州省機場集團有限公司。

（六）貴陽機場運營主體，是指依法組建的直接從事機場安全與運營作業(yè)的獨立法人單位。

（七）貴陽機場飛行區(qū)電磁環(huán)境保護區(qū)，是指以貴陽機場跑道兩端入口為圓心13公里為半徑的弧和與兩條弧相切的跑道的平行線圍成的區(qū)域。

（八）貴陽機場無線電臺（站）電磁環(huán)境保護區(qū)域，是指貴陽機場規(guī)劃用地范圍和貴陽機場跑道所占用的矩形范圍；貴陽機場跑道所占用的矩形范圍長度從跑道中線的中點分別到跑道兩端延長線的南北外指點標(biāo)臺兩端再各增加500米；寬度1000米，即以跑道中線及其兩端延長線為基準(zhǔn)，分別向兩側(cè)延伸500米。

（九）貴陽機場凈空保護區(qū)飼養(yǎng)、放飛鳥類需嚴(yán)格控制的區(qū)域包括：

1.南明區(qū)的龍洞堡街道的云關(guān)鄉(xiāng)云關(guān)村關(guān)口田、落寶寨、水庫、季家莊、云關(guān)坡、大洞口、跳燈河、二甫沖、小云坡等村民組，木頭村老街、新街、木頭寨、墨坡、沙樹林、馬鞍山、老李坡等村民組；永樂鄉(xiāng)羅吏村芹菜田、新河、大寨、小寨等村民組，柏楊村宋家院、柏楊坪、巖腳寨、上寨等村民組，水塘村關(guān)口、江西坡、尖山、新寨、上寨、下寨等村民組，干井村桐木三寨村民組；小碧鄉(xiāng)下壩村、二堡村、黃泥甫村、黃泥哨村、貓硐村、秦棋村、云盤村、甘莊村等村；

2.烏當(dāng)區(qū)高新路街道的阿粟村舊寨、汪家寨、新寨、粟木山、小街、阿者、大轉(zhuǎn)灣、高枧等村民組。

（十）升空物體，是指飛艇、熱氣球、滑翔機等民用航空器和能夠懸浮于空中的氣球。

第二十八條 本規(guī)定自2014年1月1日起施行。2001年6月20日貴陽市人民政府常務(wù)會議通過的《貴陽龍洞堡機場凈空保護區(qū)域飼飛鳥禽管理暫行規(guī)定》同時廢止。