湖北省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審監(jiān)督管理暫行辦法

湖北省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審監(jiān)督管理暫行辦法

（2003年9月1日湖北省人民政府令第254號(hào)公布　自2003年10月1日起施行）

第一條　為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理，維護(hù)礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)，保護(hù)與合理利用礦產(chǎn)資源，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審的監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量，是指經(jīng)過礦產(chǎn)資源勘查和可行性評(píng)價(jià)工作獲得的礦產(chǎn)資源蘊(yùn)藏量的總稱。

本辦法所稱礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告，是指綜合描述礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的空間分布、質(zhì)量數(shù)量及其經(jīng)濟(jì)意義的說明文字和圖表資料。包括礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的各類勘查報(bào)告、閉坑（含停采、停建儲(chǔ)量結(jié)算）地質(zhì)報(bào)告，以及礦產(chǎn)勘查和礦山生產(chǎn)、水源地建設(shè)階段用于貸款、籌資、融資、探礦權(quán)或采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中說明礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的有關(guān)資料。

第四條　省國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)全省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審監(jiān)督管理工作。

市、州國土資源行政主管部門依據(jù)職責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審監(jiān)督管理工作。

第五條　礦床工業(yè)指標(biāo)是界定礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的依據(jù)。探礦權(quán)人（或采礦權(quán)人）與礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告編制單位提供有關(guān)技術(shù)資料后，由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，經(jīng)評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審，報(bào)省國土資源行政主管部門備案。

礦山企業(yè)在生產(chǎn)過程中，因礦區(qū)條件變化需變更已備案的礦床工業(yè)指標(biāo)，應(yīng)提出修定意見書和可行性論證報(bào)告，重新評(píng)審備案。

第六條　礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量由具有評(píng)審資質(zhì)的評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審，國土資源行政主管部門備案。

省管轄的評(píng)審機(jī)構(gòu)的組建和資質(zhì)，以及評(píng)估員資格的管理辦法由省國土資源行政主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定另行制定。

第七條　按國家規(guī)定，下列中型（含中型）以下規(guī)模的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量，由省國土資源行政主管部門管理評(píng)審工作并負(fù)責(zé)備案：

（一）作為礦山建設(shè)設(shè)計(jì)或者申請(qǐng)、變更采礦權(quán)和取水許可證依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量，

（二）探礦權(quán)或采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)應(yīng)核實(shí)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量，以及探礦權(quán)或采礦權(quán)評(píng)估時(shí)依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量；

（三）以勘查、開發(fā)方式籌資、融資時(shí)依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量；

（四）停辦或關(guān)閉礦山時(shí)尚未采盡和注銷的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量；

（五）礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量發(fā)生較大變化，需重新評(píng)審備案的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量，以及礦山年度統(tǒng)計(jì)中非正常損失的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量；

（六）跨市（州）、省直管市行政區(qū)域只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量；

（七）國家國土資源行政主管部門授權(quán)或委托評(píng)審、備案的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量；

（八）國家和省國土資源行政主管部門認(rèn)為應(yīng)予評(píng)審、備案的其他礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量。

第八條　下列礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量由市、州國土資源行政主管部門管理評(píng)審工作并負(fù)責(zé)備案：

（一）省國土資源行政主管部門授權(quán)或委托評(píng)審、備案的零星分散礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量；

（二）只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量；

（三）省國土資源行政主管部門委托的其他礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量。

第九條　未按本辦法規(guī)定進(jìn)行評(píng)審、備案的，綜合經(jīng)濟(jì)管理部門不予受理礦山建設(shè)或水源地建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng)；各級(jí)國土資源行政主管部門不予受理采礦權(quán)申請(qǐng)以及探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)；證券管理機(jī)構(gòu)、銀行和其他金融機(jī)構(gòu)按國家規(guī)定，不予受理公開發(fā)行股票和貸款申請(qǐng)。

第十條　向評(píng)審機(jī)構(gòu)報(bào)送礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交下列文件：

（一）勘查許可證或采礦許可證復(fù)印件；

（二）礦產(chǎn)資源勘查任務(wù)書或合同以及礦區(qū)（水源地）開發(fā)建設(shè)的其他有關(guān)文件；

（三）對(duì)提交送審資料真實(shí)性的書面承諾；有主管單位的，應(yīng)同時(shí)提交主管單位的初審意見；

（四）礦床開發(fā)可行性評(píng)價(jià)資料和礦床工業(yè)指標(biāo)的備案文件；

（五）評(píng)審機(jī)構(gòu)認(rèn)為與評(píng)審工作有關(guān)的其他資料。

第十一條　下列情形，采礦權(quán)人應(yīng)向評(píng)審機(jī)構(gòu)提交礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量結(jié)（重）算報(bào)告或閉坑地質(zhì)報(bào)告，并附具相關(guān)的生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證資料。

（一）因礦區(qū)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量發(fā)生重大變化需重新計(jì)算儲(chǔ)量的；

（二）因停采、停辦礦山需對(duì)已消耗和尚未采盡的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量進(jìn)行結(jié)算的；

（三）因關(guān)閉礦山需注銷已采礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的。

結(jié)算報(bào)告應(yīng)在礦山停采或者停辦前半年提交，閉坑地質(zhì)報(bào)告應(yīng)在關(guān)閉礦山前一年提交。

礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量結(jié)（重）算報(bào)告或閉坑地質(zhì)報(bào)告經(jīng)評(píng)審、備案后，方能作為礦山停采（辦）、閉坑和注銷采礦權(quán)的依據(jù)。

第十二條　評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)送審的報(bào)告和文件進(jìn)行審查，在10日內(nèi)提出是否受理的意見。不予受理的，應(yīng)向送審單位說明理由。

第十三條　評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告應(yīng)按規(guī)定的人數(shù)聘請(qǐng)具有評(píng)審資格的專家，參照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和政策進(jìn)行評(píng)審。

第十四條　小型規(guī)模的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的評(píng)審應(yīng)自受理之日起40日內(nèi)完成，其他礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審應(yīng)在60日內(nèi)完成。評(píng)審機(jī)構(gòu)出具的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見書，應(yīng)自簽發(fā)之日起10日內(nèi)書面通知送審單位，20日內(nèi)送相應(yīng)的國土資源行政主管部門備案。

送審單位對(duì)評(píng)審機(jī)構(gòu)的評(píng)審結(jié)論有重大異議的，可自收到評(píng)審意見書10日內(nèi)，向負(fù)責(zé)備案的國土資源行政主管部門提出要求復(fù)審的書面申請(qǐng)。

第十五條　國土資源行政主管部門收到評(píng)審機(jī)構(gòu)報(bào)送的評(píng)審意見書后，對(duì)符合國家規(guī)定備案要求的，應(yīng)辦理礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量備案手續(xù)，并在30日內(nèi)向送審單位及評(píng)審機(jī)構(gòu)下達(dá)備案文件，同時(shí)報(bào)送上一級(jí)國土資源行政主管部門；對(duì)不符國家規(guī)定備案要求的，不予辦理備案手續(xù)，但應(yīng)書面通知評(píng)審機(jī)構(gòu)和送審單位，并說明理由。

第十六條　評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量和礦床工業(yè)指標(biāo)按國家規(guī)定收取評(píng)審費(fèi)。

第十七條　礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告提交單位提供評(píng)審的文件、資料不真實(shí)，弄虛作假的，造成的后果由報(bào)告提交單位承擔(dān)。

第十八條　采礦權(quán)人違反本辦法規(guī)定，擅自確定礦床工業(yè)指標(biāo)或擅自變更已備案的礦床工業(yè)指標(biāo)的，由省國土資源行政主管部門按管理權(quán)限責(zé)令其限期改正；逾期不改的處以3萬元以下的罰款。

第十九條　采礦權(quán)人違反本辦法規(guī)定，不提交儲(chǔ)量結(jié)（重）算報(bào)告或閉坑地質(zhì)報(bào)告的，由國土資源行政主管部門按管理權(quán)限責(zé)令其限期提交；逾期不提交的處以3萬元以下的罰款。

第二十條　評(píng)審機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，延誤礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量備案，造成不良影響的，由省國土資源行政主管部門責(zé)令其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其評(píng)審資格。

礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審人員在評(píng)審工作中徇私舞弊、弄虛作假、玩忽職守、索賄受賄的，由國土資源行政主管部門取消其評(píng)審資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條　國土資源行政主管部門工作人員在礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審監(jiān)督管理工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，由國土資源行政主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條　本辦法自2003年10月1日起施行。